LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTERIJA VĮ VALSTYBINI Ų MIŠK Ų UR ĖDIJA PANEV ĖŽIO APSKRITIES MIŠK Ų TVARKYMO SCHEMA AIŠKINAMASIS RAŠTAS (Projektinis) Reng ėjas: VĮ Valstybini ų mišk ų ur ėdija Planavimo organizatorius: Pramon ės pr. 11a, 51327 Kaunas Lietuvos Respublikos Telefonai: (8-37) 490 222 aplinkos ministerija el. p. [email protected] Planuojama teritorija: PAREIGOS PARAŠAS VARDAS, PAVARD Ė PANEV ĖŽIO APSKRITIS Atestatas Projekt ų vadov ė Živil ė Ribokien ė Nr. TPV 0019 1 2 TURINYS Psl. I. ESAMOS B ŪKL ĖS ANALIZĖ 1. ĮVADAS……………………………………………………………………………... 5 2. MIŠK Ų TVARKYMO SCHEMOS RENGIMO TIKSLAI, UŽDAVINIAI….……... 6 3. GEOGRAFIN Ė PANEV ĖŽIO APSKRITIES CHARAKTERISTIKA............ ........ ... 6 3.1 Administracinis suskirstymas………....................…………....................................... 6 3.2 Apskrities gamtin ės, ekonomin ės ir socialin ės s ąlygos, infrastrukt ūra, gyventojai, žem ės ūkio ir pramon ės pl ėtros kryptys, medienos perdirbimo pramon ė.................... 9 3.3. Mišk ų ūkio pl ėtros, miško žem ės naudojimo ir tvarkymo kryptys.............................. 23 3.4. Žem ės fondo sud ėtis.................................................................................................... 26 3.5. Saugomos teritorijos, gamtos ir kult ūros paveldo objektai, kertin ės miško buvein ės........................................................................................................................ 27 4. PANEV ĖŽIO APSKRITIES MIŠK Ų CHARAKTERISTIKA.................................. 31 4.1 Mišk ų plotas ir miškingumas bei j ų kaita.............................................................….... 31 4.2 Medyn ų dendrometrin ė charakteristika………………………………........................ 33 4.3 Mišk ų ploto pasiskirstymas pagal nuosavyb ę, žem ės naudmenas ir funkcin ę paskirt į 35 4.4 Mišk ų sveikatingumas.................................................................................................. 44 5. MIŠKO IŠTEKLI Ų NAUDOJIMO IR ATK ŪRIMO PANEV ĖŽIO APSKRITYJE CHARAKTERISTIKA................................................................................................. 44 5.1 Patvirtintos miško kirtimo apimtys, j ų kaita................................................................. 44 5.2 Miško atk ūrimo darb ų apimtis pagal atk ūrimo b ūdus.................................................. 45 5.3 Miško genetiniai ištekliai ir s ėklin ė baz ė...................................................................... 47 II DALIS. BENDR ŲJŲ SPRENDINI Ų FORMAVIMAS 6. PANEV ĖŽIO APSKRITIES MIŠK Ų ŪKIO VYSTYMO KRYPTYS, PL ĖTOJIMO PRIORITETAI IR TVARKYMO PRINCIPAI............................................................ 52 6.1. Panev ėžio apskrities mišk ų tvarkymo schemos rengimo teisin ė aplinka...................... 52 6.2. Teritorij ų planavimo dokument ų apžvalga. Mišk ų ūkio vystymas................................ 56 6.3. Nacionalin ė mišk ų ūkio sektoriaus pl ėtros 2012-2020 met ų programa........................ 65 6.4. Lietuvos Respublikos Vyriausyb ės programos įgyvendinimo prioritetin ės priemon ės....................................................................................................................... 67 6.5. Strategin ės veiklos planai, pl ėtros programos ir kiti strateginio planavimo dokumentai.................................................................................................................... 68 6.6. Vidin ės miškotvarkos projektai.................................................... ................................. 70 6.7. Darb ų apimtis ir tvarkymo principai............................................ ................................. 71 III DALIS. SPRENDINI Ų KONKRETIZAVIMAS 7. PANEV ĖŽIO APSKRITIES MIŠK Ų TVARKYMO SCHEMOS SPRENDINIAI...... 72 7.1. Bendrieji mišk ų ūkio pl ėtros aspektai........................................................................... 72 7.2. Miškingumo pl ėtros prognoz ė....................................................................................... 73 7.3. Miško žem ės pavertimo kitomis naudmenomis poreikis.............................................. 76 7.4. Pasi ūlymai miško priskyrimo mišk ų grupi ų tikslinimui................................................ 78 7.5. Mišk ų administravimo ir nuosavyb ės keitimo prognoz ė............................................... 87 7.6. Miško ištekli ų naudojimo ir atk ūrimo prognoz ė.......................... ................................. 88 7.7. Miškotvarkos darb ų gair ės.................................................................................... ......... 90 3 7.8. Miško ištekli ų kokyb ės gerinimas.................................................................................... 91 7.9. Paveldosaugos reikalavimai............................................................................................. 92 PRIEDAI ......................................................................................................................... 93 1. Ekologiniu poži ūriu ypa č vertingos teritorijos, esan čios valstybiniuose parkuose ir valstybiniuose draustiniuose............................................................................................. 95 2. Rekreaciniu poži ūriu ypa č verting ų teritorij ų, esan čių valstybiniuose parkuose ir valstybiniuose draustiniuose............................................................................................. 96 3. Valstyb ės saugom ų gamtos paveldo objek tų s ąrašas…….......….............. ..... .............. .... 97 4. Gamtos paminkl ų s ąrašas........................... ...............………………… ...... ………… ... .. 10 1 5. Savivaldybi ų saugom ų gamtos paveldo objekt ų pagal savivaldybes s ąrašas........ .. ... ... ... 10 2 6. Kult ūros paveldo objekt ų s ąrašas miško žem ėje pagal savivaldybes ............................. 102 7. Kertini ų miško buveini ų s ąrašas...................................................................................... 110 8. Panev ėžio apskrities nauding ųjų iškasen ų telkini ų ir prognozini ų plot ų s ąrašas............. 131 4 I. ESAMOS B ŪKL ĖS ĮVERTINIMAS 1. ĮVADAS Panev ėžio apskrities mišk ų tvarkymo schema (toliau – Schema) rengiama vadovaujantis Lietuvos Respublikos mišk ų įstatymu, Lietuvos Respublikos teritorij ų planavimo įstatymu, Mišk ų tvarkymo schem ų rengimo taisykl ėmis (toliau – Taisykl ės), 2019 m. spalio 23 d. sutartimi Nr. 21 „Kei čiamos Panev ėžio apskrities mišk ų tvarkymo schemos parengimo paslaug ų pirkimo sutartis“, kitais teis ės aktais, reglamentuojan čiais mišk ų ūkio organizavim ą, planavim ą, mišk ų atk ūrim ą, apsaug ą bei naudojim ą. Mišk ų tvarkymo schema – specialiojo teritorij ų planavimo dokumentas, skiriamas bendrajai miško žemi ų naudojimo politikai nustatyti, j ų tvarkymo koncepcijai parengti. Schemos objektas yra valstybin ės ir priva čios miško žem ės plotai. Planuojama teritorija: Panev ėžio apskritis apima Panev ėžio m., Birž ų r., Kupiškio r., Panev ėžio r., Pasvalio r., Rokiškio r. savivaldybes, bendras jos plotas – 788,0 tūkst. ha, miško žem ės plotas – 225,7 tūkst. ha (1 lentel ė). 1 lentel ė PANEV ĖŽIO APSKRITIES TERITORIJA PAGAL SAVIVALDYBES Panev ėžio apskritis Apskritis, savival- dyb ė žio m. r.sav. r.sav. ė žio r. sav. žio r. ų sav. sav. ė Plotas, Iš viso: tūkst. ha Birž Panev Pasvalio r. sav. Pasvalio r. Rokiškio r. sav. Rokiškio r. Kupiškio r. sav. Kupiškio r. Panev Bendras plotas 147,6 108,0 217,8 5,0 128,8 180,7 788,0 Miško žem ės plotas* 41,2 32,3 76,9 0,1 21,7 53,5 225,7 * šaltinis: Valstybin ė mišk ų apskaita, 2018. Schemos rengimui panaudoti Lietuvos Respublikos mišk ų valstyb ės kadastro duomenys apie Panev ėžio apskrities teritorijoje esan čius miškus. Aktual ūs miškotvarkos duomenys gauti iš Valstybin ės mišk ų tarnybos 2020 m. vasario 21 d. raštu Nr. R6-299„D ėl duomen ų pateikimo“. Sąlygos Panev ėžio apskrities mišk ų tvarkymo schemai rengti išduotos vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos 2019 m gruodžio 13 d. raštu Nr. REG126321 „Prašymas išduoti teritorij ų planavimo s ąlygas“ ir 2020 m. sausio 9 d. raštu Nr. REG128226 „Prašymas išduoti teritorij ų planavimo s ąlygas“. 5 2 lentel ė ORGANIZACIJOS, KURI Ų IŠDUOTOMIS S ĄLYGOMIS BUS VADOVAUJAMASI RENGIANT MTS Eil. Organizacijos pavadinimas Rašto/s ąlyg ų data Rašto/s ąlyg ų Nr. Nr. 1. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 2020-01-09 REG128228 2. Birž ų rajono savivaldyb ės administracija 2020 -01 -07 REG128000 3. Kupiškio rajono savivaldyb ės administracija 2020 -01 -30 REG128637 4. Panev ėžio miesto savivaldyb ės 2020-01-07 REG127949 administracija 5. Panev ėžio rajono savivaldyb ės 2020-01-03 REG127757 administracija 6. Pasvalio rajono savivaldyb ės administracija - - 7. Rokiškio rajono savivaldyb ės administracija 2020-01-03 REG127622 8. Kult ūros paveldo departamento prie 2019-12-20 REG127083 Kult ūros ministerijos 9. Valstyb ės sienos apsaugos tarnyba prie 2020-12-30 REG127480 Lietuvos Respublikos vidaus reikal ų ministerijos 2. MIŠK Ų TVARKYMO SCHEMOS RENGIMO TIKSLAI, UŽDAVINIAI Panev ėžio apskrities mišk ų tvarkymo schemos tikslas – sudaryti s ąlygas darniai mišk ų ūkio vystymo ir miško naudojimo politikai įgyvendinti ne trumpesniam kaip 20 met ų strateginiam laikotarpiui, atsižvelgiant į gamtosauginius, ekonominius ir socialinius aspektus. Mišk ų tvarkymo schemos uždaviniai yra: - nustatyti mišk ų ūkio pl ėtros kryptis; - įvertinti mišk ų ploto didinimo galimybes; - įvertinti miško žemi ų pavertimo kitomis naudmenomis poreikius ir galimybes; - įvertinti esam ą mišk ų priskyrim ą mišk ų grupei, pateikti si ūlymus jam tobulinti; - įvertinti