Gemeinde Emstek Landkreis Cloppenburg Bebauungsplan Nr. 132 „Mühlencenter II“ Begründung Entwurf September 2017 NWP Planungsgesellschaft mbH Escherweg 1 Telefon 0441 97174 -0 26121 Oldenburg Telefax 0441 97174 -73 Gesellschaft für räumliche Postfach 3867 E-Mail [email protected] Planung und Forschung 26028 Oldenburg Internet www.nwp-ol.de Gemeinde Emstek: Bebauungsplan Nr. 132 1 Inhaltsverzeichnis Teil I: Ziele, Zwecke, Inhalte und wesentliche Auswirkungen der Planung 1. Einleitung ................................................................................................................................. 1 1.1 Anlass der Planung ................................................................................................................... 1 1.2 Rechtsgrundlagen ..................................................................................................................... 1 1.3 Geltungsbereich der Planung ................................................................................................... 1 1.4 Beschreibung des Plangebietes ............................................................................................... 2 1.5 Planungsrahmenbedingungen .................................................................................................. 2 1.5.1 Landesraumordnung ................................................................................................................. 2 1.5.2 Regionale Raumordnung .......................................................................................................... 3 2. Ziele der Planung .................................................................................................................... 5 2.1 Bodenschutzklausel/ Umwidmungssperrklausel ....................................................................... 6 3. Wesentliche Auswirkungen der Planung: Grundlagen und Ergebnisse der Abwägung 7 3.1 Ergebnisse der Beteiligungsverfahren ...................................................................................... 7 3.1.1 Ergebnisse der frühzeitigen Benachrichtigung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange ..................................................................................................................................... 7 3.1.2 Ergebnisse der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit ....................................................... 8 3.1.3 Ergebnisse der parallel zur öffentlichen Auslegung durchgeführten Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange nach § 4 (2) BauGB .............................................. 8 3.1.4 Ergebnisse der öffentlichen Auslegung .................................................................................... 8 3.2 Relevante Abwägungsbelange ................................................................................................. 8 3.2.1 Ergebnisse des Umweltberichtes .............................................................................................. 8 3.2.2 Belange der Raumordnung und Auswirkung der Planung auf die städtebauliche Ordnung .... 9 3.2.3 Belange des Immissionsschutzes ...........................................................................................13 3.2.4 Verkehrliche Belange ..............................................................................................................16 3.2.5 Belange des Denkmalschutzes ...............................................................................................17 3.2.6 Belange der Oberflächenentwässerung ..................................................................................18 3.2.7 Belange der Ver- und Entsorgung, Leitungen ........................................................................18 4. Inhalte der Planung ...............................................................................................................19 4.1 Art der baulichen Nutzung ......................................................................................................19 5.2 Maß der baulichen Nutzung ....................................................................................................19 5.3 Grünplanerische Festsetzungen .............................................................................................20 5.4 Überbaubare und nicht überbaubare Flächen, Stellplatzflächen ............................................20 5.5 Festsetzungen zum Verkehr ...................................................................................................20 5.6 Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umweltauswirkungen ........................................20 6. Städtebauliche Übersichtsdaten .........................................................................................21 7. Daten zum Verfahrensablauf ...............................................................................................21 Gemeinde Emstek: Bebauungsplan Nr. 132 2 Teil II der Begründung: Umweltbericht ..............................................................................................22 1. Einleitung ...............................................................................................................................22 1.1 Inhalt und Ziele des Bauleitplans ............................................................................................22 1.2 Ziele des Umweltschutzes ......................................................................................................22 1.2.1 Biotopschutz ............................................................................................................................22 1.2.2 Artenschutz .............................................................................................................................23 1.2.1 Weitere Ziele der relevanten Fachgesetze und Fachplanungen ............................................24 2 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen ................................................26 2.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands ............................................................26 2.1.1 Tiere, Pflanzen und biologische Vielfalt ..................................................................................26 2.1.2 Boden ......................................................................................................................................26 2.1.3 Wasser ....................................................................................................................................27 2.1.4 Luft ..........................................................................................................................................27 2.1.5 Klima .......................................................................................................................................27 2.1.6 Landschaft/Ortsbild .................................................................................................................27 2.1.7 Mensch ....................................................................................................................................27 2.1.8 Kultur- und sonstige Sachgüter ...............................................................................................27 2.2 Entwicklung des Umweltzustandes bei Nichtdurchführung der Planung ................................28 2.3 Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung .......................................28 2.3.1 Tiere, Pflanzen und biologische Vielfalt ..................................................................................28 2.3.2 Boden ......................................................................................................................................28 2.3.3 Wasser ....................................................................................................................................28 2.3.5 Luft, Klima ...............................................................................................................................28 2.3.6 Landschaft ...............................................................................................................................28 2.3.7 Mensch ....................................................................................................................................28 2.3.8 Kultur- und sonstige Sachgüter ...............................................................................................29 2.4 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Auswirkungen 29 2.4.1 Maßnahmen zur Vermeidung und Verringerung nachteiliger Auswirkungen .........................29 2.4.2 Maßnahmen zum Ausgleich nachteiliger Auswirkungen ........................................................31 2.5 Anderweitige Planungsmöglichkeiten .....................................................................................31 3. Zusätzliche Angaben ............................................................................................................32 3.1 Verfahren und Schwierigkeiten ...............................................................................................32 3.1.1 Verwendete Verfahren ............................................................................................................32 3.1.2 Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben......................................................32 3.2 Maßnahmen zur Überwachung ...............................................................................................32 3.3 Allgemein verständliche Zusammenfassung