Integriertes städtebauliches Entwicklungs- konzept (ISEK) Ampfing mit Vorbereitenden Untersuchungen für das Ortszentrum Ampfing Integriertes städtebauliches Entwicklungskonzept (ISEK) Ampfing mit Vorbereitenden Untersuchungen für das Ortszentrum Ampfing nach § 141 BauGB Endbericht Auftraggeber Gemeinde Ampfing Auftragnehmer Planungsgemeinschaft Projektleitung Dipl.-Ing. Otto Kurz Dr.-Ing. MAS Andreas Raab und -bearbeitung Dipl.-Ing. (FH) Pauline Kurz-Müller M. Sc. Daniela Koller Unter Mitwirkung von engagierten Mitstreitern in der Gemeinde Ampfing Endfassung Juni 2020 Das ISEK wurde mit Mitteln der Städtebauförderung gefördert. Verzeichnisse INHALTSVERZEICHNIS Kartenverzeichnis 3 Abbildungsverzeichnis 4 Literaturverzeichnis 7 EINLEITUNG 8 1 Einleitung 9 1.1 Aufgabenstellung 9 1.2 Methodik und Vorgehen 11 RAHMENBEDINGUNGEN 13 2 Rahmenbedingungen 14 2.1 Kurzprofil Gemeinde Ampfing 14 2.2 Lage im Raum und Verkehrsanbindung 18 2.3 Fachliche Planungsvorgaben Landes- und Regionalplanung 26 2.4 Flächennutzungsplanung 28 2.5 Bevölkerungsentwicklung 31 2.6 Wohnen 37 2.7 Arbeitsplatzangebot und Gewerbeentwicklung 43 VORBEREITENDE UNTERSUCHUNGEN IM ORTSZENTRUM AMPFING 45 3.1 Grundlagen 46 3.2 Städtebauliche und ortsbildprägende Grundstrukturen 50 3.3 Ortsbild 53 3.4 Gebäudezustand und Geschosshöhen 59 3.5 Nutzungsstruktur 62 3.6 Verkehr 68 3.7 Bewertung: Stärken und Schwächen 72 SANIERUNGSSTRATEGIE 76 4 Sanierungsstrategie 77 4.1 Strategie und Ziele der zukünftigen Sanierung 77 4.2 Vertiefungsbereiche 83 4.3 Handlungsfelder und Maßnahmen der Sanierung 88 4.4 Empfehlungen zum Sanierungsgebiet und weiteren Verfahren 105 ANHANG 108 Mitwirkungsverzeichnis 2 Verzeichnisse Kartenverzeichnis A) Überblickskarten - Gemeindegebiet ÜK 1 Überblick Gebietsarten ÜK 2 Verkehr großräumig ÜK 3 Verkehr – Fuß- und Radwege B) Karten im Untersuchungsgebiet Karte 1 Untersuchungsgebiet Karte 2 Eigentumsstruktur Karte 3 Umgriff Urkataster mit überformter Baustruktur Karte 4 Ortsbild Karte 5 Substanzbewertung Karte 6 Nutzungsstruktur Karte 7 Verkehrsstruktur Karte 8 Geschosshöhe Karte 9 Werte Karte 10 Mängel Karte 11 Strukturkonzept Karte 12 Planungsskizze Entwicklung Bahnhofsareal Karte 13 Handlungsfelder und Maßnahmen Karte 14 Vorschlag Sanierungsgebiet 3 Verzeichnisse Abbildungsverzeichnis Abb. 1: Inhaltlicher Aufbau ............................................................................................................................. 9 Abb. 2: Vorläufiges Untersuchungsgebiet ...................................................................................................... 10 Abb. 3: Untersuchungsgebiet ........................................................................................................................ 10 Abb. 4: Vorgehen im Überblick ...................................................................................................................... 11 Abb. 5: Abgrenzung Gemeindegebiet ............................................................................................................ 14 Abb. 6: Auszug topographische Karte mit großräumigeren Umfeld ................................................................. 18 Abb. 7: Übersichtskarte zur Verkehrsanbindung mit Umleitungs- und Schleichstrecke ................................... 19 Abb. 8: Luftbild mit den derzeitigen Stellplatzangeboten nördlich und südlich der Bahnlinie .......................... 20 Abb. 9: Übersicht Ausbaustrecke München – Mühldorf – Freilassing ............................................................ 21 Abb. 10: Ausschnitt des aktuellen Wabenplans der VLMÜ ............................................................................. 22 Abb. 11: Radwegeverbindungen ................................................................................................................... 23 Abb. 12: Lageplan zum Thema Einzugsgebiet Hochwasserschutzmaßnahmen .............................................. 24 Abb. 13: Luftbild zur Grünen Lagune ............................................................................................................. 25 Abb. 14: Kartenausschnitt aus dem aktuellen Landesentwicklungsprogramm, Karte 2 Raumstruktur ............ 26 Abb. 15: Kartenausschnitt aus dem Regionalplan der Region Südostoberbayern, Karte 1 Raumstruktur ....... 27 Abb. 16: Kartenausschnitt Regionalplan, Naturräumliche Gliederung ............................................................ 27 Abb. 17: Auszüge des Flächennutzungsplans zu den drei Ortslagen im Gemeindegebiet ............................... 28 Abb. 18: Nutzungsstrukturen des Hauptorts ................................................................................................. 29 Abb. 19: Hauptort Ampfing Anfang der 1970er Jahre .................................................................................... 30 Abb. 20: Historische Bevölkerungsentwicklung ............................................................................................. 31 Abb. 21: Mittel- und langfristige Bevölkerungsentwicklung ............................................................................ 32 Abb. 22: Kurz- bis langfristige Bevölkerungsentwicklung im Vergleich ............................................................ 32 Abb. 23: Natürlicher Saldo (je 1000 Einwohner) ........................................................................................... 33 Abb. 24: Wanderungssaldo (je 1000 Einwohner) .......................................................................................... 33 Abb. 25: Entwicklung der Altersstruktur in der Gemeinde Ampfing ................................................................. 34 Abb. 26: Demographische Alterungsentwicklung Billetermaß ........................................................................ 35 Abb. 27: Entwicklung des Wohnungsbestandes 1990 bis 2018 .................................................................... 37 Abb. 28: Differenzierung des Wohnbestandes 2018 (in Prozent) ................................................................... 38 Abb. 29: Entwicklung der Baugenehmigungen und Baufertigstellungen in Ampfing ........................................ 39 Abb. 30: Kommunal geförderter Wohnungsbau An der Flurstraße in Ampfing ................................................ 40 Abb. 31: Bebauungsplanvorhaben „An der Schickinger Straße“ .................................................................... 42 Abb. 32: Beschäftigtenstruktur in der Gemeinde Ampfing nach Sektoren 2018 ............................................. 43 Abb. 33: Übersicht über die Lage der bestehenden Gewerbegebiete ............................................................. 44 Abb. 34: Untersuchungsgebiet ...................................................................................................................... 46 Abb. 35: Untersuchungsgebiet 1992 ............................................................................................................ 47 Abb. 36: Nutzungsstruktur 1992 .................................................................................................................. 47 Abb. 37: Maßnahmenkarte 1992 ................................................................................................................. 47 Abb. 38: Auszug des Flächennutzungsplans .................................................................................................. 48 Abb. 39: Auszug Karte Eigentumsstrukturen ................................................................................................. 49 Abb. 40: Urkataster 1857 ............................................................................................................................. 50 Abb. 41: Auszug Karte 3 ............................................................................................................................... 50 Abb. 42: Ortszentrum Ampfing 1930er Jahre ................................................................................................ 51 Abb. 43: Ortszentrum Ampfing 1950er Jahre ................................................................................................ 51 Abb. 44: Panoramabild Ortszentrum Ampfing ................................................................................................ 51 4 Verzeichnisse Abb. 45: Auszug Karte Ortsbild ..................................................................................................................... 53 Abb. 46: Beispiele für Baudenkmäler ............................................................................................................ 54 Abb. 47: Beispiele für ortsbildprägende Bauten ............................................................................................ 55 Abb. 48: Beispiele für strukturprägende Bauten ............................................................................................ 56 Abb. 49: Beispiele für ortsfremde Bauten ..................................................................................................... 57 Abb. 50: Charakteristische Straßen- und Platzräume .................................................................................... 58 Abb. 51: Auszug Karte Substanzbewertung ................................................................................................... 59 Abb. 52: Beispiel Sanierungsfähigkeit fraglich .............................................................................................. 59 Abb. 53: Beispiel hoher Sanierungsbedarf ...................................................................................................