PROGRAM USUWANIA WYROBÓW ZAWIERAJ ĄCYCH AZBEST Z TERENU GMINY GRABÓW Urz ąd Gminy Grabów PROGRAM USUWANIA WYROBÓW ZAWIERAJ ĄCYCH AZBEST Z TERENU GMINY GRABÓW Grabów, listopad 2012 r. PROGRAM USUWANIA WYROBÓW ZAWIERAJ ĄCYCH AZBEST Z TERENU GMINY GRABÓW PROGRAM USUWANIA TYTUŁ: WYROBÓW ZAWIERAJ ĄCYCH AZBEST Z TERENU GMINY GRABÓW Urz ąd Gminy w Grabowie Zamawiaj ący: ul. 1 Maja 21 99 - 150 Grabów Realizacja obowi ązków Marcin Wojtera umownych ze strony Urz ędu Gminy w Grabowie IGO Spółka z ograniczon ą odpowiedzialno ści ą Sp.k. Wykonawca: ul. Barbary 21 a 40 - 053 Katowice Realizacja obowi ązków umownych ze strony IGO Sp. z mgr in Ŝ. Anna Rosiak-Tatuli ńska o. o. Sp.k. w Katowicach mgr in Ŝ. Anna Rosiak-Tatuli ńska Zespół autorski Programu mgr Paulina Putowska Nadzór merytoryczny nad mgr in Ŝ. Bo Ŝena Kuzio - Wasilewska realizacj ą opracowania Sfinansowano Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska ze środków: i Gospodarki Wodnej Grabów, listopad 2012 r. 2 PROGRAM USUWANIA WYROBÓW ZAWIERAJ ĄCYCH AZBEST Z TERENU GMINY GRABÓW SPIS TRE ŚCI 1. Wprowadzenie........................................................................................................................ 5 2. Charakterystyka wyrobów zawieraj ących azbest................................................................... 5 3. Przepisy prawne dotycz ące u Ŝytkowania i usuwania wyrobów zawieraj ących azbest.......... 9 3.1. Najwa Ŝniejsze ustawy i rozporz ądzenia dotycz ące azbestu i usuwania wyrobów zawieraj ących azbest.............................................................................................................. 9 3.2. Obowi ązki wła ścicieli, zarz ądców i u Ŝytkowników obiektów zawieraj ących azbest oraz procedury post ępowania............................................................................................... 10 3.3. Ewidencja odpadów niebezpiecznych....................................................................... 13 3.4. Transport odpadów niebezpiecznych ........................................................................ 13 3.5. Unieszkodliwianie poprzez składowanie odpadów niebezpiecznych....................... 14 4. Ocena stanu aktualnego w zakresie azbestu......................................................................... 15 4.1. Ogólna charakterystyka gminy Grabów........................................................................ 16 4.2. Informacje o programach, planach dotycz ących usuwania azbestu na szczeblu krajowym, wojewódzkim..................................................................................................... 19 4.3. Ocena realizacji działa ń w zakresie odpadów zawieraj ących azbest wynikaj ących z Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Grabów z 2004 r. ................................................ 21 4.4. Inwentaryzacja wyrobów zawieraj ących azbest ........................................................... 22 4.4.1. Inwentaryzacja wyrobów zawieraj ących azbest w obiektach b ędących własno ści ą osób fizycznych................................................................................................................ 22 4.4.2. Inwentaryzacja wyrobów zawieraj ących azbest w obiektach innych ni Ŝ zabudowa mieszkaniowa................................................................................................................... 27 4.4.3. Ocena stanu technicznego i mo Ŝliwo ści bezpiecznego u Ŝytkowania wyrobów zawieraj ących azbest........................................................................................................ 27 4.4.4. Oszacowanie kosztów usuni ęcia azbestu ............................................................... 30 4.5. Dofinansowanie do usuwania wyrobów zawieraj ących azbest..................................... 31 4.6. Działalno ść informacyjna.............................................................................................. 31 4.7. Baza azbestowa ............................................................................................................. 31 5. Cele i zadania w zakresie usuwania wyrobów zawieraj ących azbest .................................. 32 6. Finansowanie zada ń zwi ązanych z usuwaniem i unieszkodliwianiem odpadów zawieraj ących azbest................................................................................................................ 33 7. Harmonogram realizacji Programu ...................................................................................... 34 8. Sposób monitoringu programu............................................................................................. 35 9. Podsumowanie ..................................................................................................................... 35 10. Literatura ............................................................................................................................ 36 11. Zał ączniki........................................................................................................................... 37 3 PROGRAM USUWANIA WYROBÓW ZAWIERAJ ĄCYCH AZBEST Z TERENU GMINY GRABÓW SPIS TABEL TABELA 1. I STNIEJ ĄCE SKŁADOWISKA ODPADÓW ZAWIERAJ ĄCYCH AZBEST W WOJEWÓDZTWIE ŁÓDZKIM (ŹRÓDŁO : WWW .BAZAAZBESTOWA .PL ) ............................................................................................................ 15 TABELA 2. I LO ŚĆ WYROBÓW AZBESTOWYCH W ZABUDOWIE MIESZKANIOWEJ JEDNORODZINNEJ , WIELORODZINNEJ I W BUDYNKACH GOSPODARCZYCH (ŹRÓDŁO : OPRACOWANIE WŁASNE NA PODSTAWIE INWENTARYZACJI WYROBÓW AZBESTOWYCH NA TERENIE GMINY GRABÓW ) ................................................................................. 22 TABELA 3. I LO ŚĆ WYROBÓW AZBESTOWYCH NA OBIEKTACH INNYCH NI ś ZABUDOWA MIESZKANIOWA (ŹRÓDŁO : INWENTARYZACJA WYROBÓW AZBESTOWYCH NA TERENIE GMINY GRABÓW )...................................................... 27 TABELA 4. S TOPIE Ń PILNO ŚCI PODJ ĘCIA DZIAŁA Ń W STOSUNKU DO WYROBÓW AZBESTOWYCH WYST ĘPUJ ĄCYCH NA TERENIE ZABUDOWY MIESZKANIOWEJ I BUDYNKÓW GOSPODARCZYCH W GMINIE GRABÓW (ŹRÓDŁO : OPRACOWANIE WŁASNE )................................................................................................................................. 28 TABELA 5. H ARMONOGRAM RZECZOWO -FINANSOWY REALIZACJI PROGRAMU ..................................................... 34 TABELA 6. W SKA ŹNIKI MONITORINGU PROGRAMU USUWANIA WYROBÓW ZAWIERAJ ĄCYCH AZBEST Z TERENU GMINY GRABÓW (ŹRÓDŁO : OPRACOWANIE WŁASNE ) .................................................................................. 35 SPIS RYSUNKÓW RYSUNEK 1. P ROCEDURA 1 BEZPIECZNEGO POST ĘPOWANIA Z WYROBAMI ZAWIERAJ ĄCYMI AZBEST .................... 12 (ŹRÓDŁO : P ORADNIK DLA U śYTKOWNIKÓW WYROBÓW AZBESTOWYCH WRAZ ZE ZMIANAMI WYNIKAJ ĄCYMI Z ROZPORZ ĄDZENIA MINISTRA GOSPODARKI DZ. U. Z 2010 R., N R 162, POZ . 1089)..................................... 12 RYSUNEK 2. P ROCEDURA 2 BEZPIECZNEGO POST ĘPOWANIA Z WYROBAMI ZAWIERAJ ĄCYMI AZBEST (ŹRÓDŁO : PORADNIK DLA U śYTKOWNIKÓW WYROBÓW AZBESTOWYCH WRAZ ZE ZMIANAMI WYNIKAJ ĄCYMI ............ 13 Z ROZPORZ ĄDZENIA MINISTRA GOSPODARKI DZ. U. Z 2010 R. N R 162, POZ . 1089)............................................. 13 RYSUNEK 3. M APA GMINY GRABÓW (ŹRÓDŁO : OPRACOWANIE WŁASNE )............................................................. 16 RYSUNEK 4. O BSZAR NATURY 2000 NA TLE GMINY GRABÓW (ŹRÓDŁO : OPRACOWANIE WŁASNE )....................... 19 2 RYSUNEK 5. I LO ŚCI WYROBÓW AZBESTOWYCH [M ] NA TERENIE GMINY GRABÓW W ZABUDOWIE MIESZKANIOWEJ I BUDYNKACH GOSPODARCZYCH (ŹRÓDŁO : I NWENTARYZACJA WYROBÓW AZBESTOWYCH NA TERENIE GMINY GRABÓW )......................................................................................................................................... 26 RYSUNEK 6. P ROCENTOWY PODZIAŁ WYROBÓW ZAWIERAJ ĄCYCH AZBEST ZNAJDUJ ĄCYCH SI Ę W ZABUDOWIE MIESZKANIOWEJ I BUDYNKACH GOSPODARCZYCH ZE WZGL ĘDU NA STOPIE Ń PILNO ŚCI DZIAŁA Ń NAPRAWCZYCH ( .......................................................................................................................................... 30 4 PROGRAM USUWANIA WYROBÓW ZAWIERAJ ĄCYCH AZBEST Z TERENU GMINY GRABÓW 1. Wprowadzenie Podstaw ą wykonania niniejszego opracowania „ Programu usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu Gminy Grabów ” jest umowa zawarta w dniu 1 sierpnia 2012 r. pomi ędzy Gmin ą Grabów z siedzib ą przy ul. 1 Maja 21, 99-150 Grabów a IGO Spółka z ograniczon ą odpowiedzialno ści ą Sp.k. z siedzib ą przy ul. Barbary 21A w Katowicach. Wyroby zawieraj ące azbest po ich usuni ęciu z miejsca zabudowania staj ą si ę odpadami, które zostały zakwalifikowane do grupy odpadów niebezpiecznych. Gospodarka nimi wymaga prawidłowego prowadzenia oraz szczególnej kontroli. Zasady post ępowania z odpadami azbestowymi reguluje szereg przepisów m.in. ustawa z dnia 19 czerwca 1997 r. o zakazie stosowania wyrobów zawieraj ących azbest, ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach oraz zwi ązane z nimi rozporz ądzenia wykonawcze. Najwa Ŝniejszym jednak dokumentem okre ślaj ącym organizacj ę i przebieg wycofania azbestu z gospodarki jest „ Program Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032 ” przyj ęty Uchwał ą Rady Ministrów Nr 39/2010 z dnia 15 marca 2010 r. Program ten utrzymuje cele przyj ętego przez Rad ę Ministrów 14 maja 2002 r. „Programu usuwania azbestu i wyrobów zawieraj ących azbest stosowanych na terytorium Polski ”. Koordynatorem tego Programu jest Ministerstwo Gospodarki. Program grupuje zadania przewidziane do realizacji na poziomie centralnym, wojewódzkim i lokalnym.