SAGE Nappes profondes de Gironde Plan d'aménagement et de gestion durable de la ressource Approuvé par la CLE le 18 mars 2013 TOME 2 Objectifs – Dispositions – Moyens Secrétariat technique : SMEGREG – 74, rue Georges Bonnac - 33000 BORDEAUX - 05.57.01.65.65 - [email protected] Secrétariat administratif : Conseil général de la Gironde – Bureau de la politique de l'eau - Esplanade Charles de Gaulle – 33000 BORDEAUX - 05.56.99.33.33 2 Sommaire 1 Définition des objectifs .....................................................................................................................................................6 1.1 Approche globale en bilan ..................................................................................................................................................... 6 1.1.1 Organisation territoriale ................................................................................................................................................................................. 6 1.1.2 Objectifs de la gestion en bilan et classement des ressources ............................................................................................................... 8 1.2 Approche locale en pression .............................................................................................................................................. 10 1.3 Etat quantitatif des unités de gestion ................................................................................................................................ 12 1.4 Etat qualitatif des unités de gestion ................................................................................................................................... 12 2 Identification des moyens pour atteindre les objectifs – Dispositions du SAGE ............................................. 15 2.1 Une nécessaire réduction de certains prélèvements ..................................................................................................... 15 2.1.1 Réduction permanente des prélèvements : .............................................................................................................................................. 16 2.1.2 Limitation temporaire des prélèvements : ................................................................................................................................................ 16 2.2 Réduction des prélèvements par optimisation des usages ........................................................................................... 17 2.2.1 Objectif global ................................................................................................................................................................................................ 17 2.2.2 Priorités ............................................................................................................................................................................................................ 18 2.2.3 Méthodes, techniques et moyens pour l'optimisation des usages ....................................................................................................... 19 2.2.4 Optimisation des usages dans les services d'alimentation en eau potable ........................................................................................ 20 2.2.5 Mise en œuvre de la politique d'optimisation des usages...................................................................................................................... 23 2.3 Réduction des prélèvements par substitution de ressource ........................................................................................ 25 2.4 Conditions d'accès aux nappes du SAGE ......................................................................................................................... 29 2.4.1 Conditions relatives aux ouvrages .............................................................................................................................................................. 29 2.4.2 Conditions relatives à l'exploitation des ouvrages .................................................................................................................................. 30 2.4.3 Conditions relatives aux usages .................................................................................................................................................................. 32 2.4.4 Procédures et actes administratifs .............................................................................................................................................................. 33 2.5 Préservation de la qualité des eaux souterraines ........................................................................................................... 37 2.5.1 Prévention du dénoyage d'un réservoir aquifère .................................................................................................................................... 37 2.5.2 Conformité des forages aux règles de l'art .............................................................................................................................................. 38 2.5.3 Vulnérabilité des nappes profondes ........................................................................................................................................................... 40 2.5.4 Pollution des nappes profondes .................................................................................................................................................................. 40 2.6 Accompagnement économique .......................................................................................................................................... 41 2.6.1 Eco-conditions ................................................................................................................................................................................................. 41 2.6.2 Partage des coûts ............................................................................................................................................................................................ 42 2.7 Organisation et outils spécifiques ...................................................................................................................................... 45 2.7.1 Acteurs de l'animation et du suivi de la mise en œuvre du SAGE – Organisation générale ......................................................... 45 2.7.2 Données techniques et outils experts ....................................................................................................................................................... 46 2.7.3 Analyse économique : rapports coût/efficacité et coût bénéfice – récupération des coûts ......................................................... 48 2.7.4 Moyen d'évaluation - Tableau de bord ...................................................................................................................................................... 48 2.7.5 Autres dispositions ......................................................................................................................................................................................... 48 3 Evaluation des moyens nécessaires ............................................................................................................................ 51 3.1 Fonctionnement de la CLE - Actualisation des connaissances - Etudes et actions prévus par le SAGE ............ 51 3.1.1 Fonctionnement de la CLE ........................................................................................................................................................................... 51 3.1.2 Acquisition des connaissances et maintenance des outils de gestion ................................................................................................. 53 3.1.3 Animation de la mise en œuvre .................................................................................................................................................................. 53 3.1.4 Récapitulatif ...................................................................................................................................................................................................... 54 3.2 Mise en œuvre de la politique d'optimisation des usages de l'eau .............................................................................. 55 3.3 Substitutions structurantes pour l'alimentation en eau potable .................................................................................. 56 3.3.1 Estimation du coût de revient du m3 d'eau de substitution .................................................................................................................. 57 3.3.2 Impact sur le prix de l'eau des abonnés des services approvisionnés en eau de substitution ...................................................... 57 3.3.3 Compensation, totale ou partielle, des surcoûts d’accès à l’eau ......................................................................................................... 58 4 Notion de compatibilité et délais de mise en compatibilité ................................................................................. 59 4.1 Notion de compatibilité ....................................................................................................................................................... 59 4.2 Compatibilité d'un document d'urbanisme avec le SAGE Nappes