Plan Maestro Reserva de Uso Múltiple Cuenca del Lago de Atitlán (RUMCLA) 2018 - 2022 Guatemala, febrero de 2018 Actualización del Plan Maestro Reserva de Uso Múltiple Cuenca del Lago de Atitlán -RUMCLA- 2018 – 2022 ÍNDICE Introducción ............................................................................................................................. 7 1. Componente de Diagnóstico ............................................................................................ 8 1.1. Ficha técnica ................................................................................................................... 8 1.2. Objetivos del área ......................................................................................................... 10 1.2.1 Objetivos Primarios ............................................................................................ 10 1.2.2 Objetivos Secundarios ........................................................................................ 10 1.2.3 Objetivos Terciarios ............................................................................................ 10 1.3. Evaluación del contexto regional y local ...................................................................... 10 1.4. Evaluación y análisis de aspectos biofísicos ................................................................. 11 1.4.1. Clima ................................................................................................................... 11 1.4.2. Hidrología ........................................................................................................... 12 1.4.3. Geología y geomorfología .................................................................................. 14 1.4.4. Capacidad de uso de la tierra y uso de la tierra ................................................. 15 1.4.5. Ocurrencia de fenómenos naturales excepcionales .......................................... 16 1.4.6. Sitios de especial interés y/o de belleza paisajística .......................................... 17 1.4.7. Vegetación .......................................................................................................... 18 1.4.8. Fauna .................................................................................................................. 24 1.5. Evaluación y análisis de aspectos socioeconómicos ..................................................... 27 1.6. Evaluación y análisis de aspectos culturales ................................................................. 30 1.7. Evaluación y análisis de amenazas del área protegida y estimación de riesgos .......... 33 1.8. Evaluación del estado de tenencia de la tierra ............................................................. 33 1.8.1. Regímenes de propiedad de la tierra ................................................................. 34 1.8.2. Áreas bajo régimen especial de protección. ...................................................... 34 1.8.3. Conflictos de tenencia de tierra y posibles soluciones ...................................... 36 1.8.4. Evaluaciones de gestión del área protegida ....................................................... 37 1.9. Análisis y evaluación de los límites del área protegida ................................................ 37 1.10. Evaluación y análisis de la situación económica y financiera ....................................... 39 2. Componente consideraciones de manejo ....................................................................... 40 2.1. Visión y objetivos del plan maestro .............................................................................. 40 2.1.1. Visión .................................................................................................................. 40 2.1.2. Objetivos del plan maestro ................................................................................ 40 2.2. Análisis y evaluación de la categoría de manejo .......................................................... 40 2.3. Valoración de elementos prioritarios para el manejo del área .................................... 41 2.3.1. Elementos naturales ........................................................................................... 41 2.3.2. Elementos culturales .......................................................................................... 48 2.3.3. Actividades económicas productivas ................................................................. 54 2.3.4. Análisis de amenazas y oportunidades de los elementos .................................. 59 3. Componente operativo ................................................................................................. 78 4. Componente normativo y zonificación ........................................................................... 93 4.1. Tratados Internacionales que rigen la administración del área protegida................... 93 4.2. Políticas y estrategias. .................................................................................................. 95 4.3. Marco Legal e Institucional ........................................................................................... 99 4.4. Zonificación y usos previstos ...................................................................................... 107 4.5. Normatividad para actividades no permitidas dentro de la RUMCLA ........................ 108 4.6. Normativa para la consideración de riesgos dentro de la RUMCLA ........................... 108 5. Seguimiento y evaluación ............................................................................................ 119 2 Actualización del Plan Maestro Reserva de Uso Múltiple Cuenca del Lago de Atitlán -RUMCLA- 2018 – 2022 6. Bibliografía ................................................................................................................. 127 Anexos ................................................................................................................................. 132 ÍNDICE DE CUADROS CUADRO 1 CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA DE LA RUMCLA (KM2) .............................................................................. 15 CUADRO 2 USO DE LA TIERRA DE LA RUMCLA (KM2) .................................................................................................. 16 CUADRO 3 ZONAS DE VIDA (SISTEMA HOLDRIDGE) EN EL DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ......................................................... 18 CUADRO 4 COBERTURA FORESTAL EN LA RUMCLA (KM2) ............................................................................................ 20 CUADRO 5 POBLACIÓN POR DEPARTAMENTO DENTRO DE LA RUMCLA ........................................................................... 29 CUADRO 6 INDICADORES DE DESARROLLO, EDUCACIÓN Y DESNUTRICIÓN EN LA RUMCLA ................................................... 30 CUADRO 7 COMPOSICIÓN DE LA PEA EN LA RUMCLA ................................................................................................. 30 CUADRO 8 NÚMERO DE FINCAS CENSALES SEGÚN CATEGORÍA DE TAMAÑO DE LA FINCA CON CULTIVOS PERMANENTES Y SEMIPERMANENTES, AÑO AGRÍCOLA 2002 / 2003 ............................................................................................. 33 CUADRO 9 PARQUES REGIONALES MUNICIPALES EN LA RUMCLA ................................................................................... 35 CUADRO 10 LISTADO DE RNP INSCRITAS EN CONAP, UBICADAS DENTRO DE LA RUMCLA ................................................. 35 CUADRO 11 ORGANIZACIONES CAMPESINAS PRODUCTORAS DE CAFÉ EN LA RUMCLA ....................................................... 54 CUADRO 12 DATOS DE CONSUMOS FAMILIARES OTORGADOS POR CONAP ....................................................................... 56 CUADRO 13 LISTADO DE COMITÉS Y ASOCIACIONES DE PESCADORES DEL LAGO DE ATITLÁN .................................................. 56 CUADRO 14 AMENAZAS PARA LOS ELEMENTOS NATURALES DE CONSERVACIÓN: BOSQUES ................................................... 61 CUADRO 15 AMENAZAS PARA LOS ELEMENTOS NATURALES DE CONSERVACIÓN: SISTEMA HÍDRICO ......................................... 64 CUADRO 16 AMENAZAS PARA LOS ELEMENTOS NATURALES DE CONSERVACIÓN: VIDA SILVESTRE ........................................... 67 CUADRO 17 AMENAZAS PARA LOS ELEMENTOS CULTURALES .......................................................................................... 68 CUADRO 18 AMENAZAS PARA LOS ELEMENTOS CULTURALES .......................................................................................... 71 CUADRO 19 DESVENTAJAS COMPARATIVAS PARA LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRODUCTIVAS ............................................ 73 CUADRO 20 OPORTUNIDADES DE LOS ELEMENTOS NATURALES DE CONSERVACIÓN ............................................................. 75 CUADRO 21 OPORTUNIDADES DE LOS ELEMENTOS CULTURALES DE CONSERVACIÓN ............................................................ 76 CUADRO 22 OPORTUNIDADES DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICO PRODUCTIVAS ................................................................. 77 CUADRO 23 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y PROGRAMAS RELACIONADOS ............................................................................. 78 CUADRO 24 PLAN DE EJECUCIÓN .............................................................................................................................. 79 CUADRO 25 RESUMEN DE COSTOS POR PROGRAMA ..................................................................................................... 92 CUADRO 26 RESUMEN PRESUPUESTARIO PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN MAESTRO