Zamawiaj ący: Opracowanie zostało współfinansowane Gmina Frombork w ramach realizacji zadania wynikaj ącego z „Programu Oczyszczania Kraju Ul. Młynarska 5a z Azbestu na lata 2009-2032” 14-530 Frombork PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO SKUTKÓW REALIZACJI PROGRAMU USUWANIA WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST Z TERENU GMINY FROMBORK Kierownik zespołu autorskiego: dr in ż. Beata Klojzy-Karczmarczyk Kraków – Frombork, 2015 Zamawiaj ący: Gmina Frombork ul. Młynarska 5a 14-530 Frombork Prognoza oddziaływania na środowisko skutków realizacji Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Frombork Wykonano zgodnie z umow ą Nr rej. 1 6 (C-2)15 Wykonawca: Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energi ą Polskiej Akademii Nauk ul. Wybickiego 7 31-261 Kraków Pracownia Bada ń Środowiskowych i Gospodarki Odpadami tel. 12 633 58 69 e-mail: [email protected] Zespół autorski: dr in ż. Beata Klojzy-Karczmarczyk dr in ż. Said Makoudi mgr in ż. Janusz Mazurek mgr in ż. Jarosław Staszczak tech. Jan Żółtek Kraków – Frombork, 2015 r. Prognoza oddziaływania na środowisko skutków realizacji Programu usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu gminy Frombork SPIS TRE ŚCI 1. Wprowadzenie ................................................................................................................................................................... 4 1.1. Cel i zakres sporz ądzanej prognozy……………………….................................................................................. 5 1.2. Metodyka zastosowana do opracowania prognozy ………………………………………………….................. 6 2. Informacje o zawarto ści i głównych celach projektu dokumentu oraz ich powi ązaniach z innymi dokumentami..................................................................................................................................................................... 8 2.1. Zakres opracowania i główne cele projektowanego dokumentu ……………………………............................. 8 Zgodno ść celów projektowanego dokumentu z celami dokumentów równoległych oraz 2.2. nadrz ędnych.......................................................................................................................................................... 22 Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu mi ędzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne 2.3. dla projektowanego dokumentu oraz sposoby, w jakich te cele zostały uwzgl ędnione ..………........................ 28 3. Charakterystyka azbestu i jego szkodliwo ść ………………………………………………………………................ 29 3.1. Azbest, jego wła ściwo ści i zastosowanie ……………………………………………………………................ 29 3.2 Powstawanie odpadów zawieraj ących azbest ………………………………………………………................. 33 3.3. Szkodliwy wpływ azbestu na zdrowie człowieka i środowisko …………………………………….................. 34 4. Ocena istniej ącego stanu środowiska oraz głównych zagro żeń istotnych z punktu widzenia opracowywanego 37 projektowanego dokumentu............................................................................................................................................. 4.1. Charakterystyka ogólna gminy Frombork……………………………………………………………………. 37 4.2. Powietrze atmosferyczne ...................................................................................................................................... 40 4.3. Wody powierzchniowe i wody podziemne............................................................................................................ 44 4.4. Powierzchnia ziemi i zanieczyszczenie gleb.......................................................................................................... 46 4.5. Walory przyrodnicze gminy …………………………………………………………………………................. 47 4.6. Klimat akustyczny ……………………………………....................................................................................... 47 4.7. Elektromagnetyczne promieniowanie niejonizuj ące ……………………………………………….................... 51 4.8. Gospodarka odpadami ……………………………………………………………………………….................. 52 5. Potencjalne zmiany stanu środowiska jakie mog ą nast ąpi ć w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu………………................................................................................................................................................. 53 6. Identyfikacja i ocena mo żliwych oddziaływa ń na środowisko wynikaj ących z realizacji projektowanego 56 dokumentu …………………………………...………………………............................................................................. 6.1. Oddziaływanie wynikaj ące z realizacji dokumentu …………………………………………………................ 56 6.2. Oddziaływanie na jako ść powietrza atmosferycznego …………….............................................…................... 59 6.3. Oddziaływanie na jako ść wód powierzchniowych i podziemnych ………………………………..................... 60 6.4. Oddziaływanie na stan powierzchni ziemi i jako ść gleb….………………………………..………................... 61 6.5. Oddziaływanie na walory przyrodnicze ……………………………………………………………................. 61 6.6. Oddziaływanie na klimat akustyczny ……………………………………….. …………………...................... 63 6.7. Przewidywane oddziaływanie na zdrowie i życie ludzi ……………………………………………................. 63 6.8. Oddziaływanie na zabytki i dobra materialne ………………………………………………………................ 65 6.9. Oddziaływanie w zakresie gospodarki odpadami …………………………………………………….............. 66 Oddziaływanie z uwzgl ędnieniem zale żno ści mi ędzy elementami środowiska i mi ędzy oddziaływaniami na te 6.10. 66 elementy ……………………………………………………………………...................................................... 6.11. Informacje o mo żliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko.......................................................... 67 Główne istniej ące problemy ochrony środowiska istotne z punkty widzenia realizacji projektowanego 6.12. 67 dokumentu …………………………………………………………………………........................................... 7. Rozwi ązania maj ące na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensacj ę przyrodnicz ą niekorzystnych oddziaływa ń na środowisko skutków realizacji projektu …….………..............….................................................... 70 8. Analiza mo żliwo ści zastosowania rozwi ąza ń alternatywnych do przedstawionych w projekcie ………................ 73 9. Propozycje dotycz ące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowie ń projektowanego dokumentu oraz cz ęstotliwo ści jej przeprowadzania................................................................................................... 75 10. Streszczenie w j ęzyku niespecjalistycznym................................................................................................................... 77 11. Spis wykorzystanych materiałów .................................................................................................................................. 80 Zał ącznik 1: Zestawienie ilo ści wyrobów zawieraj ących azbest w poszczególnych miejscowo ściach gminy Frombork Zał ącznik 2: Zestawienie ilo ści wyrobów zawieraj ących azbest przypadaj ących na jednego mieszka ńca na terenie gminy Frombork Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energi ą PAN 3 Kraków, ul. Wybickiego 7 Prognoza oddziaływania na środowisko skutków realizacji Programu usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu gminy Frombork 1. WPROWADZENIE Prognoza oddziaływania na środowisko skutków realizacji Programu usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu gminy Frombork została sporz ądzona zgodnie z umow ą (nr rej. 16 (C-2)15) zawart ą 20.03.2015 roku pomi ędzy Gmin ą Frombork, a Instytutem Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energi ą PAN. Prognoza oddziaływania na środowisko (w skrócie Prognoza ) skutków realizacji Programu usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu gminy Frombork wraz ze szczegółow ą inwentaryzacj ą (w skrócie Programu ), została opracowana zgodnie z wymogami okre ślonymi w ustawie Prawo ochrony środowiska ( t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 z pó źn. zm.) oraz zgodnie z ustaw ą z dnia 3 pa ździernika 2008 r. o udost ępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społecze ństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1235 z pó źn. zm.). Zakres i stopie ń szczegółowo ści informacji zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko został uzgodniony z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska Olsztynie (pismo: WOO Ś.411.89.2015.MT z dnia 24.08.2015) oraz Warmi ńsko-Mazurskim Pa ństwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym (pismo: ZNS.9082.2.89.2015.W z dnia 30.09.2015). Prognoza została sporz ądzona na podstawie szczegółowej analizy zało żeń Programu i stanowi okre ślenie prawdopodobnych skutków w środowisku, jakie mog ą wyst ąpi ć w wyniku podj ęcia realizacji powy ższego dokumentu lub w przypadku jego zaniechania. Prognoza jest dokumentem wspieraj ącym proces decyzyjny i procedur ę konsultacji społecznej. Prognoza wskazuje równie ż na mo żliwe negatywne skutki realizacji analizowanego dokumentu oraz przedstawia zalecenia dotycz ące przeciwdziałania ewentualnym negatywnym skutkom oraz wskazuje sposoby ich minimalizacji. Wnioski i rekomendacje zawarte w Prognozie powinny by ć wł ączone do działa ń w zwi ązku z realizacj ą Programu usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z obszaru gminy. Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energi ą PAN 4 Kraków, ul. Wybickiego 7 Prognoza oddziaływania na środowisko skutków realizacji Programu usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu gminy Frombork 1.1. CEL I ZAKRES SPORZ ĄDZANEJ PROGNOZY Prognoza została sporz ądzona w celu okre ślenia mo