Daten, Zahlen und Fakten/ 1. Schritte im Landkreis Fulda (Wie und Wo beantrage ich Was?) Grundqualifikation für Ehrenamtliche in der Flüchtlingsbetreuung des Landkreises Fulda Thomas Orf I 08.11.2016 Fachdienstleitung Zuwanderung EINLEITUNG TEIL I: ASYL IN DEUTSCHLAND TEIL II: ASYL IM LANDKREIS FULDA . Menschen weltweit auf der Flucht . Erste Schritte nach der Ankunft . Zuständigkeiten Flüchtlingsaufnahme: . Das Zuwanderungsamt – Über uns Bund-Land-Kommune . Unsere Aufgaben . Verteilung der Flüchtlinge Unterbringung in die GU Leistungsgewährung . Statistik/Zahlen/Daten Krankenhilfe Bundesebene Sozialbetreuung Landkreisebene Arbeitsvermittlung . Integrationshilfe und Beratungsangebote . Kooperation mit Freien Trägern und Ehrenamtlichen TEIL I ASYL IN DEUTSCHLAND Menschen weltweit auf der Flucht Nach Einschätzung der UNHCR sind derzeit rund 65 Millionen Menschen auf der Flucht (41 Mio. davon innerhalb des eigenen Landes) – jeder Dritte flieht ins Ausland (1 Jahr zuvor noch knapp unter 60 Mio. Menschen). Täglich verlassen rund 34.000 Menschen ihr Zuhause. Die meisten Menschen fliehen derzeit aus Syrien (> 4,9 Mio.), aus dem Irak (rund 3,6 Mio.), aus Afghanistan (rund 2,7 Mio.) und Somalia (rund 1,1 Mio.). Die Türkei war gegen Ende 2015 das Land, das die meisten Flüchtlinge beherbergte – etwa 2,5 Millionen Etwa drei Millionen syrische Flüchtlinge sind in Camps in Nachbarländern untergebracht (Türkei, Jordanien, Libanon und Nordirak). Der (idealtypische) Weg zum Asylantrag Meldung bei der Grenzbehörde bzw. Polizei: Status: „Asylsuchend“ „Asylgesuch“ (oder Aufgriff durch Polizei) Hier: Erhalt der BÜMA Weiterleitung an nächstgelegene (Bescheinigung über die Aufnahmestelle des BAMF Meldung als Asylsuchender) EASY: IT-Anwendung zur Ermittlung der zuständigen Außenstelle des Erstverteilung der BAMF mittels EASY-System Asylbegehrenden Einflussfaktoren: Weiterleitung an die zuständige Außenstelle Königssteiner Schlüssel, des BAMF und an Erstaufnahmeeinrichtung Sprache, Familie, Kapazitäten, Landesrecht Status: Asylantrag „Aufenthaltsgestattung“ Der Weg zum Asylantrag Teil I (Kurzdarstellung BAMF) Der Weg zum Asylantrag Teil II (Kurzdarstellung BAMF) ZUSTÄNDIGKEITEN FLÜCHTLINGSAUFNAHME: BUND- LAND - KOMMUNE . Bund . Prüfung einer Anerkennung von Asylbewerbern (Asylverfahren) . Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) . Länder . Erstaufnahme von Asylbewerbern . Hessische Erstaufnahmeeinrichtung (HEAE); Regierungspräsidien/ Zuweisungen . Rückführung von nicht bleibeberechtigten Flüchtlingen . Landkreise/kreisfreie Städte/Gemeinden . Aufnahme und Unterbringung von Asylbewerbern . Leistungsgewährung (Lebensunterhalt, Krankenhilfe/ -versorgung, sonstige Leistungen) S TAT I S T I K - BUNDESEBENE JAHRESENTWICKLUNG ASYLANTRÄGE 700000 657.855 600000 500000 476.649 400000 300000 200000 149.193 100000 30.303 0 insgesamt davon Erstanträge davon Folgeanträge VERTEILUNG DER FLÜCHTLINGE BUNDESWEIT Die Verteilung richtet sich nach dem Königssteiner-Schlüssel. Dieser errechnet sich jährlich aus den Steuereinnahmen (2/3) und der Bevölkerungszahl (1/3) der Bundesländer. LANDESWEIT Für Hessen ergibt sich derzeit eine Aufnahmequote von 7,36 %. UNTERBRINGUNG IN HESSEN Hessische Erstaufnahmeeinrichtung Hauptsitz in Gießen mit mittlerweile vielen Außenstellen. Neues Standortkonzept (angepasst zum 31.08.16) zukünftig 11 Standorte mit 14.000 Plätze (6 Standorte mit 6.000 Plätze als passive Reserve) Mittlerweile keine sog. Notunterkünfte in hessischen Landkreisen und kreisfreien Städten (u. a. Max Bahr, Wasserkuppe, Großenlüder und Flieden) Zurzeit befinden sich rund 3.600 Flüchtlinge (Höchststand 28.000) in den Erstaufnahmeeinrichtungen des Landes (Stand: 07.11.16) DERZEITIGE UNTERBRINGUNG I N H E S S E N Stand: 31.08.2016 1. Calden - Container Fa. HeRo (Kauf), Alter Flugplatz 2. Kassel-Niederzwehren - BEPO, Frankfurter Straße 365 3. Rotenburg - Alheimer Kaserne, Dickenrücker Straße 16 4. Gießen - Meisenbornweg 13 5. Büdingen - Armstrong-Kaserne, Lohrbacher Straße 6. Gießen - US-Depot, Rödgener Straße 91 (Hauptsitz) 7. Babenhausen - ehem. US-Kaserne, Aschaffenburger Straße 78 8. Neustadt - Ernst-Moritz-Arndt-Kaserne, Niederkleiner Straße 21 9. Hanau - Sportsfield Housing - Pioneer-Kaserne, Aschaffenburger Straße 70 10. Darmstadt - Starkenburgkaserne, Michaelisstraße 35 11. Wiesbaden - American Arms Hotel, Frankfurter Straße 17 MEDIZINISCHE VERSORGUNG: ERSTUNTERSUCHUNG Der Weg zum Gesundheitszeugnis (Voraussetzung für eine Zuweisung in die Kommune) ID-Kennung (offizielle Registrierung) Erstuntersuchung Gesundheits zeugnis Röntgen (TBC) VERTEILUNG DER FLÜCHTLINGE AUFNAHMESOLL IM HESSENWEIT 4. QUARTAL 2016 . Die Aufnahmequote der Landkreise in Hessen richtet sich überwiegend nach der Zahl der Einwohner und bereits LK Hersfeld- LK-Fulda: wohnenden AusländerInnen. Rotenburg: 1,5 %* 4,5 % . Bevölkerungszahl nach 213 P. 71 P. hessischem statistischen (derzeit wöchentlich zwischen 15 – 20 Landesamt zum Vergleich Personen) (Stand 31.12.15): Main-Kinzig-Kreis: Vogelsbergkreis: 7,75 % LK Fulda 220.132 367 P. 2,0 % Main-Kinzig-Kreis 411.956 95 P. Vogelsbergkreis 107.256 LK Hersf.-Rotenburg 121.166 * 0,5 % Aufnahmereduzierung wegen einer vorhandenen HEAE ENTWICKLUNG DER ZUWEISUNGEN LANDKREIS FULDA ZWISCHEN 2004 - 2016 3000 2768 2500 Leistungsbezieher AsylbLG Zuweisungen 2177 2000 1934 1640 1500 1000 942 655 607 536 500 440 386 318 373 335 253 279 184 119 21 37 50 55 83 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 31.10.16 LEISTUNGSBEZIEHER UND ZUWEISUNGEN für Landkreis Fulda in 2016 3.500 2.896 2.889 3.000 2.826 2.781 2.801 2.788 2.807 2.749 2.768 2.482 2.500 2.177 Leistungsbezieher AsylbLG 2.000 1.945 Zuweisungen 1.500 1.000 438 500 336 381 391 156 156 66 96 60 88 92 40 0 Nov ´15 Dez´15 Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt HERKUNFTSLÄNDER IM LK FD IN 2016 1640 ZUWEISUNGEN VON ASYLBEWERBERN Stand: 31.10.2016 PERSONEN IM LEISTUNGSBEZUG NOCH „OHNE ASYLANTRAG“ Leistungsbezieher ohne Asylantrag Stand: 31.10.2016 2000 1764 1823 1800 1553 1626 1602 1600 1399 1400 1200 1000 800 600 395 400 254 169 200 57 0 Jan 16 Feb 16 Mrz 16 Apr 16 Mai 16 Jun 16 Jul 16 Aug 16 Sep 16 Okt 16 Nov 16 Dez 16 ÜBERSICHT VERTEILUNG ASYLBEWERBER IN UNTERKÜNFTEN IM LANDKREIS FULDA ÜBERSICHT VERTEILUNG ASYLBEWERBER/FLÜCHTLINGE IM LANDKREIS FULDA AUF STÄDTE UND GEMEINDEN TEIL II: ASYL IM LANDKREIS FULDA LK Fulda ZUWANDERUNGSAMT/ FACHDIENST 5500 Ü B E R UNS Stand: November 2016 Übersicht UNSERER AUFGABEN / Zuwanderungsamt Unterbringung in Gemeinschaftsunterkünften Gewährung der Leistungen Krankenhilfe Sozialbetreuung Arbeitsvermittlung / Qualifizierung / Integration ERSTE SCHRITTE IM LK FULDA U N S E R E AUFGABEN UNTERBRINGUNG . Zuweisung zum Landkreis Fulda grundsätzlich montags; z.Zt. wöchentlich 15 - 20 Personen (zuvor 80 – 120 von Oktober bis März ´16) . Landkreise und Gemeinden sind verpflichtet, die aufzunehmenden Personen in Unterkünften, die einen menschenwürdigen Aufenthalt ohne gesundheitliche Beeinträchtigung gewährleisten, unterzubringen. Landkreis Fulda verfügt über keine eigenständigen Immobilien/Unterkünfte - Anmietung erfolgt immer über Dritte . Unterbringung in einer Unterkunft durch den Fachdienst Zuwanderung; kein Anspruch auf Bestimmung des Unterbringungsortes U N S E R E AUFGABEN UNTERBRINGUNGSFORMEN • Sammelunterkünfte mit zentralen Duschen/WCs • Hotels und Pensionen, die über Doppelzimmer und Mehrbettzimmer mit jeweils Dusche/WC verfügen • Normale Wohnungen, die i.d.R. über z. B. 3-4 Zimmer verfügen und bei denen 3 – 7 Personen – in der Regel Familien – untergebracht werden • Steinbach/Burghaun (Alleinerziehende und Familien) • bei der konkreten Belegung in sog. Gemeinschaftsunterkünften wird auf Geschlecht, Religionszugehörigkeit und andere persönliche Bedürfnisse geachtet ANFORDERUNGEN AN EINE UNTERKUNFT • Zwischen 20 - 60 Personen Kapazität • i.d.R. Mehrbettzimmer, Einzelzimmer möglich Sanitätseinrichtungen • für 10 Personen eine Toilette/Dusche • Gemeinschaftsküche, Waschmöglichkeiten Mindestausstattung • Bett, Schrank, Sitzplatz und Tisch Zimmer • Handtücher, Bettwäsche, Geschirr • Busverbindung, Einkaufsmöglichkeiten gute Anbindung • Schule, Kindergarten Betreuung • Ansprechpartner vor Ort (i.d.R. Hausmeister) VERGÜTUNG VON GEMEINSCHAFTSUNTERKÜNFTEN . Kalkulation eines angemessenen Tagessatzes pro Asylbewerber . Abgegolten sind Miete, Betriebs- und Energiekosten, komplette Möblierung, Bettwäsche, Reinigungs- und Hygieneartikel, Ersatzbeschaffungen, Gebäudemanagement und verwaltungsmäßige Betreuung. Hausmeisterliche Präsenz . Keine Ernährungs-/ Essenszubereitung . Abhängig von Baujahr, Ausstattung, Lage und Investitionsbedarf . Aktuell zwischen 8,30 € und 11,50 € . Weitere Finanzierungseckpunkte: Laufzeit und Mindestvergütung ANGEMESSENHEIT DER WOHNUNG gültig ab 01.07.2015 Stadt Fulda, Petersberg, Künzell Alle anderen Gemeinden Anzahl der Höchstgrenze Höchstbetrag/ Höchstbetrag/ Personen Wohnungsgröße Euro Euro 1 Person 50 m² 260,00 € 240,00 € 2 Personen 60 m² 300,00 € 280,00 € 3 Personen 75 m² 340,00 € 320,00€ 4 Personen 87 m² 380,00 € 350,00€ 5 Personen 99 m² 500,00 € 400,00€ 6 Personen 111 m² 516,00 € 455,10€ 7 Personen 115 m² 532,05 € 504,30€ 8 Personen 125 m² 587,25 € 553,30€ UNSERE AUFGABEN LEISTUNGSGEWÄHRUNG Personenkreis Leistungen Leistungen Leistungen nach nach nach § 3 AsylbLG § 2 AsylbLG § 3 AsylbLG 2016 2016 2016 bis 30.04.16 ab 01.05.2016 RS 1 Haushaltsvorstand 364,00 € 404,00 € 354,00 € RS 2 Ehepartner 327,00 € 364,00 € 318,00 € RS 3 erwachsene 290,00 € 324,00 € 284,00 € Haushaltsmitglieder RS 4 Kinder von 14 bis 17 Jahren