Il Progetto - Relazione generale INDICE PREMESSA ............................................................................................................................. 7 1. LA PIANIFICAZIONE DELLA MOBILITÀ NELLA CITTÀ DI TERNI ............................. 12 2. APPROCCIO SINTAGMA AL PUMS DI TERNI E NARNI ............................................. 16 2.1. Un nuovo approccio alla pianificazione ............................................................. 16 2.2. Le Linee guida dell'Unione Europea ................................................................. 16 2.3. Evoluzione del modello di mobilità verso la smart mobility ................................ 17 2.4. Fattori strutturali favorevoli alla diffusione della smart mobility ......................... 18 2.5. Ciclo di pianificazione per la realizzazione di un PUMS (Linee Guida U.E.) ..... 19 2.6. Individuazione delle linee di indirizzo ................................................................ 20 2.7. Gli interventi previsti da agenda urbana: le azioni del programma e i riflessi sul P.U.M.S. ........................................................................................... 23 2.7.1. Azione 6.1.1: Smart governance – Smart living : piattaforma centrale del sistema digitale della smart city .............................................................. 23 2.7.2. Azione 6.2.1: Smart living – environment: smart street e illuminazione esterna sistema edifici - percorsi centro città ................................................ 24 2.7.3. Azione 6.3.1: Smartmobility: nodi di interscambio ........................................ 25 2.7.4. Nodo I: Area Nord – Trasporti (Stazione ferroviaria e Autolinee) .................. 26 2.7.5. Nodo 2: Area Est – Turismo (Voc.Staiano) ................................................... 27 2.7.6. Nodo 3 - Area Sud – Servizi (Corso del Popolo)........................................... 28 2.7.7. Nodo 4 – Area Ovest – Merci ( Piazza Dalmazia .......................................... 29 2.7.8. Intervento 2: Smart Mobility – Piste Ciclabili ................................................. 30 2.7.9. Azione integrata 6.3.2: Intervento 1 Smart Mobility – Sistemi di trasporto intelligente nel centro città (ITS) ................................................................... 32 2.8. Il PUMS e la ricerca smart city – Index ............................................................. 33 2.9. Coerenza del PUMS con il Piano Regionale della qualità dell’aria (PRQA) ...... 36 2.10. Matrice di coerenza ambientale esterna ........................................................... 36 2.11. Il Pums e la zonizzazione acustica del Comune di Terni .................................. 38 3. IL PUMS E IL PIANO PERIFERIE ................................................................................. 39 4. UNA PIANIFICAZIONE INTEGRATA E PARTECIPATA ............................................... 42 4.1. “Terni – Narni Smart Land” ............................................................................... 42 4.2. Evento di lancio del PUMS ............................................................................... 43 4.3. I laboratori di partecipazione ............................................................................. 46 1 Il Progetto - Relazione generale 4.4. Plenaria introduttiva .......................................................................................... 47 4.5. Lavoro in gruppi ................................................................................................ 48 4.6. Plenaria conclusiva ........................................................................................... 48 4.7. Elenco dei partecipanti...................................................................................... 49 4.8. Tavolo 1 - terni: zone a traffico limitato, pedonalità, ciclabilità, sicurezza stradale, zone 30 e riqualificazione zone periferiche ........................................ 52 4.9. Tavolo 1 - narni: zone a traffico limitato, pedonalità, ciclabilità, sicurezza stradale, zone 30 e riqualificazione zone periferiche ........................................ 58 4.10. Tavolo 2: trasporto pubblico locale, intermodalità, parcheggi di scambio e cerniere di mobilità ............................................................................................ 62 4.11. Tavolo 3: logistica urbana, infrastrutture da ultimo miglio, fluidificazione lenta e messa in sicurezza dei nodi di traffico ................................................... 66 4.12. Plenaria conclusiva e presentazione dei risultati .............................................. 69 4.13. Conferenza di consultazione pubblica per illustrare la struttura del PUMS di Terni e Narni ed il Rapporto Ambientale Preliminare utile alla successiva Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.) ...................................................... 71 5. TERNI CITTÀ SICURA: INTERVENTI DI FLUIDIFICAZIONE LENTA DELLA CIRCOLAZIONE ............................................................................................................ 74 5.1. Adeguamento della rotatoria all’intersezione tra Viale dello Stadio – Strada di San Martino e nuova viabilità (R1) ................................................................ 80 5.2. Rotatoria di progetto all’intersezione tra Via del Centenario, Via Francesco Ialenti e nuova viabilità (R2) .............................................................................. 81 5.3. Rotatoria di progetto all’intersezione tra Via del Centenario, Via dei Gonzaga e Via la Macerata (R3) ...................................................................... 82 5.4. Rotatoria di progetto all’intersezione tra Via del Centenario e strada di Lagarello (R4) ................................................................................................... 83 5.5. Risoluzione del nodo di Via Cesare Battisti – Via Borsi – Via Cesare Battisti – Via Guglielmo Oberdan (R5) .............................................................. 84 5.6. Risoluzione del nodo di Viale Prati – Via XX Settembre – Viale Villafranca (R6) ................................................................................................................... 85 5.7. Risoluzione del nodo tra Viale Trieste, Via Bendetto Croce e Via Mazzieri (R7) ................................................................................................................... 86 5.8. Risoluzione del nodo di Viale VIII Marzo (R8) ................................................... 87 5.9. Rotatoria di progetto all’intersezione tra Via Giuseppe di Vittorio e Viale Filippo Turati (R9) ............................................................................................. 88 5.10. Intervento di fluidificazione e messa in sicurezza del triangolo urbano Viale dello Stadio – Viale Giacomo Leopardi – Viale di Porta Sant’Angelo (R10) ...... 89 2 Il Progetto - Relazione generale 5.11. Terni e Narni città sicure: la sicurezza del ciclista in rotatoria .......................... 92 6. INTERVENTI SULLA VIABILITÀ E NELLA MOBILITÀ DOLCE CONSEGUENTI ALLA REALIZZAZIONE DEL NUOVO PALASPORT POLIFUNZIONALE DI TERNI ............................................................................................................................. 96 6.1. La connessione tra la viabilità comunale (via dello Stadio – viale Aleardi) e l’area del nuovo Palasport: soluzioni progettuali e verifiche con micro modello di simulazione ..................................................................................... 96 6.2. La micro – simulazione dinamica su rete come strumento innovativo di analisi del traffico di pianificazione .................................................................... 99 6.2.1. La micro – simulazione dinamica su rete ...................................................... 99 6.2.2. Definizione di parametri di simulazione ...................................................... 100 6.2.3. Definizione degli indicatori prestazionali della rete ..................................... 101 6.3. Definizione dell’area di studio ......................................................................... 102 6.4. Il rilievo dei flussi di traffico ............................................................................. 103 6.4.1. Rilievo automatico dei flussi ....................................................................... 103 6.4.2. Strumentazione ed organizzazione dei dati per il conteggio automatico .... 105 6.5. Rilievo manuale integrativo dell’area oggetto di studio ................................... 105 6.6. La domanda attuale ........................................................................................ 106 6.7. Definizione delle zone di origine/destinazione degli spostamenti .................... 106 6.8. La ricostruzione della domanda attuale .......................................................... 106 6.9. La simulazione dello scenario attuale ............................................................. 107 6.9.1. La rete attuale............................................................................................. 107 6.9.2. La simulazione dello scenario attuale ......................................................... 109 6.10. Traffico attratto dalla nuova realizzazione urbanistica ..................................... 112 6.10.1. La stima della domanda futura ................................................................... 112 6.11. La simulazione della proposta progettuale del PUMS ..................................... 113 6.12. Scenario