DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XX-a SESIUNEA a II-a ORDINARĂ – IUNIE 2015 Ședința din ziua de 18 iunie 2015 (STENOGRAMA) SUMAR 1. Declararea ședinței ca fiind deliberativă. (Onorarea Drapelului 3 de Stat al Republicii Moldova.) 2. Dezbaterea ordinii de zi și aprobarea ei. 3 – 12 3. Dezbaterea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.131 din 12 – 13 26 martie 2014 pentru modificarea Legii nr.96-XVI din 13 aprilie 2007 privind achizițiile publice (art.1, 2, 3 ș.a.). Pentru lectura a doua proiectul nr.131 a fost comasat cu proiectele de lege nr.93 din 5 martie 2014 și nr.109 din 18 martie 2014, proiectul nr.131 fiind ca proiect de bază. Procedura de vot a proiectului nr.131 se transferă pentru o ședință ulterioară. 4. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege 13 – 16 nr.155 din 22 aprilie 2015 pentru modificarea și completarea unor acte legislative (Codul de procedură civilă – art.5, 81, 169 ș.a.; Legea cu privire la arbitrajul comercial internațional – art.1, 38, 39). 5. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege 16 – 30 nr.179 din 5 mai 2015 cu privire la Agentul guvernamental. 6. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege 30 – 37 nr.183 din 7 mai 2015 cu privire la mediere. 7. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege 38 – 46 nr.195 din 14 mai 2015 pentru modificarea și completarea unor acte legislative (Codul penal – art. 67, 89, 91, 96; Codul de procedură penală – art. 821; Codul de executare al Republicii Moldova – art. 173, 187 ș.a.). 8. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege 46 – 56 nr.244 din 9 iunie 2015 pentru modificarea și completarea Legii cu privire la exercitarea profesiunii de medic nr.264-XVI din 27 octombrie 2005 (art. 4, 41, 5, 8, 17). Pentru lectura a doua proiectul nr.244 va fi comasat cu proiectul de lege nr.67 din 13 martie 2015, proiectul nr.244 fiind ca proiect de bază. 1 9. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege 56 – 56 nr.67 din 13 martie 2015 pentru completarea articolului 4 alineatul (1) litera c) din Legea cu privire la exercitarea profesiunii de medic nr.264-XVI din 27 octombrie 2005. Proiectul nr.67 a fost prezentat de către autor și dezbătut într-o ședință anterioară. La ședința de astăzi a fost audiat raportul comisiei permanente sesizate în fond. Pentru lectura a doua proiectul nr.67 va fi comasat cu proiectul de lege nr.244 din 9 iunie 2015, proiectul nr.67 fiind ca proiect de alternativă. 10. Audieri parlamentare cu privire la încălcările sesizate în 56 – 92; perioada alegerilor locale prin înregistrarea temporară la 96 – 101 domiciliu și/sau imobile a cetățenilor. Raportori: domnul Iurie Ciocan, președintele Comisiei Electorale Centrale; domnul Vitalie Tarlev, viceministrul tehnologiei informației și comunicațiilor. Domnul Procuror General Corneliu Gurin a prezentat informația în scris fiind dată citire de către domnul Președinte al Parlamentului Andrian Candu. 11. Dezbaterea și adoptarea în lectură finală a proiectului de Lege 92 – 94 nr.117 din 1 aprilie 2015 pentru modificarea și completarea unor acte legislative (Legea asigurării cu pensii a militarilor și a persoanelor din corpul de comandă și din trupele organelor afacerilor interne; Legea securității statului – art.13; ș.a.). 12. Dezbaterea și adoptarea proiectului de Hotărîre nr.254 din 94 – 95 18 iunie 2015 privind demisia Guvernului. 13. Întrebări. 101 – 102 Ședința începe la ora 10.07 Lucrările sînt prezidate de domnul Adrian Candu, Președintele Parlamentului, asistat de doamna Liliana Palihovici și de domnul Vladimir Vitiuc, vicepreședinți ai Parlamentului. Doamna Liliana Palihovici: Stimați colegi, Bună dimineața. Vă rog să vă ocupați locurile în sală. Rog Secretariatul Parlamentului să anunțați prezența în sală. 2 Domnul Maxim Ganaciuc – șeful Direcției generale documentare parlamentară a Secretariatului Parlamentului: Doamnelor și domnilor deputați, Bună dimineața. Vă anunț că la ședința Parlamentului, din totalul celor 101 de deputați, și-au înregistrat prezența 81 de deputați. Nu s-au înregistrat deputații: Agache Angel, Batrîncea Vlad, Carp Eugen, Diacov Dumitru, Furculiță Corneliu, Golovatiuc Vladimir, Greceanîi Zinaida, Leancă Iurie, Mitriuc Ghenadi, Munteanu Valeriu, Reidman Oleg, Savva Oleg, Sorocean Victor, Corman Igor, Botnari Constantin, Dodon Igor, Dudoglo Nicolai, Goța Aliona, Plahotniuc Vladimir, Șalaru Anatolie. Doamna Liliana Palihovici: Stimați colegi, Ședința este deliberativă. Vă rog să onorăm Drapelul de Stat. (Se onorează Drapelul de Stat al Republicii Moldova.) Mulțumesc. Stimați colegi, În perioada premergătoare ședinței de astăzi și-au sărbătorit ziua de naștere domnii deputați: Iurie Chirinciuc, Vladimir Golovatiuc, Ion Casian și Veaceslav Untila. „La mulți ani” și multă sănătate. (Aplauze.) La fel, în data de 14 iunie s-a celebrat Ziua Internațională a Donatorilor de Sînge. Mai aveți timp să faceți un lucru frumos, să donați sînge pentru a salva viețile oamenilor care au nevoie de acest sînge. Probabil, acei care au scris cerere s-au dus să doneze sînge. Și în fiecare an, în a treia duminică a lunii iunie, se sărbătorește Ziua Lucrătorului Medical și a Farmacistului. Să urăm sănătate medicilor, farmaciștilor, să poată să ajute să-și întărească sănătatea toți cetățenii Republicii Moldova. (Aplauze.) Stimați colegi, Vă rog propuneri la ordinea de zi. Domnul Creangă. Domnul Ștefan Creangă: Mulțumesc, doamnă Președinte al ședinței. Am o solicitare din numele comisiei de a fi transferat pentru săptămîna viitoare din ordinea de zi proiectul nr.233, nr.5 pe ordinea de zi. Doamna Liliana Palihovici: Obiecții nu sînt? Se acceptă. La solicitarea comisiei se acceptă. Vă rog, domnule Creangă, continuați. Domnul Ștefan Creangă: Pentru ordinea de zi din 25 – 26 iunie de a fi exclus proiectul nr.234 nr.6 din ordinea de zi, deoarece încă nu este Hotărîrea Curții de Conturi privind executarea bugetului de stat 2014. 3 Doamna Liliana Palihovici: Doar o clipă, două sute … Domnul Ștefan Creangă: Nr.234. Doamna Liliana Palihovici: Da. Domnul Ștefan Creangă: De asemenea, din numele comisiei, solicit a fi exclus … Doamna Liliana Palihovici: De exclus sau de transferat? Domnul Ștefan Creangă: De exclus deocamdată. În cazul în care va fi hotărîrea Curții de Conturi, vom propune includerea. De asemenea, stimată doamnă Președinte al ședinței, din numele comisiei solicit a fi incluse în ordinea de zi pentru data de 25 – 26 iunie proiectul de Hotărîre nr.718 privind Raportul de activitate al ANRE pentru 2013, următorul proiectul nr.952 din 06.05.2015 Raportul privind activitatea ANRE pentru 2014 și proiectul nr.251 din 17.06.2015 privind aprobarea bugetului ANRE pentru 2015. Mulțumesc. Doamna Liliana Palihovici: Vă mulțumesc. Mai am o solicitare din partea unui grup de deputați care solicită excluderea din ordinea de zi pentru ședința în plen a Parlamentului din 18 iunie a proiectului de Lege nr.18 pentru modificarea și completarea Legii cu privire la activitatea farmaceutică. Este un grup de deputați: domnul Mîndru, domnul Gorilă, domnul Vremea, doamna Postoico, domnul Golovin. Da, domnule Voronin, vă rog, la acest subiect. Domnul Vladimir Voronin: Da. Noi, ieri, am primit o scrisoare semnată de mai multe colective din diferite instituții farmaceutice. Noi nu anulăm această inițiativă, dar ne trebuie un timp oarecare să studiem acest apel al acestor organizații. De aceea cerem ca să fie astăzi exclus din ordinea de zi. Doamna Liliana Palihovici: Alte comentarii la subiectul dat? Nu sînt. Domnul Brega. 4 Domnul Gheorghe Brega: Mulțumesc. Stimați colegi, Aici lobbyism o să fie tot timpul. Deci oamenii își dau bine seama că o să piardă din venit. Pentru că adaosul comercial de 40 la sută este prea mult. Numai la noi în țară există așa ceva. Sînt țări unde 2%, 3%. Și au să înceapă scrisori, lobbyism. Nu ne dăm la provocări, haideți să aducem cît de cît măcar aproape de adevăr prețurile la medicamente. În caz contrar, riscăm să-l marinăm încă vreo trei ani de zile. Mulțumesc. Doamna Liliana Palihovici: Și eu vă mulțumesc. La acest subiect mai dorește cineva? Doamna Domenti? Doamna Oxana Domenti: Eu la alte subiecte am avut de expus. Doamna Liliana Palihovici: A, atunci, vă rog … Doamna Oxana Domenti: Dar poate ar fi cazul să-l amînăm pentru o altă ședință, dar nu să-l excludem în general de pe agenda Parlamentului. Doamna Liliana Palihovici: Transfer sau excludere? Doamna Oxana Domenti: Să transferăm votul pentru săptămîna următoare … Doamna Liliana Palihovici: Transfer. Doamna Oxana Domenti: …ca să clarificăm lucrurile. Doamna Liliana Palihovici: Am înțeles. Doamna Oxana Domenti: Noi în comisie avem toată certitudinea că este foarte binevenit să votăm acest proiect. Noi am analizat toate consecințele, ne-am consultat cu experții Organizației Mondiale a Sănătății, am analizat activitatea economică a 5 farmaciștilor, dar dacă este cazul să aducem mai multe explicații tuturor celor interesați și e nevoie de acest timp, este decizia Parlamentului să … Doamna Liliana Palihovici: Da. Vă mulțumesc. Deci propunerea a fost să transferăm procedura de vot la solicitarea unei fracțiuni, care mai are nevoie de timp pentru examinarea proiectului. Obiecții nu sînt? Se acceptă. Deci alte propuneri la ordinea de zi nu am înregistrate. De procedură … Domnule Untila, Dacă este de procedură. Și domnul Ghimpu, și doamna Apolschii, și doamna Domenti, vă rog. Fiindcă nu am înregistrate solicitările dumneavoastră. Vă rog, domnule Untila. Nu este înregistrare. Există Regulament care spune că trebuie să înregistrați aici. Vă rog, domnule Untila. Domnul Veaceslav Untila: Doamnă Președinte, Am înregistrat acolo. Doamna Liliana Palihovici: Nu aveți înregistrat nimic, domnule Untila. Domnul Veaceslav Untila: Dar dincolo. Este vorba de o propunere … Doamna Liliana Palihovici: Secretariatul Parlamentului nu mi-a dat nici un document. Domnul Veaceslav Untila: Haideți dați-mi voie să vorbesc o minută, se poate? Doamna Liliana Palihovici: Dacă la temă, la procedură, vă rog.