Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kołbaskowo 2008 rok 71-235 SZCZECIN Gmina Kołbaskowo ul. Brylantowa 7/6 72-001 Kołbaskowo 106 tel. +48 601796101 tel./fax +48 91 3119510 e-mail: [email protected] PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY KOŁBASKOWO sporządzony na dzień 31.01.2008 Kołbaskowo, styczeń 2008 1 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kołbaskowo 2008 rok SPIS TRE ŚCI SPIS TRE ŚCI.............................................................................................................................................................. 2 WPROWADZENIE.................................................................................................................................................... 4 PRZEDMIOT I CEL OPRACOWANIA ........................................................................................................................... 4 AUTORZY PLANU ROZWOJU LOKALNEGO .............................................................................................................. 5 ŹRÓDŁA DANYCH ................................................................................................................................................... 5 DEFINICJE ............................................................................................................................................................... 6 1. ANALIZA I OCENA STANU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ ........................................................ 7 1.1. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY ......................................................................................................... 7 1.2. ŁAD PRZESTRZENNY I GOSPODARKA TERENAMI GMINY ............................................................................... 9 1.3. POŁ ĄCZENIA TRANSPORTOWE . LOKALNY TRANSPORT ZBIOROWY ............................................................ 11 1.4. GOSPODARKA ODPADAMI KOMUNALNYMI ORAZ GOSPODARKA WODNO -KANALIZACYJNA ........................ 12 1.5. BUDOWNICTWO MIESZKANIOWE ............................................................................................................... 15 1.6. OBIEKTY I URZ ĄDZENIA UśYTECZNO ŚCI PUBLICZNEJ ORAZ OBIEKTY ADMINISTRACYJNE .......................... 17 2. ANALIZA I OCENA ZASOBÓW ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO ............................................... 24 2.1. WALORY KRAJOBRAZOWE ......................................................................................................................... 24 2.2. ZABYTKI .................................................................................................................................................... 25 3. ANALIZA I OCENA ŚRODOWISKA BIZNESOWEGO............................................................................. 28 3.1. OTOCZENIE BIZNESU .................................................................................................................................. 28 3.2. STRUKTURA AGRARNA I WŁASNO ŚCI GOSPODARSTW ROLNYCH ................................................................ 28 4. ANALIZA I OCENA SYTUACJI DEMOGRAFICZNEJ, KWALIFIKACJI I RYNKU PRACY ORAZ KULTURY ......................................................................................................................................................... 31 4.1. POPULACJA – STRUKTURA WIEKOWA I PŁCIOWA ....................................................................................... 31 4.2. SIŁA ROBOCZA – KLUCZOWE KWALIFIKACJE , ROZMIAR I STRUKTURA BEZROBOCIA .................................. 32 4.3. SZKOLNICTWO ........................................................................................................................................... 35 5. ANALIZA I OCENA SYTUACJI FINANSOWEJ GMINY ORAZ DOSTĘPNO ŚCI ZEWN ĘTRZNYCH ŹRÓDEŁ FINANSOWANIA ........................................................................................................................... 36 5.1. BUD śET GMINY KOŁBASKOWO NA 2008 ROK ............................................................................................ 36 5.2. PROGRAMY SAMORZ ĄDOWE I RZ ĄDOWE ................................................................................................... 41 5.3. PARTNERSTWO PUBLICZNO -PRYWATNE .................................................................................................... 43 6. ANALIZA SWOT.............................................................................................................................................. 47 7. PROBLEMY STRATEGICZNE GMINY KOŁBASKOWO WEDŁUG MIESZKA ŃCÓW .................... 51 7.1. ANALIZA ANKIET ....................................................................................................................................... 51 7.2. PROBLEMY SPOŁECZNE .............................................................................................................................. 53 7.3. PROBLEMY ZANIECZYSZCZENIA ŚRODOWISKA NATURALNEGO .................................................................. 53 7.4. PROBLEMY EKONOMICZNO -GOSPODARCZE ................................................................................................ 53 7.5. PROBLEMY ZWI ĄZANE Z INFRASTRUKTUR Ą............................................................................................... 53 8. PRIORYTETY ROZWOJU GMINY KOŁBASKOWO ............................................................................... 54 8.1. PRIORYTETY .............................................................................................................................................. 54 9. SYSTEM ZARZ ĄDZANIA REALIZACJ Ą PLANU ROZWOJU LOKALNEGO GMINY KOŁBASKOWO ............................................................................................................................................... 64 9.1. PODMIOTY ZARZ ĄDZAJ ĄCE REALIZACJ Ą PLANU ........................................................................................ 64 9.1.1. Wójt Gminy.........................................................................................................................................64 9.1.2. Rada Gminy (RG) ...............................................................................................................................64 9.1.3. Referat Inwestycji, Ładu Przestrzennego, Gospodarki Nieruchomo ściami i Promocji ......................64 9.2. WDRA śANIE .............................................................................................................................................. 65 9.2.1. Program Realizacyjny (Uchwała Rady Gminy)..................................................................................65 9.2.2. Wieloletni Program Rozwoju Gminy Kołbaskowo - WPRGK (Uchwała Rady Gminy)......................65 9.2.3. Wieloletnia Prognoza Bud Ŝetowa (materiał informacyjny Wójta Gminy)..........................................66 2 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kołbaskowo 2008 rok 9.2.4. Miejscowy Plan Zagospodarowania Gminy Kołbaskowo (uchwała Rady Gminy).............................66 9.3. FINANSOWANIE REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO ..................................................................... 66 9.3.1. Bud Ŝetowe finansowanie wydatków maj ątkowych..............................................................................67 9.3.2. Pozabud Ŝetowe finansowanie wydatków maj ątkowych ......................................................................68 10. MONITOROWANIE I EWALUACJA PLANU ROZWOJU LOKALNEGO............................................ 69 10.1. MONITORING ............................................................................................................................................. 69 10.2. EWALUACJA .............................................................................................................................................. 70 SPIS TABEL ............................................................................................................................................................. 71 3 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kołbaskowo 2008 rok WPROWADZENIE PRZEDMIOT I CEL OPRACOWANIA Przedmiotem niniejszego opracowania jest aktualizacja planu rozwoju lokalnego gminy Kołbaskowo, opracowanego w roku 2004. Zasadniczym celem Planu Rozwoju Lokalnego jest wskazanie najwa Ŝniejszych atutów i słabo ści gminy, analiza mo Ŝliwo ści i zagro Ŝeń znajduj ących si ę w bli Ŝszym i dalszym otoczeniu gminy oraz okre ślenie mo Ŝliwych i po Ŝą danych kierunków rozwoju społeczno-gospodarczego gminy na okres lat 2008-2020. Jednocze śnie okre śla przewidywane efekty planowanych inwestycji w regionie i ich wpływ na procesy rozwojowe Gminy wraz z mo Ŝliwo ści ą pozyskania środków pozabud Ŝetowych, pochodz ących z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej oraz innych programów dost ępnych w ramach bud Ŝetu UE jak równie Ŝ funduszy krajowych. Plan rozwoju lokalnego Gminy to konkretna koncepcja systemowego działania, zawieraj ąca w swojej strukturze długofalowe cele ustalone w drodze wyboru demokratycznego oraz wykreowane programy gospodarcze do realizacji w okre ślonym czasie. Plan rozwoju lokalnego opracowany w formie dokumentu stanowi podstawowe narz ędzie sterowania rozwojem gminy, godz ąc interesy polityki województwa z lokalnymi interesami samorz ądu gminy oraz interesami podmiotów gospodarczych i społeczno ści lokalnej. Za główny cel utworzenia dokumentu pt. „Plan rozwoju lokalnego Gminy Kołbaskowo” uznano: • wskazanie na współudział w tworzeniu przyszłości Gminy Kołbaskowo przez wszystkich mieszka ńców, liderów lokalnego biznesu, polityków i gminnych pracowników samorz ądowych; •