Stadt Drolshagen Verwaltungsbericht 2009 - 2013 Impressum Herausgeber: Bürgermeister der Stadt Drolshagen, Hagener Straße 9, 57489 Drolshagen Vorwort Zum siebten Mal legt die Stadt Drolshagen einen Verwaltungsbericht über die vielfältigen Aktivitäten in unserer Stadt vor. Er umfasst den Zeitraum vom 01.01.2009 bis zum 31.12.2013. Der Bericht ermöglicht anhand einer Vielzahl von Statistiken, Jahresvergleichen und Einzelberichten einen kompakten Überblick über die von Rat und Verwaltung geleistete Arbeit in den letzten fünf Jahren. Er baut auf den vorangegangenen Verwaltungsberichten seit 1983 auf und soll die weitere Entwicklung der Stadt Drolshagen rückblickend betrachten. Ich hoffe, dass der Bericht als umfassende Informationsquelle Ihr Interesse findet und wünsche Ihnen viele spannende Einblicke in die Geschehnisse unserer Stadt. Drolshagen, im April 2014 Ihr Theo Hilchenbach Bürgermeister Inhaltsverzeichnis Seite Inhaltsverzeichnis 5 1. Verdiente Bürgerinnen und Bürger 11 1.1 Ehrenbürger 11 1.2 Verleihung einer Ehrenbezeichnung 11 1.3 Ehrung verdienter Frauen und Männer durch die Stadt Drolshagen 11 1.4 Verleihung des Verdienstordens der Bundesrepublik Deutschland an Bürgerinnen und Bürger der Stadt Drolshagen 15 1.5 Verleihung des Verdienstordens des Landes Nordrhein-Westfalen an Bürgerinnen ‚ und Bürger der Stadt Drolshagen 17 1.6 Ehrenbürgermeister Peter Jeck im Alter von 86 Jahren verstorben 17 1.7 Einführung der Ehrenamtskarte NRW auch in Drolshagen 19 2. Aus Rat und Verwaltung 23 2.1 Die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Drolshagen in der Wahlperiode vom 21.10.2009 bis 31.05.2014 23 2.2 Wahl des Hauptamtlichen Bürgermeisters 24 2.3 Wahl der ehrenamtlichen Stellvertreter des Hauptamtlichen Bürgermeisters 25 2.4 Wiederwahl des Ersten Beigeordneten 26 2.5 Sitzungen des Rates und der Ausschüsse der Stadt Drolshagen 26 2.6 Ortsvorsteher 27 2.7 Beigeordneter Gerhard Feldmann wird zum Ende seiner beruflichen Laufbahn mit dem Silbernen Ehrenbecher ausgezeichnet. 28 2.8 80 Jahre kommunalpolitischer Arbeit verabschiedet 29 2.9 Stadtverwaltung Drolshagen besucht Partnerstadt 30 2.10 Frauenförderplan der Stadt Drolshagen 31 2.11 Einrichtung eines „Zentralen Gebäudemanagements“ zum 01.01.2009 34 2.12 Einführung der ergebnisorientierten Reinigung in der Gräfin-Sayn-Schule und der Herrnscheid-Schule Drolshagen 35 2.13 Partnerschaft mit der Gemeinde Joure/Skarsterlân (NL) 36 2.14 Sjouke Kuindersma („Mynheer Drolshagen“) verstorben 39 2.15 Freundschaftliche Beziehungen zur Gemeinde Helmsdorf im Eichsfeld/Thüringen 39 2.16 Abfallanmeldung online 41 2.16 Infoma newsystem ersetzt KIRP - Finanzwesen der Stadt Drolshagen erhält neue integrierte Softwarelösung 42 5 2.17 Gründung der Südwestfalen-IT 43 3. Planen und Bauen 49 3.1 Straßendeckensanierungen im Stadtgebiet Drolshagen 49 3.2 Aufbau einer interkommunalen Streusalzreserve 50 3.3 Neubau Spielplatz Iseringhausen „Auf der Hütte“ 51 3.4 Wasserleitungsneuverlegung Essinghausen-Bühren / Inbetriebnahme Wasserleitung Dumicke/Bühren 52 3.5 Auflösung des Wasserbeschaffungsverbandes Brachtpe und Übernahme durch das Wasserwerk der Stadt Drolshagen 53 3.6 Errichtung einer Remise am städtischen Baubetriebshof 54 3.7 Städtische Baugebiete im Stadtgebiet der Stadt Drolshagen 55 3.8 Infobroschüre für Bauherren aufgelegt 71 3.9 Regionale 2013 71 3.10 Neuanschaffung Betriebsfahrzeug 72 3.11 Beschaffung neuer Fahrzeuge und Maschinen für den städtischen Baubetriebshof 73 3.12 Verkauf des ehemaligen Übergangswohnheimes in Drolshagen-Brachtpe 74 3.13 Interkommunaler Gewerbepark Hüppcherhammer 74 3.14 Kanalsanierung in der Stadt Drolshagen 78 3.15 Ausbau der Landstraße (351) durch das Brachtpetal 79 3.16 Ausbau von Straßen nach § 8 Kommunalabgabegesetz (KAG) 80 3.17 Ersatzbau von Brücken 81 3.18 Abbruch des Gebäudes „Alte Schule“ in Drolshagen 83 3.19 Lärmschutz in Frenkhausen entlang der Sauerlandlinie 84 3.20 Ausbau der Ortsdurchfahrt (B 55) in Hützemert und Wegeringhausen 85 3.21 Kanalerneuerung in der Stadt Drolshagen 86 3.22 Abbruch des Eisenbahnviaduktes „Hagener Straße“ 87 3.23 Architektenwettbewerb zur baulichen Erweiterung der Herrnscheid-Schule 90 4. Sport und Freizeit 94 4.1 100 Jahre Listertalsperre 94 4.2 Beschilderung der Wanderwege inkl. Notrufsystem 94 4.3 Wanderkarte „Bigge- und Listersee“ 95 4.4 Aus „rot“ wurde „grün“ - Kunstrasenplatz für Iseringhausen 96 4.5 Pachtvertrag zum Betrieb des Stadtbades mit der Lenne Therme vorzeitig verlängert - Einrichtung eines Fitnessstudios im ehemaligen Restaurant 97 4.6 Umfassende Renovierungsarbeiten im Stadtbad durchgeführt - Energiesparmaßnahmen mit Hilfe des Konjunkturpaketes II umgesetzt 98 4.7 Sanierung des Umkleidegebäudes am Sportplatz Hützemert 99 6 4.8 Neubau des Umkleidegebäudes für den Sportpark „Am Buscheid“ in Drolshagen 100 4.9 Turnhalle der Grundschule Hützemert lichttechnisch saniert und grundlegend renoviert 102 4.10 Der Radweg von Drolshagen über Hützemert bis zur Stadtgrenze Bergneustadt und darüber hinaus 103 4.11 Dräulzer Wandervogel 105 4.12 Tourismusverband „Biggesee-Listersee“ 105 5. Haushalt und Finanzen 111 5.1 Abwicklung des Konjunkturpaketes II in den Jahren 2009 bis 2011 111 5.2 Die Haushaltsentwicklung in der Stadt Drolshagen 113 6. Ver- und Entsorgung, Umweltschutz und Energie 131 6.1 Verleihung von Klima- und Umweltschutzpreisen 131 6.2 Photovoltaik-Anlage auf dem Kindergarten Iseringhausen 132 6.3 Grundschule Schreibershof wird mit Holzpellets geheizt 133 6.4 Stadt Drolshagen beschreitet neue Wege im Erdgaseinkauf – Öffentliche Ausschreibung mit Auktion durchgeführt 134 6.5 Neue Gas-Brennwerttechnik heizt jetzt Grundschule und Turnhalle Hützemert 136 6.6 Das Wasserwerk der Stadt Drolshagen führt die Selbstablesung der Wasserzählerstände ein 137 6.7 Abfallstatistik 2009–2013 138 6.8 Neuabschluss des Strom-Konzessionsvertrages befindet sich in Vorbereitung 139 6.9 Umfassende energetische Sanierung der Gräfin-Sayn-Schule 141 6.10 Privilegierte Windkraftanlagen im Stadtgebiet der Stadt Drolshagen 142 7. Leben und Wohnen in der Stadt Drolshagen 147 7.1 5. und 6. Drolshagener Blasmusikfestival 147 7.2 Dräulzer Weiberfastnacht 148 7.3 Drolshagen Marketing 149 7.4 Der Demografieprozess in der Stadt Drolshagen 150 7.5 Bürgerengagement, städtische Mittel und Fördermittel machten Umbau, Sanierung und bauliche Erweiterung der Alten Schule Dumicke möglich 159 7.6 Projekt „Alter Bahnhof“ Hützemert 160 7.7 Bau einer Festhalle 163 7.8 Ernte und Tierschaufest mit traditionellem Landfrauenkaffee 163 7.9 Alfons Lütticke Dorfgemeinschaftshaus Germinghausen, Junkernhöh und Köbbinghausen 165 7.10 Kulturelles Leben in Drolshagen 166 7 7.11 Steigerung der Attraktivität des Öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV) 168 7.12 Wettbewerb „Unser Dorf hat Zukunft“ 169 7.13 Die Bevölkerungsentwicklung in der Stadt Drolshagen von 2009 bis 2013 173 8. Schule, Musikschule 179 8.1 Herrnscheid-Schule Drolshagen kooperiert mit offener und aufsuchender Jugendarbeit 179 8.2 Schulorganisatorische Maßnahmen im Grundschulbereich ab dem Schuljahr 2012/13 180 8.3 Errichtung einer Sekundarschule durch die Kreisstadt Olpe mit Teilstandort Drolshagen 184 8.4 Einrichtung einer Mensaküche für die Sekundarschule der Kreisstadt Olpe mit Teilstandort Herrnscheid in Drolshagen 187 8.5 Einbau einer Brandmeldeanlage, einer Sicherheitsbeleuchtung und eines EDV- Netzwerkes in der Herrnscheid-Schule und -Sporthalle 188 8.6 Auflösung der Herrnscheid-Schule, Gemeinschaftshauptschule der Stadt Drolshagen 189 8.7 Auflösung der Realschule Olpe-Drolshagen und des Realschulverbandes Olpe- Drolshagen 190 8.8 Entwicklung der Schülerzahlen 2004 bis 2013 191 8.9 Schülerverteilung nach allgemeinbildenden Schulen 192 8.10 Realschule Olpe-Drolshagen 193 8.11 Musikschule der Stadt Drolshagen 194 9. Feuerwehr 203 9.1 Organisation der Feuerwehr der Stadt Drolshagen 203 9.2 Interkommunale Zusammenarbeit bei ABC-Einsätzen der Feuerwehr 216 10. Soziales, Gleichstellung von Mann und Frau 220 10.1 „AGIL“-Ehrenamtsbüro 220 10.2 Gleichstellungsbeauftragte – für Frauen und Männer 221 10.3 Soziale Angelegenheiten 226 10.4 Durchführung des Asylbewerberleistungsgesetzes 227 11. Statistiken, Wahlen 232 11.1 Europa-, Bundestags- und Landtagswahlen 232 11.2 Kommunalwahlen 233 11.3 Die Einwohnerzahlen der Stadt Drolshagen 235 8 Verdiente Bürgerinnen und Bürger 1. Verdiente Bürgerinnen und Bürger 1.1 Ehrenbürger Die höchste Ehrung, die eine Gemeinde einer Persönlichkeit zuteilwerden lassen kann, ist die Verleihung des Ehrenbürgerrechts nach § 34 Abs. 1 der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen. Die Stadt Drolshagen hat das Ehrenbürgerrecht bislang nur einmal verliehen, und zwar im Jahre 1974 an Schwester Huberta - Maria Margaretha Groß -, Drolshagen. Im Berichtszeitraum ist eine Verleihung des Ehrenbürgerrechts nicht erfolgt. 1.2 Verleihung einer Ehrenbezeichnung Nach § 34 GO NW kann die Gemeinde langjährigen Ratsmitgliedern und Ehrenbeamten nach ihrem Ausscheiden eine Ehrenbezeichnung verleihen. Die Stadt Drolshagen hat eine solche Ehrenbezeichnung bislang nur zweimal verliehen, und zwar 1975 an Bürgermeister Leo Schürholz, Essinghausen, und 1994 an den langjährigen und am 26.01.2009 verstorbenen Bürgermeister Peter Jeck, Drolshagen (Ehrenbezeichnung: Ehrenbürgermeister). Im Berichtszeitraum ist die Verleihung einer Ehrenbezeichnung nicht erfolgt. 1.3 Ehrung verdienter Frauen und Männer durch die Stadt Drolshagen Die Ehrung verdienter Frauen und Männer durch die Stadt Drolshagen richtet sich nach der Satzung vom 21.12.1977. Danach gibt es zwei Formen der Ehrung: den Ehrenring in Gold