BALANCE DE GESTIÓN DEL PLAN DE ACTUACIÓN INTEGRAL DE LA ZONA DEL DUCADO BALANCE DE GESTIÓN DEL PLAN DE ACTUACIÓN INTEGRAL DE LA ZONA DEL DUCADO Han transcurrido dos años desde que el Gobierno de Castilla-La Mancha formalizó su firme compromiso con las personas e instituciones de la zona afectada por el incendio iniciado en La Riba de Saelices, a través de la elaboración del Plan de Actuación Integral de la zona del Ducado (PAID). Un Plan que fue respaldado el 27 de enero de 2006 por todos los municipios afectados, así como por la Coordinadora Vecinal “Queremos Futuro”, con el objetivo común de impulsar el progreso social y económico de los municipios y habitantes de la zona, así como prevenir futuros incendios forestales. Este Plan de Actuación ha sido desarrollado por el Gobierno de Castilla-La Mancha, el Gobierno de España, la Diputación de Guadalajara y los ayuntamientos beneficiados. Desde el primer momento se acometieron las medidas de urgente aplicación y a lo largo de estos dos años se han completado o se encuentran en ejecución todas las actuaciones contenidas en el Plan. AYUDAS DESTINADAS A LOS AFECTADOS POR EL INCENDIO El primer gran eje de actuación del Plan de Actuación Integral de la Zona del Ducado es el relativo a las ayudas destinadas a los afectados por el incendio. Las actuaciones contempladas son: - Creación de la Oficina de Atención a las Familias de las Víctimas del incendio de la Zona del Ducado. –CUMPLIDO— El Gobierno de Castilla-La Mancha creó el 19 de julio de 2005 la Oficina de Atención a las Familias de las Víctimas del Incendio de la Zona del Ducado, que ha estado siempre a disposición de las familias de las víctimas, ofreciendo apoyo psicológico y de toda índole. - Ayudas a los familiares de las víctimas. –CUMPLIDO— El Gobierno de Castilla-La Mancha abonó a los familiares de las once víctimas un total de 4.119.117 euros, entre el 18 de agosto y el 26 de septiembre de 2005. Unas indemnizaciones económicas que oscilaron entre los 346.579 euros y los 362.000 euros en cada caso - Máximo reconocimiento institucional. –CUMPLIDO— El Gobierno regional hizo entrega el 30 de mayo de 2006 de la Medalla de Oro de Castilla-La Mancha a las víctimas y superviviente del incendio. Asimismo, el Gobierno de Castilla-La Mancha ha establecido el 17 de julio como “El Día del Defensor del Medio Ambiente” en reconocimiento de las víctimas, el superviviente y todas las personas que luchan contra los incendios forestales. - Ayudas a agricultores y ganaderos. –CUMPLIDO— El Gobierno regional abonó un total de 60 ayudas para agricultores y ganaderos por un importe que asciende a 269.367 euros. - Ayudas a los Ayuntamientos. –CUMPLIDO— Los ayuntamientos de la zona afectados por el incendio han recibido ayudas del Gobierno regional para compensar las pérdidas económicas que sufrieron en lo que se refiere a la explotación de pastos y, la extracción y la venta de la madera quemada. Su importe total asciende a 554.055 euros en tres años. De la misma forma, el Ejecutivo autonómico aprobó ayudas por daños ocasionados para hacer frente a situaciones de emergencia, que ascendieron a 21.024 euros durante los años 2005 y 2006. Por su parte, el Gobierno de España aprobó un Real Decreto-Ley que contempla medidas urgentes en materia de incendios forestales. En concreto, subvenciones derivadas de daños en infraestructuras municipales y para mejorar la red viaria de las Diputación Provincial. También aprobó un Real Decreto con ayudas a corporaciones locales para gastos ocasionados en situaciones de emergencia, y declaró como zona rural deprimida a los municipios afectados por el incendio para que pudieran beneficiarse de los fondos del Plan de Fomento del Empleo Agrario. El Servicio Público de Empleo Estatal subvencionó un Plan en la Zona del Ducado para 15 trabajadores por año, durante los años 2006 y 2007 con una dotación económica total de 100.000 euros, destinados al pago de los salarios y la Seguridad Social. De otro lado, la Administración regional ha construido 23 nuevos abrevaderos para la ganadería extensiva, con una inversión total de 143.050 euros. Respecto a las ayudas para parideras fuera de actividades ganaderas y agrícolas, se están tramitando las ayudas correspondientes a 20 parideras, que ascienden a una cuantía de 72.612 euros, y 6.000 euros para una edificación en uso incendiada en Cobeta. También desde el Ejecutivo autonómico se abonaron ayudas específicas a los Ayuntamientos de Ciruelos del Pinar, Ablanque y Luzón para la restauración de edificios por una cuantía de 36.000 euros. - Priorización de convocatorias ordinarias para municipios afectados. –CUMPLIDO— El Gobierno de Castilla-La Mancha ha apoyado económicamente a las entidades locales de la zona, a través de las siguientes vías de financiación: Con cargo al FORCOL, se abonaron en el periodo 2005-2007 un total de 476.674 euros Dentro de la Orden de Casas Consistoriales, se abonó la totalidad de las cuantías solicitadas por los distintos Ayuntamientos, con un montante económico de 53.000 euros, y en lo que respecta a los convenios de Casas Consistoriales, el apoyo económico ha sido de 148.000 euros desde 2005. RECUPERACIÓN Y DESARROLLO DE LA ZONA El segundo gran eje de actuación del Plan de Actuación Integral de la Zona del Ducado es el relativo a la recuperación y regeneración de la zona afectada por el incendio e impulsar el desarrollo y mejora de la calidad de vida en los municipios del entorno. Las actuaciones realizadas son: Extracción y venta de la madera quemada. –CUMPLIDO— El Gobierno de Castilla-La Mancha ya ha actuado en la totalidad de la superficie a tratar. Sólo en un 0,2 por ciento de superficie no se ha trabajado debido a que la orografía del terreno supone un riesgo para los trabajadores. El valor total de venta de la madera asciende a más de 7,4 millones de euros. En cuanto a los medios humanos y materiales empleados, más de 300 personas han trabajado en la zona, y se han utilizado más de 100 máquinas para la corta, traslado, apilamiento y saca de la madera (procesadoras, skidders, motosierras, autocargadores, entre otras). - Regeneración y recuperación de la zona. –EN EJECUCION— Los trabajos se han acometido de forma paralela a otros destinados a la recuperación y regeneración de la zona, como la construcción de fajinas a lo largo de laderas desnudas y de albarradas en barrancos y cauces de arroyos temporales o continuos; repeces en masas o bosquetes de quercineas intercaladas en las superficies de los lotes de aprovechamiento de madera quemada, y la eliminación de los residuos sobrantes. El importe económico de lo que supone la restauración del monte y pagos realizados desde el Gobierno regional asciende en estos dos años a 23.966.065 euros. Hasta la fecha, el regenerado natural es muy satisfactorio en la gran mayoría de la superficie incendiada, considerándose que no se han producido interferencias significativas entre la ejecución de los trabajos de corta y saca de madera, y los de restauración con la instalación del regenerado. También se ha suscrito un convenio por tres años con el Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria, para realizar un seguimiento detallado a través de imágenes de satélite de la evolución y necesidades de restauración en la zona afectada por el incendio. Asimismo, se está trabajando para acabar con algunas plagas que están afectando a los árboles que quedaron verdes tras el incendio, trazándose una franja para delimitar la zona y que los parásitos no afecten a otras. - Promoción Turística. –EN EJECUCION— El Gobierno de Castilla-La Mancha y el de España, junto al Ayuntamiento, están trabajando, de forma coordinada, para que se ubique en la localidad de Molina de Aragón un Parador Nacional de Turismo al objeto de potenciar la oferta turística de una zona especialmente rica en atractivos naturales y patrimoniales. Con un presupuesto cercano a los 21 millones de euros, se ubicará en el Paraje “Piedras de Santa Librada”, con una extensión de 21.000 metros cuadrados. Se ha procedido ya al cambio de calificación urbanística, por parte del Ayuntamiento de Molina de Aragón, para declarar los terrenos urbanizables con uso hostelero y que Turespaña licite el proyecto de construcción. Asimismo, se han suscrito dos convenios para la dinamización del turismo en Molina de Aragón con una aportación del Gobierno de España que asciende a un total de 500.000 euros, con los objetivos de aumentar la calidad de los servicios turísticos del destino, mejorar el medio urbano y natural del municipio, ampliar y mejorar los espacios de uso público, y crear nuevos productos turísticos, entre otros. De otro lado, ya se ha elaborado el proyecto de construcción del Centro de Interpretación del Alto Tajo en Riba de Saelices, que supondrá una inversión de 1.500.000 euros. - Mejora de las infraestructuras. El Gobierno de Castilla-La Mancha, junto al resto de administraciones implicadas, ha ejecutado distintos proyectos de mejora de las carreteras de la zona, al objeto de lograr una notable mejoría en las comunicaciones que repercutirán favorablemente en el desarrollo y calidad de vida de los vecinos de los municipios afectados. CARRETERAS REGIONALES –CUMPLIDO— Se han finalizado ya las mejoras en las carreteras Mazarete-Cobeta; Alcolea del Pinar-Luzaga; Luzaga-Padilla del Ducado, y Padilla del Ducado-Saelices de la Sal. Las obras han supuesto una inversión de 10.227.386 euros. CARRETERAS PROVINCIALES –CUMPLIDO— Sobre las carreteras de titularidad provincial se firmó un protocolo de colaboración para el acondicionamiento de carreteras de la red provincial entre la Diputación y la Junta de Comunidades, con una inversión total de 15.000.000 euros.