RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO Sistema de Abastecimento de Água da sede do município de Ipaba Belo Horizonte Abril de 2015 Rodovia Prefeito Américo René Gianetti, 4.001 – Serra Verde – Prédio Gerais 12º andar Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG ÍNDICE 1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA ......................................................................... 5 2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS ................................................................... 5 3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO .................................................................................... 5 4. OBJETIVO ..................................................................................................................................... 6 5. METODOLOGIA ............................................................................................................................ 6 6. REPRESENTANTES PRESENTES .............................................................................................. 6 7. CRONOGRAMA DE TRABALHO .................................................................................................. 7 8. ENTREVISTAS REALIZADAS ...................................................................................................... 7 8.1. Prefeitura Municipal...................................................................................................... 7 8.1. Ministério Público ......................................................................................................... 8 9. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ................................. 8 10. ÁREAS FISCALIZADAS .............................................................................................................. 11 11. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ..................... 12 11.1. Captação Superficial ............................................................................................... 12 11.2. Captações Subterrâneas ........................................................................................ 13 11.3. Estações Elevatórias .............................................................................................. 14 11.4. Estação de Tratamento e Qualidade da Água ........................................................ 17 11.5. Reservatório ........................................................................................................... 21 11.6. Rede de Distribuição .............................................................................................. 23 11.7. Controle da Qualidade da Água .............................................................................. 25 11.7.1. Laboratório ...................................................................................................... 25 11.7.2. Coleta e Análise da Qualidade da Água .......................................................... 26 11.7.3. Cumprimento da Portaria nº 2.914/2011 .......................................................... 28 12. FATOS LEVANTADOS – ATENDIMENTO AO USUÁRIO ......................................................... 30 12.1. Agência de Atendimento ......................................................................................... 30 Rodovia Prefeito Américo René Gianetti, 4.001 – Serra Verde – Prédio Gerais 12º andar 2 Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG 12.2. Prazos para execução dos serviços ....................................................................... 31 12.3. Disponibilidade de Documentos .............................................................................. 32 12.4. Fatura de Serviços .................................................................................................. 32 13. SITUAÇÃO CONTRATUAL ......................................................................................................... 33 14. INTERMITÊNCIA NO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA .......................................... 34 15. CONSIDERAÇÕES FINAIS......................................................................................................... 35 16. CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES ......................................................................... 36 17. RECOMENDAÇÕES ................................................................................................................... 41 18. EQUIPE TÉCNICA ...................................................................................................................... 42 19. AGENTES DE FISCALIZAÇÃO .................................................................................................. 42 ANEXO I – CROQUIS DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA .......................................... 43 ANEXO II – METAS DE ATENDIMENTO DO CONTRATO DE PROGRAMA................................... 44 Rodovia Prefeito Américo René Gianetti, 4.001 – Serra Verde – Prédio Gerais 12º andar 3 Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG LISTA DE SIGLAS AAB Adutora de Água Bruta; AAT Adutora de Água Tratada; Agência Reguladora dos Serviços de Abastecimento de Água e ARSAE Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais; CMB Conjunto Motor-bomba; COPASA-MG Companhia de Saneamento de Minas Gerais CRL Cloro residual livre DN Diâmetro Nominal; EEAB Estação Elevatória de Água Bruta; EEAT Estação Elevatória de Água Tratada; ETA Estação de Tratamento de Água; MPMG Ministério Público do Estado de Minas Gerais PMSB Plano Municipal de Saneamento Básico; RAP Reservatório Apoiado; SAA Sistema de Abastecimento de Água; Secretaria de Estado de Recursos Minerais, Hídricos e SRMHE Energéticos Superintendência Regional de Regularização Ambiental Leste de SUPRAMLM Minas Rodovia Prefeito Américo René Gianetti, 4.001 – Serra Verde – Prédio Gerais 12º andar 4 Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG 1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais – ARSAE-MG. Endereço: Cidade Administrativa - Rodovia Prefeito Américo Gianetti, n.º 4001 – Edifício Gerais 12º andar, bairro Serra Verde, Belo Horizonte / MG. CEP 31.630-901. Telefone: (31) 3915-8119 Fax: (31) 3915-2060 2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS Nome: Companhia de Saneamento de Minas Gerais – COPASA-MG. Endereço: Rua Mar de Espanha, nº 525, bairro Santo Antônio, Belo Horizonte / MG. CEP: 30.330- 900. Telefone: (33) 3523-5354. 3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO Tipo de Fiscalização Fiscalização Direta e Indireta Município Fiscalizado Ipaba - MG Endereço do Departamento End.: Rua Tiradentes, 96, Cidade Nobre - Ipatinga – MG Operacional do Prestador Telefone: (31) 3829-7521 Serviço Fiscalizado Sistema de Abastecimento de Água Ofícios Encaminhados Prefeitura: Ofício ARSAE-MG/DG N° 096/2015 Prestador: Ofício ARSAE-MG/DG N° 097/2015 Ministério Público: Ofício ARSAE-MG/DG N° 098/2015 Período da Inspeção de Campo 02 a 06 de Março de 2015 Rodovia Prefeito Américo René Gianetti, 4.001 – Serra Verde – Prédio Gerais 12º andar 5 Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG 4. OBJETIVO O objetivo do Relatório de Fiscalização é descrever e detalhar as condições técnico-operacionais dos serviços de abastecimento de água prestados pela COPASA, assim como verificar o estado de conservação, proteção e segurança das suas instalações, na sede do município de Ipaba. A ação de fiscalização direta e indireta, realizada por fiscais credenciados visa a determinar o grau de conformidade do sistema auditado, em consonância com a legislação pertinente, especialmente, as Resoluções expedidas pela ARSAE-MG. 5. METODOLOGIA A metodologia para o desenvolvimento da fiscalização compreendeu entrevistas iniciais com o Prefeito Municipal de Ipaba e com o Promotor de Justiça do Ministério Público (comarca de Ipatinga), reunião de abertura com o Prestador de Serviços1, além de procedimentos de inspeção técnica, avaliação e análise documental, além da obtenção de informações, dados e ocorrências do sistema de abastecimento de água (SAA). A inspeção foi acompanhada por representante designado pelo Prestador de Serviços e pela equipe técnica local, que se encarregaram de explicar os processos operacionais e a funcionalidade de cada unidade e equipamento. 6. REPRESENTANTES PRESENTES Funcionários designados pelo Prestador: Rosária E. Lopes Pinto – Técnica Química / Supervisora de Manutenção e Operação; Regina Magda de Sá – Assistente Administrativo; Adriano Souza Oliveira – Encarregado do Sistema; 1 Nesse relatório, os termos “COPASA”, “Prestador de Serviços” e “Prestador” têm o mesmo significado. Rodovia Prefeito Américo René Gianetti, 4.001 – Serra Verde – Prédio Gerais 12º andar 6 Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG 7. CRONOGRAMA DE TRABALHO Segunda-Feira Terça-Feira Quarta-Feira Quinta-Feira Sexta-Feira PERÍODO 02/03/2015 03/03/2015 04/03/2015 05/03/2015 06/03/2015 - Reunião de Abertura com - Fiscalização o Prestador de - Viagem a - Fiscalização do SAA do São João do - Viagem a Belo Manhã Ipatinga do SAA Ipaba distrito Vale Oriente Horizonte Verde de Minas - Fiscalização SAA São João do Oriente - Reunião com o Ministério - Reunião com a - Fiscalização Público da Prefeitura - Reunião com SAA São João Comarca de Municipal de São a Prefeitura do Oriente Ipatinga João do Oriente Municipal de - Reunião de - Viagem