OPAT ŘENÍ OBECNÉ POVAHY O VYDÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU CHUCHELNA Zastupitelstvo obce Chuchelna příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, (dále jen „stavební zákon“), za použití ustanovení § 43 odst. 4 stavebního zákona, dále § 13 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti a § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (dále jen „správní řád“) vydává ve smyslu ustanovení § 54 odst. 2 stavebního zákona Územní plán Chuchelna, schválený usnesením Zastupitelstva obce Chuchelna č. 4, ze dne 27.12.2012 A) TEXTOVÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU CHUCHELNA Textová část Územního plánu Chuchelna v rozsahu podle p řílohy č. 7 vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj ČR č. 500/2006 Sb., o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentace a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti obsahující: a) Vymezení zastav ěného území, b) Koncepci rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot, c) Urbanistickou koncepci včetn ě vymezení zastavitelných ploch, ploch p řestavby a systému sídelní zelen ě, d) Koncepci ve řejné infrastruktury, v četn ě podmínek pro její umís ťování, e) Koncepci uspo řádání krajiny, v četn ě vymezení ploch a stanovení podmínek pro zm ěny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opat ření, ochranu p řed povodn ěmi, rekreaci, dobývání nerost ů a podobn ě, f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití s ur čením převažujícího ú čelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nep řípustného využití, pop řípad ě podmín ěně p řípustného využití t ěchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspo řádání, v četn ě základních podmínek ochrany krajinného rázu (nap říklad výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemk ů v plochách) - 1. z 126 stran - Opatření obecné povahy o vydání Územního plánu Chuchelna g) Vymezení ve řejn ě prosp ěšných staveb, ve řejn ě prosp ěšných opat ření, staveb a opat ření k zajiš ťování obrany a bezpe čnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemk ům a stavbám vyvlastnit, h) Údaje o po čtu list ů územního plánu a po čtu výkres ů k n ěmu p řipojené grafické části, je nedílnou a závaznou sou částí tohoto opat ření obecné povahy a tvo ří jeho p řílohu. B) GRAFICKÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU CHUCHELNA Grafická část Územního plánu Chuchelna obsahující: a) Výkres základního člen ění území , vyhotovený v měř ítku 1:5 000, b) Hlavní výkres , vyhotovený v měř ítku 1:5 000, c) Výkres koncepce ve řejné infrastruktury, vyhotovený v měř ítku 1:5 000 a d) Výkres ve řejn ě prosp ěšných staveb, opat ření a asanací, vyhotovený v měř ítku 1:5 000 je nedílnou a závaznou sou částí tohoto opat ření obecné povahy a tvo ří jeho p řílohu. Odůvodn ění: C) TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODN ĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU CHUCHELNA 1) Po řizování Územního plánu Chuchelna Po řízení Územního plánu Chuchelna pro celé území obce Chuchelna, tj. katastrální území Chuchelna (kód 654833) a Lhota Komárov (kód 680974) bylo schváleno usnesením Zastupitelstva obce Chuchelna (dále jen „Zastupitelstvo“) 3/2007 č. 7 ze dne 13.09.2007 a dále byl usnesením 3/2007 č. 8 ze dne 13.09.2007 schválen ur čený zastupitel Miroslav Strnad. Městský ú řad Semily, obvodní stavební ú řad, odd ělení územního plánování v souladu se stavebním zákonem po řídil Územn ě analytické podklady pro správní obvod obce s rozší řenou p ůsobností Semily v podrobnosti a rozsahu dle § 27 stavebního zákona a § 4 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti, tzn. i pro správní území obce Chuchelna. Městským úřadem Semily, obvodním stavebním ú řadem, odd ělením územního plánování jako příslušným ú řadem územního plánování (dále jen „po řizovatel“) podle § 6 odst. 1 písm. c) stavebního zákona ve spolupráci s ur čeným zastupitelem byl zpracován Návrh Zadání Územního plánu Chuchelna dle náležitostí stanovených vyhláškou Ministerstva pro místní rozvoj ČR č. 500/2006 Sb., o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti (dále jen „vyhláška č. 500/2006 Sb.“). V Návrhu Zadání Územního plánu Chuchelna byly stanoveny hlavní cíle a požadavky na zpracování Návrhu Územního plánu Chuchelna. Po řizovatel v souladu s § 47 odst. 2 - 2. z 126 stran - Opatření obecné povahy o vydání Územního plánu Chuchelna stavebního zákona zaslal Návrh Zadání Územního plánu Chuchelna obci Chuchelna, dot čeným orgán ům, sousedním obcím a Krajskému ú řadu Libereckého kraje pro uplatn ění podn ětů a požadavk ů k Návrhu Zadání Územního plánu Chuchelna a zárove ň zajistil zve řejn ění Návrhu Zadání Územního plánu Chuchelna a jeho vystavení k ve řejnému nahlédnutí na ú řední desce M ěstského ú řadu Semily a Obecního ú řadu Chuchelna po dobu 30 dn ů (tj. od 20.03.2009 do 20.04.2009 včetn ě) sou časn ě s oznámením o projednání Návrhu Zadání Územního plánu Chuchelna. Po řizovatel ve spolupráci s ur čeným zastupitelem vyhodnotil požadavky, podn ěty a připomínky, které byly doru čeny ve stanovené lh ůtě k Návrhu Zadání Územního plánu Chuchelna, a na jejich základ ě upravil Návrh Zadání Územního plánu Chuchelna. Dot čenými orgány nebyly ve stanoviscích k Návrhu Zadání Územního plánu Chuchelna uplatn ěny požadavky na posouzení Územního plánu Chuchelna z hlediska vlivu na životní prost ředí nebo evropsky významné lokality či pta čí oblasti. Obcí ani dot čenými orgány nebylo požadováno zpracování Konceptu Územního plánu Chuchelna ov ěř ujícího variantní řešení Územního plánu Chuchelna. Upravené Zadání Územního plánu Chuchelna bylo dle § 47 odst. 5 stavebního zákona schváleno usnesením Zastupitelstva obce Chuchelna č. 1/2009 ze dne 12.05.2009. Projektantem Územního plánu Chuchelna byla obcí Chuchelna na základ ě výb ěrového řízení vybrána spole čnost Institut regionálních informací, s.r.o. (I Č 25585991, Beethovenova 4, 602 00 Brno). Na základ ě schváleného Zadání Územního plánu Chuchelna a zpracovaných Územn ě analytických poklad ů pro správní obvod obce s rozší řenou p ůsobností Semily byl projektantem zpracován Návrh Územního plánu Chuchelna. Pořizovatel v souladu s ustanovením § 50 odst. 1 a 2 stavebního zákona oznámil termín spole čného jednání na den 11.01.2011 oznámením č. j. SÚ/3741/10 obci Chuchelna, jednotliv ě dot čeným orgán ům, Krajskému ú řadu Libereckého kraje a sousedním obcím a vyzval je k uplatn ění stanovisek a připomínek ve lh ůtě 30 dn ů od termínu spole čného jednání. Ur čený zastupitelem pro po řizování územního plánu byl zastupitelstvem obce Chuchelna zvolen starosta Ing. Tomáš Šimek. V rámci vyhodnocování uplatn ěných stanovisek nebyla dosažena shoda mezi ú řadem územního plánování a obcí Chuchelna jako obcí, pro kterou je územní plán po řizován a koordinovaným stanoviskem Krajského ú řadu Libereckého Kraje č. j. OÚPS Ř/70/2009/OUP ze dne 24.01.2011 v části uplatn ěné z hlediska ochrany zem ědělského p ůdního fondu a v části uplatn ěné z hlediska ochrany p řírody a krajiny a dále souhrnným stanoviskem M ěstského ú řadu Semily, odboru životního prost ředí č. j. ŽP/319/11 ze dne 07.02.2011 v části uplatn ěné z hlediska ochrany p řírody a krajiny a v části uplatn ěné z hlediska vodního hospodá řství. Na základ ě uvedené neshody svolal po řizovatel oznámením ze dne 16.03.2011 vedeným pod č. j. SÚ/608/11 (pro Krajský ú řad Libereckého kraje, orgán ochrany p řírody a krajiny), č. j. SÚ/609/11 (pro Krajský ú řad Libereckého kraje, orgán ochrany zem ědělského p ůdního fondu), č. j. SÚ/610 (pro M ěstský ú řad Semily, vodní hospodá řství) a č. j. SÚ/611/11 (pro Městský ú řad Semily, orgán ochrany p řírody a krajiny) dohodovací řízení k dohodnutí stanovisek uplatn ěných k Návrhu Územního plánu Chuchelna a to na den 1. dubna 2011 - 3. z 126 stran - Opatření obecné povahy o vydání Územního plánu Chuchelna od 9,00 hodin. K dohodovacímu řízení byl p řizván oznámením ze dne 16.03.2011 vedeným pod č. j. SÚ/628/11 Krajský ú řad Libereckého kraje, orgán státní správy les ů, nebo ť po řizovatel p ředpokládal, že by tento dot čený orgán mohl být p říslušný k p řipomínce uplatn ěné obcí Chuchelna. V rámci dohodovacího řízení byly mezi po řizovatelem, obcí Chuchelna a dot čenými orgány dosaženo shody vyjma jednoho bodu. O výsledku dohodovacího řízení byl po řízen Zápis z dohodovacího řízení k dohodnutí stanovisek uplatn ěných k Návrhu Územního plánu Chuchelna. Dohody nebylo dosaženo v bod ě uplatn ěným Krajským ú řadem Libereckého kraje z hlediska ochrany p řírody a krajiny a to ve vedení nadregionálního biokoridoru K30MB zastav ěným územím Chuchelny. Na následujících jednáních s dot čeným orgánem za účasti zástupc ů Ministerstva životního prost ředí ČR bylo dohodnuto vedení územního systému ekologické stability mimo zastav ěné území obce. Vedení nadregionálního biokoridoru K30MB územního systému ekologické stability bylo sjednoceno s jeho trasou zapracovanou v projednaných Zásadách územního rozvoje Libereckého kraje. Jelikož ke spole čnému jednání byla uplatn ěna i p řipomínka obce Chuchelna, kde byly vzneseny nové skute čnosti a požadavky na za řazení ploch a koridor ů do Návrhu Územního plánu Chuchelna, po řizovatel tyto p řipomínky zpracoval a následn ě op ětovn ě oznámením ze dne 02.05.2011 vedeným pod č. j. SÚ/1146/11 vyzval dot čené orgány k uplatn ění dodate čných stanovisek k návrhu nových zm ěn využití území vzešlých ze spole čného jednání o Návrhu Územního plánu Chuchelna v termínu do 20.05.2011.