Operativni program Čezmejno sodelovanje Slovenija – Madžarska 2007-2013 ZBORNIK SOFINANCIRANIH PROJEKTOV Operatív Program Szlovénia-Magyarország Határon Átnyúló Együttműködés 2007-2013 TÁRSFINANSZÍROZOTT PROJEKTEK GYŰJTEMÉNYE Operational Programme Cross-border Cooperation Slovenia-Hungary 2007-2013 COMPILATION OF COFINANCED PROJECTS Operativni program Čezmejno sodelovanje Slovenija – Madžarska 2007-2013 ZBORNIK SOFINANCIRANIH PROJEKTOV Operatív Program Szlovénia-Magyarország Határon Átnyúló Együttműködés 2007-2013 TÁRSFINANSZÍROZOTT PROJEKTEK GYŰJTEMÉNYE Operational Programme Cross-border Cooperation Slovenia-Hungary 2007-2013 COMPILATION OF COFINANCED PROJECTS Uvod V okviru Evropske kohezijske politike Evropska Unija podpira skladen razvoj regij skozi več Izdajatelj: Organ upravljanja in Skupni tehnični sekretariat OP SI-HU 2007-2013 kohezijskih ukrepov. Nekateri izmed njih so namenjeni posameznim državam članicam, nekateri Služba Vlade RS za razvoj in evropsko kohezijsko politiko, Ljubljana 2015 pa so namenjeni sodelovanju med državami članicami. Eden izmed takšnih ukrepov je tudi področje čezmejnega sodelovanja, v katerem obmejne regije posameznih držav članic sodelujejo Urad za evropsko teritorialno sodelovanje in finančne mehanizme druga z drugo. Čezmejno sodelovanje se je v obdobju 2007-2013 odvijalo v okviru Operativnih Sektor za upravljanje čezmejnih programov programov Evropskega teritorialnega sodelovanja. Pričujoč zbornik predstavlja dosežke, ki jih je v okviru podprtih projektov Operativni program Grafično oblikovanje in priprava za tisk: Starling d.o.o., Vrhnika Slovenija-Madžarska 2007-2013 dosegel v svojem implementacijskem obdobju. Zelo nas veseli, da vam lahko na tem mestu predstavimo rezultate projektov, ki so jih projektni partnerji s skupnim sodelovanjem, financiranjem in izvajanjem dosegli v okviru omenjenega Operativnega Izdal in založil: Služba Vlade RS za razvoj in evropsko kohezijsko politiko, Ljubljana 2015 programa. Zbornik je zastavljen tako, da so v njem predstavljeni vsi projekti, ki so bili v okviru programa podprti in uspešno implementirani. Pri izdelavi zbornika so nam bile v veliko pomoč izvedene evalvacije programa in tudi samih projektov, ki so bile vseskozi vodilo za čim bolj Število natisnjenih izvodov: 700 učinkovito koriščenje evropskih sredstev. Na tem mestu gre zahvala vsem, ki so pomagali soustvariti ta obsežen zbornik, še posebej projektnim partnerjem, ki so z programskimi strukturami programa zgledno sodelovali. Tisk: CICERO, Begunje, d.o.o. Najverjetneje boste ob prebiranju zbornika naleteli na projekte in tematiko, ki ste jo že večkrat opazili v vašem okolju kjer živite, niste pa bili posebej pozorni na to, da so takšne tematike lahko Publikacijo sofinancirajo Republika Slovenija, Madžarska in Evropska unija predmet čezmejnega sodelovanja. Upamo, da boste s pomočjo zbornika spoznali pomen iz Evropskega sklada za regionalni razvoj. čezmejnega sodelovanja, hkrati pa mogoče dobili idejo za obisk programskega območja ali prijavo kakšnega čezmejnega projekta v sofinanciranje v prihodnji finančni perspektivi 2014- 2020. Želimo vam prijetno branje! Organ upravljanja in Skupni tehnični sekretariat • razvoj skupnih upravljalskih sposobnosti za varovanje in ohranjanje naravnih in kulturnih Operativni program Slovenija-Madžarska 2007-2013 bogastev • spodbujanje regionalne in kulturne identitete Kako se je začelo? • okrepitev regionalnega razvoja in sodelovanje na področju zdravstva Slovensko-madžarsko čezmejno sodelovanje se je začelo v predpristopnem obdobju. Sodelovanje je najprej potekalo v okviru trilateralnega programa Slovenija-Madžarska-Avstrija • vzpostavitev boljših povezav v čezmejnem prometu in transportu (1995, 1996), v letih 2000-2003 pa bilateralno sodelovanje v okviru Phare programa za • podporo varovanja okolja in povečanja uporabe obnovljivih virov energije čezmejno sodelovanje (Phare CBC). • izboljšanje upravljalskih sposobnosti, vključno z upravljanjem z okoljem Obe državi sta sodelovali tudi v trilateralnem sosedskem programu Slovenija-Madžarska- • podporo mreženju (tj. razvoju čezmejnih ustanov, usposobljenosti za regionalni razvoj) Hrvaška 2004-2006. Na osnovi izkušenj iz tega programa sta se državi članici v programskem Izvajanje osnovne programske strategije je bilo izvedeno v sklopu dveh strateških prednostnih odbobju 2007-2013 odločili nadaljevati sodelovanje na bilateralni ravni, predvsem zaradi nalog: podobnosti na socialnem in gospodarskem področju, ki vključuje strukturne probleme regije (BDP, stopnja brezposelnosti itd.), izraženega interesa za sodelovanje med pomursko in podravsko regijo na eni strani in županijama Vas in Zala na drugi, pa tudi zaradi naravnih in Prva prednostna naloga: Povečanje privlačnosti območja sodelovanja kulturnih podobnosti in zaradi manjšin, ki živita na obeh straneh, kar predstavlja dragoceno Čezmejno privlačnost območja sodelovanja je program povečal z izboljšanjem in razvojem osnovo za čezmejno sodelovanje. pomembnih sektorjev, ki vplivajo na razvoj različnih dejavnikov, povezanih s privlačnostjo in prepoznavnostjo. Najpomembnejši sektorji so: turizem, kultura in dostopnost. Opredelitev območja sodelovanja Ciljno območje programa je območje slovensko-madžarske meje. Županiji Zala in Vas na Druga prednostna naloga: Trajnostni razvoj Madžarskem ter pomurska in podravska statistična regija v Sloveniji so teritorialne enote na Druga prednostna naloga se je ukvarjala s trajnostnim in uravnoteženim razvojem, ravni NUTS III (v nadaljevanju območje sodelovanja). predvsem kar zadeva preventivno zdravstveno varstvo, varovanje okolja in upravljanje z njim, Območje sodelovanja je del večje geografske enote, Panonskega bazena/nižine, ki ima enake upravljanje z vodami, učinkovito rabo energije in regionalni razvoj. topografske in klimatske lastnosti ter strukturo poseljenosti in gospodarske pogoje. Glavne Naslednja tabela prikazuje pregled prednostnih nalog in področja dejavnosti znotraj le teh: topografske značilnosti so prostrane ravnine, iz katerih se dviga nizko gričevje in osamelci. Najpomembnejše reke na tem območju so Mura, Drava, Rába in Zala. Območje je gosto PRVA PREDNOSTNA NALOGA DRUGA PREDNOSTNA NALOGA poseljeno; prevladujoč tip poselitve so obcestne vasi, medtem ko so najpomembnejša mestna središča Maribor, Murska Sobota, Szombathely in Zalaegerszeg. Za čezmejne prometne poti ni POVEČANJE PRIVLAČNOSTI TRAJNOSTNI RAZVOJ geografskih ovir. Naravni viri območja so rodovitna zemlja, površinska voda in podtalnica, OBMOČJA SODELOVANJA Sodelovanje na področju regionalnega mineralni in termalni izviri ter gozdovi. Razvoj skupnih turističnih destinacij razvoja Ohranjanje in razvoj kulture Preventivno zdravstveno varstvo Izboljšanje čezmejnih prometnih povezav Varstvo in upravljanje z okoljem Učinkovita raba energije Razpoložljiva sredstva, odstotek sofinanciranja in velikost projekta V okviru 2 javnih razpisov je bilo za sofinanciranje operacij iz Evropskega sklada za regionalni razvoj na voljo znesek v višini 27.522.283,00 EUR. Sredstva so bila porazdeljena po prednostnih nalogah, kot sledi: Prednostne naloge Prispevek Skupnosti Povečanje privlačnosti območja sodelovanja 14.150.000,00 Trajnostni razvoj 13.372.283,00 Skupaj 27.522.283,00 Zemljevid 1: Čezmejno območje sodelovanja Slovenija-Madžarska 2007-2013 Odobrenih in izvedenih je bilo skupaj 43 projektov. Iz programa so se lahko sofinancirali samo upravičeni izdatki, pri čemer je sofinanciranje Skupnosti iz sredstev ESRR znašalo največ 85 % Strateški cilj javnih sredstev. Projekti, upravičeni do sodelovanja v programu, so bili projekti, katerih skupni zaprošeni znesek ESRR sredstev je bil višji od 50.000,00 EUR in praviloma manjši od 2.000.000,00 Strateški cilj Operativnega programa čezmejnega sodelovanja Slovenija-Madžarska 2007-2013 EUR. je bil: Umestitev čezmejnega območja na evropski zemljevid kot kulturno, zdravo in naravno dragoceno območje za življenje in delo. Na vseh področjih dejavnosti se je v projektih odražalo čezmejno sodelovanje kot močna dodana vrednost programa. V tem finančnem obdobju je program ustvaril dobre predpogoje Strategija za doseganje tega strateškega cilja je bila usmerjena v: za pozitivne učinke, zlasti na področju razvoja podeželja, turizma in zdravstva. Izvedbe projekta • razvoj konkurenčnega in trajnostnega območja sodelovanja s priložnostmi za zaposlitev in s partnerji z obeh strani meje so privedle do izmenjave izkušenj in dobrih praks. V večini zaslužek projektnih skupin se je oblikovalo močno in dosledno čezmejno sodelovanje, ki bo tudi v • oblikovanje predpogojev za pozitivne učinke na področjih razvoja podeželja in turizma prihodnje odražalo pripravo in izvajanje novih skupnih projektov. Bevezető Az Európai Unió az Európai Kohéziós Politika keretében számos kohéziós intézkedésen keresztül támogatja a kiegyensúlyozott területi fejlődést. Néhány közülük az egyes tagállamokra van szabva, néhánynak pedig az a célja, hogy a tagállamok közötti együttműködést támogassa. Az egyik ilyen intézkedés a határon átnyúló együttműködések köre, melynek keretében a tagállamok közvetlen határmenti területei működnek együtt egymással. A határon átnyúló együttműködés a 2007-2013-as periódusban az Európai Területi Együttműködés célkitűzés szerinti Operatív Programok keretében zajlott. Jelen kiadvány a Szlovénia-Magyarország Határon Átnyúló Együttműködési Program 2007-2013 keretében támogatott projektek eredményeit ismerteti. Nagy örömünkre szolgál, hogy bemutathatjuk a projektpartnerek együttműködése révén, a Program finanszírozása által megvalósított projekteket