Plan Odnowy Miejscowości Mizerna na lata 2016-2022 Załącznik nr 1 do Uchwały Nr XVIII/165 Rady Gminy Czorsztyn z dnia 28 października 2016 r. PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI MIZERNA NA LATA 2016 – 2022 Gmina Czorsztyn www.czorsztyn.pl Maniowy, listopad 2015 r. 2 Plan Odnowy Miejscowości Mizerna na lata 2016-2022 Prowadzenie sesji: dr Edyta Bieniek - Białas Dyrektor Instytutu Doradztwa Europejskiego - Innowacja s. c. mgr Wacław Klepacki Zastępca dyrektora Instytutu Doradztwa Europejskiego - Innowacja s. c. Organizacja i obsługa sesji: Urząd Gminy Czorsztyn z siedzibą w Maniowach Instytut Doradztwa Europejskiego - Innowacja s. c. Opracowanie dokumentu: Instytut Doradztwa Europejskiego - Innowacja s. c. dr Edyta Bieniek- Białas mgr Wacław Klepacki mgr Joanna Pietrzyk Specjalne podziękowania dla wszystkich uczestników sesji za pomoc w opracowaniu niniejszego dokumentu 3 Plan Odnowy Miejscowości Mizerna na lata 2016-2022 Spis treści WPROWADZENIE ............................................................................................. 5 I. Charakterystyka miejscowości .......................................................................... 7 I.I Historia ................................................................................................ 7 I.II Położenie geograficzne ............................................................................ 7 II. Inwentaryzacja zasobów służąca ujęciu stanu rzeczywistego ................................ 10 II.I Rolnictwo i gospodarka ........................................................................... 10 II.II Demografia........................................................................................... 11 II.III Rynek pracy ....................................................................................... 12 II.IV Oświata ............................................................................................ 15 II.V Zdrowie ............................................................................................... 17 II.VI Pomoc społeczna ................................................................................ 18 II.VII Bezpieczeństwo .................................................................................. 18 II.VIII Kultura ............................................................................................ 19 II.IX Koło Gospodyń Wiejskich ..................................................................... 20 II.X Sport, turystyka i rekreacja ...................................................................... 21 III. Infrastruktura techniczna ............................................................................ 24 III.I Gospodarka wodna i ściekowa ................................................................... 24 III.II Gospodarka odpadami komunalnymi ....................................................... 26 III.III Gospodarka energetyczna i CO .............................................................. 27 III.IV System komunikacji ............................................................................. 28 III.V Zestawienie zasobów sołectwa Mizerna .................................................... 29 IV. Analiza SWOT ......................................................................................... 31 IV. Opis planowanych działań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną ............................................................................................................ 33 Podsumowanie .................................................................................................. 39 Załączniki ........................................................................................................ 40 4 Plan Odnowy Miejscowości Mizerna na lata 2016-2022 WPROWADZENIE Plan Odnowy Miejscowości jest dokumentem strategicznym określającym rozwój wsi w sferze społeczno - gospodarczej na lata 2016 – 2022. Został on opracowany w celu stworzenia całościowej wizji rozwoju miejscowości, uwzględniającej czynniki zewnętrzne i wewnętrzne wpływające na możliwość realizacji planowanych działań oraz umożliwienia beneficjentom pozyskania środków zewnętrznych na ich realizację. Plan Odnowy Miejscowości przygotowany został wspólnie z mieszkańcami Sołectw, aby realizowane zadania odpowiadały rzeczywistym potrzebom mieszkańców i mogły w pełni wykorzystać istniejący potencjał i szanse rozwoju miejscowości. Mieszkańcy mieli możliwość wypowiedzenia się podczas konsultacji społecznych. Zadania ujęte w Planie Odnowy Miejscowości wpisują się w założenia Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020, szczególnie w cele zawarte w działaniu „Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich”. Plan może stanowić również dokument pomocniczy przy planowaniu działań współfinansowanych z Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego 2014 – 2020 Oś priorytetowa 11 Rewitalizacja Przestrzeni Regionalnej, Działanie 11.2 Odnowa obszarów wiejskich. Plan Odnowy Miejscowości zawiera charakterystykę miejscowości, w której będą realizowane projekty, planowane kierunki jej rozwoju, inwentaryzacje zasobów służące ujęciu stanu rzeczywistego, mocne i słabe strony miejscowości, planowane przedsięwzięcia oraz szacunkową wycenę oraz harmonogram planowanych działań. Specyfika Planu Odnowy Miejscowości polega nie tylko na tym, że ma zdecydowanie zdecentralizowany, lokalny charakter, obejmujący ograniczony teren jednego miasta, ale również na tym, że jest ukierunkowany na zagadnienia cywilizacyjno - kulturowe, koncentruje się na prostych, lokalnych przedsięwzięciach, które prowadzić mają do poprawy standardu i jakości życia mieszkańców. Ma mniej pro-gospodarczy, a bardziej pro - społeczny charakter. Dzięki temu może stanowić doskonałe uzupełnienie strategii rozwoju całej gminy, która zazwyczaj koncentruje się na zagadnieniach infrastrukturalnych. Ogólnym celem Planu jest stworzenie warunków do podniesienia standardu życia społecznego i atrakcyjności turystycznej gminy jako miejsca zamieszkania lokalnej ludności. Jest to szczególnie ważne w dzisiejszej sytuacji, gdy prawie każde miasto oferuje konkurencyjną pod względem podstawowych usług publicznych i ogólnodostępnych „wyższego rzędu” alternatywę zamieszkania, gdy istnieje łatwość wyjazdu za granicę a rolnictwo traci swą atrakcyjność jako źródło utrzymania, co prowadzi m.in. do migracji młodych ludzi do większych miast i za granicę. Opracowanie planu rozwoju miejscowości to wyzwanie, przed którym stanęli mieszkańcy i wszystkie aktywne społeczności lokalne zaangażowane w działania rozwojowe podejmowane w swoim środowisku. 5 Plan Odnowy Miejscowości Mizerna na lata 2016-2022 Stworzenie i realizacja Planu mają korzystny wpływ na tempo i charakter rozwoju miejscowości. Ułatwia on zdefiniowanie występujących na badanym terenie problemów, pozwala zatem na skuteczniejsze ich rozwiązywanie, a w rezultacie na zdynamizowanie rozwoju społecznego i gospodarczego na przedmiotowym terenie. Niniejszy plan jest planem otwartym stwarzającym możliwość aktualizacji w zależności od potrzeb społecznych i uwarunkowań finansowych. Oznacza to, że mogą być wpisywane nowe zadania oraz może zmienić się kolejność ich realizacji w zależności od dostępności środków z funduszy europejskich. Uwzględniane będą również nowe potrzeby zgłaszane przez mieszkańców, władze samorządowe gminy, organizacje pozarządowe i nieformalne grupy mieszkańców oraz sektor publiczny i prywatny. 6 Plan Odnowy Miejscowości Mizerna na lata 2016-2022 I. Charakterystyka miejscowości I.I Historia Nazwa wsi Mizerna według przekazów ludowych, wzięła swój początek od jej pierwszego mieszkańca, który przybył i osiedlił się nad potokiem. Człowiek ten znany był z wędrowania po okolicznych miejscowościach i żebrania. Nazwa miejscowości nie odzwierciedla aktualnego stanu miejscowości, wieś ta wciąż się rozwija, posiada rozbudowaną infrastrukturę społeczną i gospodarczą. Ze względu na walory przyrodnicze i rozwijaną infrastrukturę turystyczną wokół miejscowości, turystyka jest tu naturalną dziedziną rozwoju. I.II Położenie geograficzne Mizerna jest wsią położoną w południowej części województwa małopolskiego, w powiecie nowotarskim, w gminie Czorsztyn, na południowych stokach Lubania. Powierzchnia sołectwa wynosi 572 ha, co stanowi 9% powierzchni gminy Czorsztyn. Gmina Czorsztyn zajmuje powierzchnie 61,85 km², w tym 46% stanowią użytki leśne, a 47% rolne. Gmina ta położona jest w południowej części województwa małopolskiego, na styku trzech karpackich krain geograficznych, tj. kotliny Orawsko – Nowotarskiej, Gorców oraz Pienińskiego Pasa Skalnicowego. Kotlina Orawsko – Nowotarska sięga swoim wschodnim skrajem wzdłuż Doliny Dunajca po Czorsztyn. Na obszarze gminy położone jest pasmo Pienin Właściwych z wyodrębniającym się pasmem Pienin Czorsztyńskich i Masywem Trzech Koron. Od strony zachodniej, poprzez dolinę Dunajca ze zbiornikiem zalewowym, Pieniny Właściwe graniczą z Pieninami Spiskimi, a od strony wschodniej do doliny Dunajca przylegają Małe Pieniny. Gmina Czorsztyn składa się z siedmiu sołectw: 1. Huba, 2. Maniowy, 3. Mizerna, 4. Kluszkowce, 5. Czorsztyn, 6. Sromowce Wyżne, 7. Sromowce Niżne. Poniższa mapa przedstawia w całości obszar gminy Czorsztyn z oznaczeniem miejscowości oraz głównych dróg 7 Plan Odnowy Miejscowości Mizerna na lata 2016-2022 Rysunek 1.1 Mapa gminy Czorsztyn Źródło: www.google.pl/maps Powierzchnia sołectw jest zróżnicowana. Największą powierzchnie zajmuje miejscowość Kluszkowce, następnie kolejno Mizerna, Sromowce Wyżne, Sromowce Niżne, Czorsztyn, Huba oraz najmniejsza powierzchniowo miejscowość