Arkivsaknr.: 14/1293 SORTLAND KOMMUNE Dok.nr: 17/1604 Arkiv: FA - L12 Saksbehandler: Jan-Harry Johansen Dato: 02.02.2017 Statlig reguleringsplan for E10/RV83/RV85 Hålogalandsvegen - høringsuttalelse ved offentlig ettersyn Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 002/17 Kommunestyret 09.02.2017 INNSTILLING 1. Sortland kommunestyre har behandlet forslag til statlig reguleringsplan for E10/RV83/RV85 Hålogalandsvegen og mener at planforslaget ivaretar befolkning og næringsliv på en god og balansert måte og støtter Statens vegvesens planforslag. 2. For det totale prosjektet foreslås det imidlertid at reguleringsbestemmelsene/plankart endres slik at permanent deponering av steinmasser skal skje på en samfunnsøkonomisk god måte. 3. Sortland kommunestyre foreslår at det etableres døgnhvileplass for vogntog ved bensinstasjonen i Sigerfjord og at dette implementeres i Hålogalandsvegen. 4. Sortland kommunestyre foreslår at eksisterende rasteplass i Sigerfjord utbygges til hovedrasteplass i veiprosjektet. 5. Sortland kommunestyre foreslår at parkeringsplass i pr. 1700 flyttes til ca. pr. 1940 og sti/skogsvei bygges til pr. 1700 der den kobles til eksisterende skogsvei. 6. Sortland kommunestyre forutsetter at hele prosjekt Hålogalandsvegen ses under ett og at også armene til Sortland, Harstad og Snubba får finansiering i ny Nasjonal transportplan 2018-2029, som skal vedtas i 2017. Sortland kommunestyre ber også om at det arbeides videre med Konsept 3 og ny kryssing av Tjeldsundet. Kommunestyret - 002/17 KS - behandling: Forslag fra SV, SP, AP og Rødt, v/Christoffer Ellingsen: "Nedafor ligger et forslag som vurderes fremma i sak 02/17. Tilleggene er merka med rødt og understreka:INNSTILLING 1. Sortland kommunestyre har behandlet forslag til statlig reguleringsplan for E10/RV83/RV85 Hålogalandsvegen og mener at planforslaget ivaretar befolkning og næringsliv på en god og balansert måte og støtter Statens vegvesens planforslag. 2. For det totale prosjektet foreslås det imidlertid at reguleringsbestemmelsene/plankart endres slik at permanent deponering av steinmasser skal skje på en samfunnsøkonomisk og nyttig god måte. Det innebærer at dette legges inn i reguleringsbestemmelsene og at planlagte deponi som bare skal ha som formål å plassere massene uten god samfunnsmessig nytteverdi (eksempelvis slik motivet til forslaget om deponi i Fiskfjord ser ut til å ha), tas ut. Sortland har behov for slike masser og gjennom å inngå avtaler være rede til å ta imot steinmasser fra bygging av Hålogalandsveien blant annet til havneutbygging. 3. Sortland kommunestyre foreslår at det etableres døgnhvileplass for vogntog ved bensinstasjonen i Sigerfjord og at dette implementeres i Hålogalandsvegen. 4. Sortland kommunestyre foreslår at eksisterende rasteplass i Sigerfjord utbygges til hovedrasteplass i veiprosjektet. 5. Sortland kommunestyre foreslår at parkeringsplass i pr. 1700 flyttes til ca. pr. 1940 og sti/skogsvei bygges til pr. 1700 der den kobles til eksisterende skogsvei. 6. Sortland kommunestyre forutsetter at hele prosjekt Hålogalandsvegen, inklusivt Sortland bru, ses under ett og at også armene til Sortland, Harstad og Snubba får finansiering i ny Nasjonal transportplan 2018-2029, som skal vedtas i 2017. Sortland kommunestyre ber også om at det arbeides videre med Konsept 3 og ny kryssing av Tjeldsundet. " Forslag fra AP, SV, SP og Rødt v/Oddmnd Enoksen:" Nytt punkt 7: Sortland kommunestyre ber om Statens vegvesen setter ned fartsgrensa fra 80 til 60 kilometer i timen på strekninga fra Sigerfjordkrysset og nordover slik at heile strekninga fram til Sortlandsbrua får samme fartsgrense. Dette i påvente av at den planlagte og regulerte gang og sykkelvegen fra Sigerfjordkrysset og nordover til boligfeltet Strand II blir realisert. Punkt 6 - tilleggSortland kommunestyre forutsetter at heile prosjekt Hålogalandsvegen ses under ett og at også armene til Sortland (inklusive Sortlandsbrua), Harstad og Snubba får finansiering i ny Nasjonal Transportplan 2018-2019, som skal vedtas i 2017." Votering: Pkt. 1 i formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Pkt. 2: Ved alternativ votering mellom forslaget fra AP, SP, SV og Rødt om pkt. 2 med tillegg og formannskapets innstilling til pkt. 2, ble forslaget fra AP, SP, SV og Rødt vedtatt med 14 mot 13 stemmer. Pkt. 3, 4 og 5 i formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslag fra AP, Sp ,SV og Rødt om pkt. 6 med tillegg ble enstemmig vedtatt. Siste setning i formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra AP, SP, SV og Rødt til nytt pkt. 7 ble vedtatt med 14 mot 13 stemmer. KS - vedtak: 1. Sortland kommunestyre har behandlet forslag til statlig reguleringsplan for E10/RV83/RV85 Hålogalandsvegen og mener at planforslaget ivaretar befolkning og næringsliv på en god og balansert måte og støtter Statens vegvesens planforslag. 2. For det totale prosjektet foreslås det imidlertid at reguleringsbestemmelsene/plankart endres slik at permanent deponering av steinmasser skal skje på en samfunnsøkonomisk og nyttig god måte. Det innebærer at dette legges inn i reguleringsbestemmelsene og at planlagte deponi som bare skal ha som formål å plassere massene uten god samfunnsmessig nytteverdi (eksempelvis slik motivet til forslaget om deponi i Fiskfjord ser ut til å ha), tas ut. Sortland har behov for slike masser og gjennom å inngå avtaler være rede til å ta imot steinmasser fra bygging av Hålogalandsveien blant annet til havneutbygging. 3. Sortland kommunestyre foreslår at det etableres døgnhvileplass for vogntog ved bensinstasjonen i Sigerfjord og at dette implementeres i Hålogalandsvegen. 4. Sortland kommunestyre foreslår at eksisterende rasteplass i Sigerfjord utbygges til hovedrasteplass i veiprosjektet. 5. Sortland kommunestyre foreslår at parkeringsplass i pr. 1700 flyttes til ca. pr. 1940 og sti/skogsvei bygges til pr. 1700 der den kobles til eksisterende skogsvei. 6. Sortland kommunestyre forutsetter at hele prosjekt Hålogalandsvegen, inklusivt Sortland bru, ses under ett og at også armene til Sortland, Harstad og Snubba får finansiering i ny Nasjonal transportplan 2018-2029, som skal vedtas i 2017. 7. Sortland kommunestyre ber om at Statens Vegvesen setter ned fartsgrensa fra 80 til 60 kilometer i timen på strekninga fra Sigerfjordkrysset og nordover slik at heile strekninga fram til Sortlandsbrua får samme fartsgrense. Dette i påvente av at den planlagte og regulerte gang og sykkelvegen fra Sigerfjordkrysset og nordover til boligfeltet Strand II blir realisert. Sortland kommunestyre ber også om at det arbeides videre med Konsept 3 og ny kryssing av Tjeldsundet. KORT BESKRIVELSE AV SAKEN Statens vegvesen har lagt forslag til statlig reguleringsplan med konsekvensutredning for E10/RV83/RV85 Hålogalandsvegen ut til offentlig ettersyn og høring i perioden 13.12.2016- 10.02.2017. Planforslaget berører 7 kommuner i Nordland og Troms, hvorav parsell 1 på 9,236 km ligger i Sortland kommune og starter ved kryss Sigerfjordveien og slutter i kommune-/fylkesgrensen på østsiden av Sigerfjordtunnelen. Totalt er det 17 parseller og 159 km vei som reguleres. FAKTA I SAKEN Planprosessen · 2012: Konseptvalgutredning (KVU) Hålogalandsvegen bygges etter Konsept 2, uten ny kryssing av Tjeldsundet, men at kryssing bygges deretter (Konsept 3) · 2013: Nasjonal transportplan (NTP) vedtar oppstart av Hålogalandsvegen i perioden 2018-2023. · 2014: Besluttet statlig plan for hele Konsept 2 · 2015: Planprogram for hele Konsept 2 · 2016, desember: Planforslag reguleringsplan for E10/RV83/RV85 Hålogalandsvegen legges ut til høring og offentlig ettersyn. Medvirkning I planprosessen så langt har Sortland kommune · uttalt seg positivt til at prosjektet reguleres som statlig reguleringsplan, brev datert 19.08.2014 · avgitt høringsuttalelse på planprogram (F-sak 025/15) · gitt innspill ved planstart (F-sak 109/15) · deltatt i politisk referansegruppe · Statens vegvesen har orientert Sortland formannskap om prosjektet · deltatt på felles planforum for Nordland og Troms (administrativt) · deltatt på oppstartmøte med konsulent ved oppstart av arbeid med parsellen i Sortland kommune · deltatt på åpent møte ved planstart og ved offentlig ettersyn · Statens vegvesen har invitert Sortland kommune til formøter før åpne møter for befolkningen Kommunal- og moderniseringsdepartementet ønsker at reguleringsplanforslaget skal behandles politisk i alle kommunene og begge fylkeskommunene. Det er ikke anledning til å fremme innsigelse mot planforslaget. Hålogalandsvegen Konsept 2 av Hålogalandsvegen omfatter RV85 fra Sortlandsbrua østover til Gullesfjordbotn, E10/RV85 Gullefjordbotn – Snubba, RV83 fra Tjeldsundbrua nordover til Jektholtet sør for Harstad, samt dagens E10 Kåringenkrysset-Fiskfjord. Totalt utgjør dette 17 parseller; 34 km tunneler, 36 km vei i ny trasé og 80 km med utbedringer på eksisterende vei. Planforslaget, som Statens vegvesen legger fram til høring og offentlig ettersyn nå, omfatter Rv 85 fra kryss med Sigerfjordveien og østover. Parsellen fra Sortlandsbrua-kryss Sigerfjordveien er regulert av Sortland kommune i egen plan, Reguleringsplan for trafikkareal Rv 85 Sortland bru- kryss Sigerfjordveien, vedtatt høsten 2016.. Ved Evenes flyplass er parsell 15 tatt ut av det statlige reguleringsplanforslaget. Målet med bygging av Hålogalandsvegen er kortere reisetid for næringstransport, raskere tilgang til Evenes flyplass, bedre regularitet og et mer robust veinett. Med dette planforslaget er disse målene nådd, tidsbesparelsen er mellom Tjeldsundbrua og Gullesfjordbotn er 34 min og avstanden er redusert med 27 km. Nasjonal transportplan