Flächennutzungsplan der Stadt Eilenburg BEGRÜNDUNG Teil A Textfassung Bearbeitungsstand: Fassung vom 31.03.09 Verfasser: Stadtverwaltung Eilenburg Fachbereich Bau und Stadtentwicklung Stadt Eilenburg Flächennutzungsplan Begründung, Teil A Inhaltsverzeichnis Seite 1. Allgemeine Grundlagen und Hinweise zur Bauleitplanung......................... 5 1.1 Rechtsgrundlagen.............................................................................. 5 1.2 Stellung des Flächennutzungsplans in der Bauleitplanung....................... 5 1.3 Inhalt des Flächennutzungsplanes ....................................................... 6 2. Erforderlichkeit der Planung, Verfahren.................................................... 6 2.1 Kartengrundlage................................................................................ 7 2.2 Umweltbericht (inkl. Landschaftsplan).................................................. 7 2.3 Verfahrensablauf ............................................................................... 8 3. Allgemeine Angaben ................................................................................. 9 3.1 Lage, Größe und Status der Stadt........................................................ 9 3.2 Städtebauliche Struktur und Siedlungsstruktur.....................................11 3.3 Historische Entwicklung.....................................................................13 3.4 Natürliche Grundlagen ......................................................................17 3.4.1 Geländemorphologie, Geologie und Böden.....................................17 3.4.2 Klima .......................................................................................19 3.4.3 Gewässer..................................................................................19 3.4.4 Flora ........................................................................................20 3.4.5 Fauna.......................................................................................21 4. Landesplanung, Regionalplanung, regionale Bedingungen...................... 21 4.1 Landesentwicklungsplan ....................................................................21 4.2 Regionalplan Westsachsen.................................................................22 4.3 Regionale Bedingungen .....................................................................24 4.4 Sonstige vorhandene Planungen.........................................................24 4.5 Gemeindenachbarschaftliche Bedingungen...........................................26 5. Städtebauliches Entwicklungsziel ........................................................... 27 6. Bevölkerung und Wohnen ....................................................................... 29 6.1 Bevölkerungsentwicklung ..................................................................29 6.1.1 Historischer Rückblick.................................................................29 6.1.2 Prognose zur Einwohner- u. Haushaltsentwicklung .........................30 6.1.3 Abschätzung der Wirtschafts- und Arbeitsmarktentwicklung ............35 6.2. Wohnraumentwicklung ......................................................................36 6.2.1 Wohnbauflächen ........................................................................36 6.2.2 Wohnbedarfseinschätzung...........................................................36 6.2.3 Wohnbedarfsprognose 2020 ........................................................38 6.3. Wohnbaulandentwicklung ..................................................................39 6.3.1 Geplante Wohnbauflächen und gemischte Bauflächen.....................41 7. Wirtschaft............................................................................................... 44 7.1 Gewerbe..........................................................................................46 7.2 Handel ............................................................................................48 7.2.1 Einzelhandel..............................................................................50 7.2.2 Zentrale Versorgungsbereiche .....................................................52 7.3 Landwirtschaft/Wald/Fischereiwirtschaft ..............................................59 8. Verkehr................................................................................................... 61 8.1 Straßenverkehr ................................................................................62 8.2 Schienenverkehr ..............................................................................63 8.3 Öffentlicher Personennahverkehr ........................................................64 8.4 Fußgänger- und Radverkehr, Fernreitroute ..........................................65 8.5 Luftverkehr......................................................................................68 Fassung vom 31.03.09 1 Stadt Eilenburg Flächennutzungsplan Begründung, Teil A 9. Technische Infrastruktur ........................................................................ 69 9.1 Wasserwirtschaft ..............................................................................70 9.1.1 Wasserversorgung .....................................................................70 9.1.2 Abwasserbeseitigung..................................................................70 9.1.3 Löschwasserversorgung ..............................................................72 9.2 Energieversorgung............................................................................72 9.2.1 Elektroenergie ...........................................................................72 9.2.2 Fernwärme................................................................................73 9.2.3 Erdgas......................................................................................73 9.2.4 Windenergie..............................................................................73 9.2.5 Wasserenergie...........................................................................76 9.2.6 Solarenergie..............................................................................77 9.3 Nachrichtenwesen ............................................................................80 9.4 Abfallwirtschaft ................................................................................81 9.5 Gewinnung von Bodenschätzen ..........................................................81 9.5.1 Altbergbau, historische Bergkelleranlagen.....................................82 10. Soziale Infrastruktur .............................................................................. 82 10.1 Öffentliche Verwaltung ......................................................................82 10.2 Kirchen, kirchliche Einrichtungen ........................................................83 10.3 Bildungswesen .................................................................................83 10.3.1 Vorschulische Bildung/Kinderbetreung.............................................83 10.3.2 Schulbildung ................................................................................84 10.4 Soziale Einrichtungen, Senioren- und Jugendbetreuung.........................87 10.5 Medizinische Versorgung ...................................................................88 10.6 Sporteinrichtungen und –anlagen .......................................................88 10.7 Kultureinrichtungen ..........................................................................90 10.8 Flächen für den Gemeinbedarf............................................................90 11. Sonderbauflächen ................................................................................... 92 12. Umweltschutz ......................................................................................... 94 12.1 Allgemeine Zielstellungen ..................................................................94 12.2 Immissionsschutz .............................................................................95 12.3 Altlasten..........................................................................................96 13. Naturschutz und Landschaftsentwicklung, Grünflächen und Naherholung98 13.1 Regionale Planungsvorgaben..............................................................98 13.2 Schutzgebiete und –objekte............................................................. 101 13.3 Flächen für Naturschutz und Landschaftsentwicklung .......................... 103 13.4 Grünflächen ................................................................................... 106 13.5 Naherholung .................................................................................. 110 13.6 Begründung für nicht in den FNP übernommene landschaftspflegerische Maßnahmen .............................................................................. 111 14. Wasserschutz und Hochwasserschutz................................................... 112 15. Kulturdenkmale .................................................................................... 117 16. Archäologische Denkmale ..................................................................... 117 17. Flächenbilanz........................................................................................ 118 18. Nachrichtliche Übernahmen und Vermerke ........................................... 120 19. Quellenverzeichnis................................................................................ 120 Fassung vom 31.03.09 2 Stadt Eilenburg Flächennutzungsplan Begründung, Teil A Anlagen Anlage 1 Beiplan Schutzgebiete/§ 26 Biotope vom 31.03.09