TREND REPORT SAMARBETET ÖVER ÖRESUND En strukturanalys över de formella kontakterna i Greater Copenhagenregionen SAMARBETET ÖVER ÖRESUND SAMARBETET ÖVER ÖVERSUND FÖRORD Ständigt i förändring GREATER COPENHAGEN/ÖRESUNDSREGIONEN ÄR SOM FLYTANDE LAVA - I DAG INTE NÖDVÄNDIGTVIS SAMMA SOM I GÅR. Sekretariat En region eller ett samarbete? Öresundsregionen/Greater Copenhagen är inte en region på Vd och chefredaktör: Chefanalytiker: samma sätt som exempelvis Region Skåne. Den har inte ett specifikt uppdrag som är klart Johan Wessman Britt Andresen definierat av en stat och har ingen formellt vald politisk ledning. Öresundsregionen/Greater Copenhagen kan liknas vid flytande lava. Den är alltid, och kommer alltid att vara, under Analytiker och reportrar: Koordinator och kommunikatör: förändring. Jenny Andersson Sofie aisleyP Därmed är Öresundsregionen/Greater Copenhagen idag inte nödvändigtvis densamma Thea Wiborg som den var igår. Nya samarbeten uppstår och gamla avslutas. Idag består Öresundsregionen/ Redaktör News Øresund: Greater Copenhagen bland annat av Copenhagen Malmö Port, The Greater Copenhagen Anna Palmehag and Skåne Committee, Øresunddirekt och projektet ReproUnion. Tidigare har regionen varit en arena för till exempel Øresundsuniversitetet, Öresundskomiteen och Øresund Eco- mobility. Således kan Öresundsregionen/Greater Copenhagen definieras som ”summan av En analys från oberoende Øresundsinstituttet. det interna tvärnationella samarbetet”. Øresundsinstituttet står ensamt för rapportens analys och slutsatser. Interreg-projekten är viktiga för samarbetet – de inkluderar flera aktörer, från universitet, Rapporten är skriven av Thea Wiborg och Joakim Jensen. kommuner, regioner och näringsliv. Den gemensamma nämnaren för de Öresundsregionala Layout: Johan Wessman och Jenny Andersson samarbetena är dock att de offentliga aktörerna är de mest framträdande i det formaliserade Foto: News Ørsund, Miljöpartiet, Helsingborgs stad och Länsstyrelsen i Skåne. samarbetet. Universiteten är engagerade i många Interreg-projekt, och därutöver i andra typer av forskningssamarbeten, men den typen av samarbeten har vi inte kartlagt i den här © Øresundsinstituttet – genom Öi Service AB –12 september 2016 rapporten. Vi har inte heller kartlagt samarbetet i näringslivet. I denna rapport är nätverket baserat på det offentliga och formella Öresundsregionala samarbetet i form av Interreg-pro- Analysen presenteras av Øresundsinstituttet vid ett nätverksmöte på Sveriges jekt och samarbetsorganisationer. Näringslivets respektive universitetens samarbete kommer ambassad i Köpenhamn den 14 september 2016 vi att placera under luppen i kommande rapporter. Med denna rapport vill vi ge läsaren en inblick i den aktuella Öresundsregionen. Vilka är för närvarande nyckelpersonerna och vilka organisationer är aktiva i samarbetet – och bidrar därmed till att utforma och upprätthålla Öresundsregionen/Greater Copenhagen? Vilka sam- arbetsprojekt har funnits under de senaste åren och vilka finns just nu? Vi gör ingen bedöm- ning av vilka samarbeten eller organisationer som varit de mest effektiva och framgångsrika, utan ger en helhetsbild av det offentliga samarbetet. Vi har därför tittat på de formella samarbetsprojekt och organisationer som funnits i Öresundsregionen/Greater Copenhagen sedan 2008, samt kartlagt vilka personer som för närvarande representerar Öresundsregionala samarbetsprojekt och organisationer. Har vi missat något, kontakta oss då gärna – att definiera och visualisera Öresundsregionen/Greater ØRESUNDSINSTITUTTET är ett oberoende dansk-svenskt kunskaps centrum Copenhagen är ett levande projekt! som genom analyser, fakta, konferenser och medieverksamhet bidrar till en ökad Trevlig läsning! känne dom om utvecklingen i regionen. Verksamheten drivs utan vinst intresse och med finansiering av drygt 100 medlemmar från stat, regioner, kommuner, Malmö och Köpenhamn den 12 september 2016 universitet, högskolor och det privata näringslivet. Thea Wiborg Joakim Jensen Östergatan 9 A | 211 25 Malmö | +46 (0) 40 30 56 30 | [email protected] | www.oresundsinstituttet.org Analytiker Øresundsinstituttet Sociologistuderande Københavns Universitet ØRESUNDSINSTITUTTETS TREND REPORT • September 2016 ØRESUNDSINSTITUTTETS TREND REPORT • September 2016 SAMARBETET ÖVER ÖRESUND SAMARBETET ÖVER ÖVERSUND I KORTHET 5. 6. 7. 1. 3. 4. De personer som via minst två Nätverket är sammanhängande Köpenhamns flygplats ækstV - formella poster i styrgrupper, och binder samman personer från komité samlar viktiga besluts- kommittéer eller styrelser är olika arbetsområden: infrastruk- fattare från båda sidor Öresund Samarbetet över Öresund består The Greater Copenhagen & Skå- Samarbetsprojekten har ofta relevanta för Öresundsregionen tur, kunskap och fakta, regionalt och från offentlighet, näringsliv av bilateralt kommunalt sam- ne Committee samlar samtliga handlat om arbetsmarknad, / Greater Copenhagen är mest politiskt samarbete, HH-samar- och organisationer. Nätverket arbete, nätverksorganisationer, 79 kommuner i Skåne och på innovation, grön utveckling, centrala i det formaliserade Öre- betet, Köpenhamn-Malmö-sam- illustrerar kommitténs tvär- Interregprojekt och politiska Själland samt de tre regionerna turism och infrastruktur. Se- sundsregionala samarbetet kan arbetet, näringslivsfrämjande fackliga struktur genom att ha samarbetsorganisationen Sedan i ett politiskt samarbete med dan 2008 har det funnits fler illustreras i ett nätverk bestående samarbete och Interregsam- med nyckelpersoner från alla 2008 har 149 olika aktörer - målet att skapa ökad tillväxt i än 140 tvärregionala projekt, av 69 personer. arbete. Det tvärregionala life samhällsområden. kommuner, regioner, universitet, hela regionen. Största delen av först och främst Interreg- science-samarbetet är endast myndigheter, organisationer och kommunerna har varit involvera- projekt och politiska samar- förbundet med det övriga nätver- företag engagerat sig i minst två de i minst ett annat projekt eller betsorganisationer. ket genom en person. Öresundsregionala samarbets- organisation. projekt eller organisationer. 2. De aktörer som varit involverade i flest Öresundsregionala projekt är Region Skåne, Lunds univer- sitet, Köpenhamns Kommun, Malmö stad, Region Huvudstaden, Region Själland, Malmö högskola, Roskilde Universitet, Danmarks Tekniska Universitet (DTU) och Helsingborgs stad. 4 ØRESUNDSINSTITUTTETS TREND REPORT • September 2016 ØRESUNDSINSTITUTTETS TREND REPORT • September 2016 5 SAMARBETET ÖVER ÖRESUND SAMARBETET ÖVER ÖVERSUND INFRASTRUKTUR VOLO EXPERUMEXPERUM NONSECTES GER PERSONLIGA NAM ET, QUIS NONSECTES AUTEMNÄTVERK KONTAKTER MELLAN STAT OCH REGION Centrala mötesplatser i nätverksanalysen Broar, hamnar och tunnlar ska- VÆKSTKOMITÉN BILDADES PÅ UPPMANING par inte bara fysiska förbindelser MÄKTIGT DANSK-SVENSKT NÄTVERK AV DANSKA TRANSPORTMINISTERNS FLYG- mellan Skåne och Själland. Ägar- UTSKOTT SOM VILLE STÄRKA FLYGPLATSEN. KRING NORDENS STÖRSTA FLYGPLATS samarbete och styrelsesamarbe- te skapar en tydlig plattform för Nya dansk-svenska samarbetet the Greater Copenhagen & Skåne Commit- nätverk ända upp på statlig nivå. tees första styrelsemöte hölls den 13 januari 2016 i Københavns Lufthavns De har ett tydligt mål - att stärka utvecklingen för Nordens största flygplats. Det unika med Køben- direktionslokal vid Kastrup. havns Lufthavns Vækstkomité är att den samlar en ovanligt bred skara beslutsfattare från både Öresundsbro Konsortiet med vd Danmark och Sverige - politiker, tjänstemän, företagsledare, forskare och fackföreningsledare. Caroline Ullman-Hammer och ord- GREATER COPENHAGEN förande Bo Lundgren i spetsen ägs till SAMLAR 79 KOMMUNER hälften av svenska staten via Svedab Köpenhamns flygplats i Kastrup är bland annat direkttåg från Göte- och till hälften av danska staten via OCH TRE REGIONER inte bara Danmarks stora interna- borg, Kalmar och Karlskrona. A/S Øresund. Det danska ägandet tionella flygplats utan även Sydsve- Komitén bildades 2013 efter att ingår i statliga Sund & Bælt Holding Den 1 januari 2016 startade tiska nivån består av en styrelse riges. Sedan Öresundsbron invigdes danska transportministerns luft- som även äger A/S Storebælt och verksamheten för den nya bestående av 18 medlemmar. 2000 har fler än 50 företag flyttat fartsutskott framfört önskemål att Femern A/S. dansk-svenska samarbetsorga- Det finns även en administrativ sina huvud- eller specialistkontor att det skulle bildas en ”stakehol- En gemensam nämnare är den nisationen the Greater Copen- direktörsnivå samt en koordina- till Malmö med hänvisningen till derkomité för att stärka samar- tidigare danska ministern Carsten hagen & Skåne Committee. tionsgrupp med tjänstemän Kastrup. Samtidigt har antalet betet mellan intressenterna kring Koch och danska Metalls förbunds- från medlemsorganisationerna. Thomas Woldbye, vd för Københavns internationella destinationer som flygplatsen. Till ordförande utsågs ordförande Claus Jensen. De möts i Samtliga 79 kommuner och Dessutom finns ett sekretariat Lufthavne, har skapat ett av de mer in- Kastrup kan erbjuda ökat genom By & Havns vd Jens Kramer Mik- såväl Öresundsbro Konsortiets som 3 regioner i Östdanmark och med fyra medarbetare under flytelserika dansk-svenska nätverken, Sund & Bælt Holdings styrelser. ledning av Sara Pezzolato Ipsen, Københavns Lufthavns Vækstkomité. att bron till Sverige fört med sig kelsen, se intervju på sidan 16. Skåne är med i samarbetet som Carsten Koch är även ordförande i drivs på tre nivåer. Den poli- se intervju på sidan 24. Udviklingsselskabet By & Havn,