REPÚBLICA ARGENTINA VERSIÓN TAQUIGRÁFICA ASAMBLEA LEGISLATIVA 1º de marzo de 2014 Presidencia del señor vicepresidente de la Nación, D. Amado Boudou Ocupa el sitial a la derecha de la Presidencia el señor presidente de la Honorable Cámara de Diputados, D. Julián Andrés Domínguez Secretarios: Señor D. Juan Héctor Estrada, secretario del Honorable Senado, y señor D. Lucas Chedrese, secretario de la Honorable Cámara de Diputados SENADORES PRESENTES: LUNA, Mirtha María Teresita MANSILLA, Sergio Francisco AGUILAR, Eduardo Alberto MARINO, Juan Carlos AGUIRRE DE SORIA, Hilda Clelia MARTÍNEZ, Alfredo Anselmo ARTAZA, Eugenio Justiniano MAYANS, José Miguel Ángel BARRIONUEVO, Walter Basilio MICHETTI, Marta Gabriela BASUALDO, Roberto Gustavo MONTENEGRO, Gerardo Antenor BERMEJO, Rolando Adolfo MONTERO, Laura Gisela BERTONE, Rosana MORALES, Gerardo Rubén BLAS, Inés Imelda MORANDINI, Norma Elena BORELLO, Marta Teresita NEGRE DE ALONSO, Liliana Teresita CABRAL ARRECHEA, Salvador PEREYRA, Guillermo Juan CASTILLO, Oscar Aníbal PÉRSICO, Daniel Raúl CATALÁN MAGNI, Julio César PETCOFF NAIDENOFF, Luis Carlos CREXELL, Lucila PICHETTO, Miguel Ángel DE ANGELI, Alfredo PILATTI VERGARA, María Inés DE LA ROSA, María Graciela RIOFRÍO, Marina Raquel DI PERNA, Graciela Agustina RODRÍGUEZ SAÁ, Adolfo ELÍAS DE PEREZ, Silvia Beatriz ROJKÉS de ALPEROVICH, Beatriz Liliana FELLNER, Liliana Beatriz ROLDÁN, José María FERNÁNDEZ, Aníbal Domingo ROZAS, Ángel FIORE VIÑUALES, María Cristina del Valle SANTILLI, Diego FUENTES, Marcelo Jorge SANZ, Ernesto Ricardo GARCÍA LARRABURU, Silvina Marcela URTUBEY, Rodolfo GARRAMUÑO, Jorge Alberto ZAMORA, Gerardo GIMÉNEZ, Sandra Daniela GIUSTINIANI, Rubén Héctor AUSENTES, CON AVISO: GODOY, Ruperto Eduardo GONZÁLEZ, Pablo Gerardo CIMADEVILLA, Mario Jorge GUASTAVINO, Pedro Guillermo Ángel LINARES, Jaime GUINLE, Marcelo Alejandro Horacio MEABE, Josefina Angélica HIGONET, María de los Ángeles MENEM, Carlos Saúl IRRAZABAL, Juan Manuel MONLLAU, Blanca María del Valle ITURREZ DE CAPPELLINI, Ada del Valle ODARDA, María Magdalena JUEZ, Luis Alfredo REUTEMANN, Carlos Alberto KUNATH, Sigrid Elisabeth ROMERO, Juan Carlos LABADO, María Esther SOLANAS, Fernando Ezequiel LATORRE, Roxana Itatí VERNA, Carlos Alberto LEGUIZAMÓN, María Laura Dirección General de Taquígrafos 1º de marzo de 2014 Asamblea legislativa Pág. 2 DIPUTADOS PRESENTES DÍAZ BANCALARI, José María DÍAZ ROIG, Juan Carlos ABDALA DE MATARAZZO, Norma Amanda DOMÍNGUEZ, Julián Andrés ABRAHAM, Alejandro DONDA PÉREZ, Victoria Analía AGUAD, Oscar Raúl DONKIN, Carlos Guillermo AGUILAR, Lino Walter DUCLOS, Omar Arnaldo ALEGRE, Oscar Gilberto DURAN CORNEJO, Guillermo Mario ALFONSIN, Ricardo EHCOSOR, María Azucena ALONSO, Laura ELORRIAGA, Osvaldo Enrique ALONSO, María Luz FABIANI, Eduardo Alberto ARENAS, Berta Hortensia FELETTI, Roberto José ARREGUI, Andrés Roberto FERNÁNDEZ MENDÍA, Gustavo Rodolfo ASSEFF, Alberto Emilio FERNANDEZ SAGASTI, Anabel AVOSCAN, Herman Horacio FERREYRA, Araceli BALCEDO, María Esther FIAD, Mario Raymundo BALDASSI, Héctor Walter FRANCIONI, Fabián Marcelo BARCHETTA, Omar Segundo GAGLIARDI, Josué BARDEGGIA, Luis María GAILLARD, Ana Carolina BARLETTA, Mario Domingo GARCÍA, Andrea Fabiana BARRETO, Jorge Rubén GARCÍA, María Teresa BASTERRA, Luis Eugenio GARRIDO, Manuel BAZZE, Miguel Ángel GDANSKY, Calos Enrique BEDANO, Nora Esther GERVASONI, Lautaro BIANCHI, Ivana María GIACCONE, Claudia Alejandra BIANCHI, María del Carmen GIACOMINO, Daniel Oscar BIDEGAIN, Gloria Mercedes GIANNETTASIO, Graciela María BINNER, Hermes Juan GILL, Martín Rodrigo BOYADJIAN, Graciela Eunice GIMÉNEZ, Patricia Viviana BRAWER, Mara GIUBERGIA, Miguel Angel BRIZUELA DEL MORAL, Eduardo Segundo GUISTOZZI, Rubén Darío BRIZUELA Y DORIA DE CARA, Olga Inés GOMEZ BULL, Mauricio Ricardo BROWN, Carlos Ramón GONZALEZ, Gladys Esther BULLRICH, Patricia GONZALEZ, Josefina Victoria BURGOS, María Gabriela GONZALEZ, Verónica Evangelina BURYAILE, Ricardo GRANADOS, Dulce CABANDÍE, Juan GRIBAUDO, Christian Alejandro CÁCERES, Eduardo Augusto GROSSO, Leonardo CALCAGNO Y MAILLMANN, Eric GUCCIONE, José Daniel CAMAÑO, Graciela GUTIERREZ, Héctor María CANELA, Susana GUTIERREZ, Mónica Edith CARLOTTO, Remo Gerardo GUZMAN, Sandro Adrián CARMONA, Guillermo Ramón HARISPE, Gastón CARRILLO, María del Carmen HELLER, Carlos Salomón CARRIZO, Ana Carla HERRERA, Griselda Noemí CARRIZO, María Soledad HERRERA, José Alberto CARRIZO, Nilda Mabel IANNI, Ana María CASELLES, Graciela María INSAURRALDE, Martín CASTRO, Sandra Daniela ISA, Evita Nélida CEJAS, Jorge Alberto JALDO, Osvaldo Francisco CIAMPINI, José Alberto JUÁREZ, Manuel Humberto CICILIANI, Alicia Mabel JUÁREZ, Myrian del Valle CLERI, Marcos JUNIO, Juan Carlos Isaac COBOS, Julio César Cleto KOSINER, Pablo Francisco Juan COMELLI, Alicia Marcela KRONEBERGER, Daniel Ricardo CONTI, Diana Beatriz KUNKEL, Carlos Miguel CONTRERA, Mónica Graciela LAGORIA, Elia Nelly CORTINA, Roy LANDAU, Jorge Alberto COSTA, Eduardo Raúl LARROQUE, Andrés D’AGOSTINO, Jorge Marcelo LEVERBERG, Stella Maris D’ALESSANDRO, Marcelo Silvio LINARES, María Virginia DAER, Héctor Ricardo LÓPEZ, Pablo Sebastián DAS NEVES, Mario LOTTO, Inés Beatriz DATO, Alfredo Carlos LOUSTEAU, Martín DE GENNARO, Víctor Norberto LOZANO, Claudio Raúl DE MERDIGUREN, José Ignacio MAC ALLISTER, Carlos Javier DE NARVÁEZ, Francisco MADERA, Teresita DE PEDRO, Eduardo Enrique MAGARIO, Verónica María DEL CAÑO, Nicolás MAJDALANI, Silvia Cristina DEPETRI, Edgardo Fernando MARCÓPULOS, Juan Fernando DI TULLIO, Juliana MARTINEZ CAMPOS, Gustavo José Dirección General de Taquígrafos 1º de marzo de 2014 Asamblea legislativa Pág. 3 MARTINEZ, Julio César SCHIARETTI, Juan MARTINEZ, Oscar Anselmo SCHMIDT LIEBERMANN, Cornelia MARTINEZ, Oscar Ariel SCHWINDT, María Liliana MASSA, Sergio Tomás SCIUTTO, Rubén Darío MAZURE, Liliana Amalia SCOTTO, Silvia Carolina MENDOZA, Mayra Soledad SEGARRA, Adela Rosa MENDOZA, Sandra Marcela SEMHAN, María de las Mercedes MESTRE, Diego Matías SIMONCINI, Silvia Rosa METAZA, Mario Alfredo SOLA, Felipe Carlos MOLINA, Manuel Isauro SOLANAS, Julio Rodolfo MONGELÓ, José Ricardo SORIA, María Emilia MORENO, Carlos Julio SOTO, Gladys Beatriz MOYANO, Juan Facundo SPINOZZI, Ricardo Adrián MULLER, Edgar Raúl STOLBIZER, Margarita Rosa NAVARRO, Graciela STURZENEGGER, Federico Adolfo NEGRI, Mario Raúl TEJEDOR, Miguel Ángel OLIVA, Cristian Rodolfo TENTOR, Héctor Olindo OPORTO, Mario Néstor TINEO, Javier Héctor ORTIZ CORREA, Marcia Sara María TOLEDO, Susana María ORTIZ, Mariela TOMAS, Héctor Daniel PAIS, Juan Mario TOMASSI, Néstor Nicolás PARRILLI, Nanci María Agustina TONELLI, Pablo Gabriel PASTORI, Luis Mario TORRES DEL SEL, Miguel Ignacio PASTORIZA, Mirta Ameliana TORROBA, Francisco Javier PEDRINI, Juan Manuel TRIACA, Alberto Jorge PERALTA, Fabián Francisco TROIANO, Gabriela Alejandra PEREZ, Adrián TUNDIS, Mirta PEREZ, Martín Alejandro UÑAC, José Rubén PERIÉ, Julia Argentina VALDÉS, Gustavo Adolfo PEROTTI, Omar Ángel VALINOTTO, Jorge Anselmo PERRONI, Ana María VAQUIÉ, Enrique Andrés PETRI, Luis Alfonso VILARIÑO, José Antonio PIETRAGALLA CORTI, Horacio VILLA, José Antonio PINEDO, Federico VILLAR MOLINA, María Inés PITROLA, Néstor Antonio VILLATA, Gabriela Susana PLAINI, Francisco Omar ZABALZA, Juan Carlos PORTELA, Agustín Alberto ZAMARREÑO, María Eugenia PRADINES, Roberto Arturo ZIEBART, Cristina Isabel PUCHETA, Ramona ZIEGLER, Alex Roberto PUIGGRÓS, Adriana Victoria RAIMUNDI, Carlos AUSENTES, CON AVISO: RASINO, Elida Elena RECALDE, Héctor Pedro ARGUMEDO, Alcira Susana REDCSUK, Oscar Felipe BIELLA CALVET, Bernardo José RICCARDO, José Luis BROMBERG, Isaac Benjamín RIESTRA, Antonio Sabino CANO, José Manuel RIOS, Liliana María CARRIÓ, Elisa María Avelina RISKO, Silvia Lucrecia CASERIO, Carlos Alberto RIVAROLA, Rubén Armando CREMER DE BUSTI, María Cristina RIVAS, Jorge DE FERRARI RUEDA, Patricia ROBERTI, Alberto Oscar JAVKIN, Pablo Lautaro ROGEL, Fabián Dulio MALDONADO, Víctor Hugo ROMERO, Oscar Alberto MARTINEZ, Soledad ROSSI, Blanca Araceli RUBÍN, Carlos Gustavo LICENCIA POR ENFERMEDAD: RUIZ, Aida Delia SACCA, Luis Fernando BERGMAN, Sergio Alejandro SALINO, Fernando Aldo CUCCOVILLO, Ricardo Oscar SAN MARTÍN, Adrián SÁNCHEZ, Fernando MISIÓN OFICIAL: SANTILLÁN, Walter Marcelo SANTÍN, Eduardo GONZALEZ, Juan Dante SCAGLIA, Gisela Dirección General de Taquígrafos 1º de marzo de 2014 Asamblea legislativa Pág. 4 SUMARIO 1. Izamiento de la bandera nacional. 2. Mensaje y decreto de apertura. 3. Comisiones de recepción. 4. Mensaje de la señora presidenta de la Nación. 5. Apéndice.1 I. Convocatoria a Asamblea Legislativa. II. Memoria detallada del estado de la Nación. Año 2013. 1 La documentación incluida en el Apéndice figura en la versión impresa del Diario de Sesiones. Dirección General de Taquígrafos 1º de marzo de 2014 Asamblea legislativa Pág. 5 – En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a las 11 y 36 del sábado 1° de marzo de 2014: Sr. Presidente.– Queda abierta la sesión de Asamblea Legislativa convocada a los fines previstos por el artículo 99, inciso 8 de la Constitución Nacional. 1. Izamiento de la bandera nacional. Sr. Presidente.– Invito al señor presidente de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación don Julián Andrés Domínguez a izar la bandera nacional en el mástil del recinto, a la diputada Adriana Puiggrós a que lo acompañe, y a los presentes a ponerse de pie. – Puestos de pie los asistentes, el señor presidente de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación don Julián Andrés Domínguez procede a izar la bandera nacional en el mástil del recinto, acompañado por la diputada Adriana Puiggrós. (Aplausos prolongados.) 2. Mensaje y