PLAN LOCAL D'URBANISME COMMUNE DE PLENEUF VAL ANDRE Département des Côtes d’Armor Rapport de présentation Arrêté le : 23 mars 2016 Approuvé le : 15 décembre 2016 Modifié le : 12 Juillet 2018 (modification n°1) Commune de Pléneuf-Val-André P.L.U. – Rapport de Présentation SOMMAIRE INTRODUCTION ........................................................................................................................ 5 1. LE CONTEXTE ......................................................................................................................................... 6 2. SITUATION ADMINISTRATIVE ............................................................................................................... 9 3. SITUATION GEOGRAPHIQUE GENERALE ......................................................................................... 10 4. QUELQUES DONNEES HISTORIQUES ............................................................................................... 10 1. DIAGNOSTIC DÉMOGRAPHIQUE ET SOCIO-ÉCONOMIQUE ........................................... 12 1.1. LA POPULATION ................................................................................................................................ 13 1.1.1. Une reprise démographique depuis 1990 .................................................................................... 13 1.1.2. Une population vieillissante .......................................................................................................... 15 1.1.3. Une population aux revenus élevés ............................................................................................. 18 1.2. L’ECONOMIE ....................................................................................................................................... 19 1.2.1. Une part d’actifs en augmentation ............................................................................................... 19 1.2.2. Des actifs travaillant de plus en plus hors de la commune .......................................................... 20 1.2.3. Un secteur de l’emploi où prédomine le tertiaire .......................................................................... 21 1.2.4. Un secteur agricole encore présent ............................................................................................. 23 1.2.5. L’importance des commerces et des services de proximité ........................................................ 26 1.2.6. Les activités liées à la mer ........................................................................................................... 28 1.2.7. Le tourisme, activité prépondérante sur Pléneuf-Val-André ........................................................ 28 1. 3. L'HABITAT .......................................................................................................................................... 30 1.3.1. Un nombre de ménages en augmentation ................................................................................... 31 1.3.2- Un parc de logements en augmentation ...................................................................................... 33 1.3.3. Le marché immobilier ................................................................................................................... 37 1.3.4. La politique de l’habitat ................................................................................................................ 37 1.3.5. Caractéristique et répartition de l’habitat ..................................................................................... 38 1. 4. LES EQUIPEMENTS ET LES INFRASTRUCTURES ........................................................................ 45 1.4.1. Les équipements .......................................................................................................................... 45 1.4.2. Les infrastructures de transport et les déplacements .................................................................. 47 2. ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ................................................... 54 2.1. LES CARACTERISTIQUES DE LA GEOGRAPHIE LOCALE ........................................................... 55 2.1.1. Le climat ....................................................................................................................................... 55 2.1.2. La géologie ................................................................................................................................... 58 2.1.3. Le relief et la topographie ............................................................................................................. 60 2.1.4. Le réseau hydrographique ........................................................................................................... 61 2.1.5. La qualité de l’eau ........................................................................................................................ 64 2.2. LES MILIEUX NATURELS .................................................................................................................. 74 2.2.1. Les zones de protection existantes .............................................................................................. 74 2.2.2. Les zones humides ...................................................................................................................... 86 Géolitt - URBA RPLU 15 046 1 / 301 Commune de Pléneuf-Val-André P.L.U. – Rapport de Présentation 2.2.3. Les boisements ............................................................................................................................ 90 2.2.4. Le bocage ..................................................................................................................................... 93 2.2.5. La biodiversité .............................................................................................................................. 95 2.2.6. Les continuités écologiques ....................................................................................................... 101 2.2.7. Les sensibilités environnementales ........................................................................................... 108 2.3. L’ENERGIE ........................................................................................................................................ 109 2.3.1. Le Pacte Electrique Breton ........................................................................................................ 109 2.3.2. Le Plan Climat Energie Territorial .............................................................................................. 109 2.3.3. Production d’énergie renouvelable à l’échelle communale ........................................................ 111 2.4. LA QUALITE DE L’AIR ..................................................................................................................... 115 2.4.1. Le Schéma Régional Climat-Air-Energie ................................................................................... 115 2.4.2. Le Plan Régional pour la Qualité de l’Air (PRQA) ...................................................................... 115 2.4.3. Le Plan Particules ...................................................................................................................... 116 2.4.4. La situation locale ...................................................................................................................... 116 2.5. RISQUES ET NUISANCES ............................................................................................................... 118 2.5.1. Le Dossier Départemental sur les Risques Majeurs .................................................................. 118 2.5.2. Les risques naturels ................................................................................................................... 118 2.5.3. Les risques industriels ................................................................................................................ 122 2.6. LES DECHETS .................................................................................................................................. 126 3. BILAN DU PLU ET ANALYSE DE LA CONSOMMATION D’ESPACES ........................... 128 3.1. L’URBANISATION DE PLENEUF-VAL-ANDRE .............................................................................. 129 3.2. LES ESPACES CONSOMMES PAR L’URBANISATION ................................................................ 129 3.3. LES AXES DE LA VOLONTE COMMUNALE EN MATIERE D’EXTENSIONS URBAINES ........... 130 3.4. LES ENJEUX POUR DEMAIN .......................................................................................................... 131 4. LE PROJET D’AMENAGEMENT ET LA JUSTIFICATION DES DISPOSITIONS DU PLU 135 4.1. LES CHOIX RETENUS POUR ETABLIR LE PROJET D'AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES ............................................................................................................. 136 4.1.1. Définition des grandes orientations du P.A.D.D. ........................................................................ 136 4.1.2. Les perspectives d’évolution retenues en matière de population et de logements ................... 141 4.2 LA JUSTIFICATION DU ZONAGE, DU REGLEMENT ET DES ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT ................................................................................................................................................................... 143 4.2.1. Les zones naturelles et forestières ...........................................................................................