ANALISIS KEBIJAKAN RESTRUKTURISASI ORGANISASI PADA PT KERETA API INDONESIA (PERSERO) DIVISI REGIONAL I SUMATERA UTARA T E S I S Oleh : ASY’ARI HIDAYAT NIM 147007070 PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2018 Universitas Sumatera Utara i Universitas Sumatera Utara Tanggal Lulus : 20 Agustus 2018 Telah diuji pada : Tanggal : 20 Agustus 2018 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua : Prof. Dr. Ir. Sukaria Sinulingga, M.Eng Anggota : 1. Dr. Khaira Amalia F, SE., MBA., MAPPI (cert) 2. Dr. Ir. Nazaruddin, MT 3. Dr. Yeni Absah, SE., M.Si 4. Dr. Beby Karina Fauzia Sembiring, SE., MM ii Universitas Sumatera Utara iii Universitas Sumatera Utara ABSTRAK Restrukturisasi dalam organisasi sangat penting dilakukan agar perusahaan dapat mempunyai daya saing sehingga perusahaan dapat bertahan dan tetap ada dalam interaksi dengan lingkungan luar. Restrukturisasi dalam suatu perusahaan dapat dilakukan melalui manajemen dengan cara melakukan penataan ulang atau sehingga perusahaan dapat melakukan adaptasi terhadap pengaruh perubahan lingkungannya, dan perusahaan akan tetap bertahan hidup. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dampak bagi perusahaan dari restrukturisasi organisasi yang dilakukan, dan kebijakan yang dilakukan dalam upaya pengembangan unit sarana, serta kebijakan yang paling efektif untuk dilaksanakan. Penelitian ini merupakan jenis penelitian deskriptif kualitatif untuk mendeskripsikan objek dalam penelitian. Subjek dalam penelitian ini adalah vice president Divre I SU sebanyak 1 orang , senior manager 1 orang dan manager sarana sebanyak 4 orang. Teknik pengumpulan data menggunakan observasi, wawancara serta dokumentasi. Dalam menganalisis data menggunakan analisis kualitatif model interaktif. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Restrukturisasi organiasasi unit sarana pada PT Kereta Api Indonesia (Persero) Divre I Sumatera Utara saat ini kurang efektif dan efisien karena menyebabkan terkendalanya unit sarana dalam melaksanakan program kerjanya akibat dari pengelolaan dan penyelesaian administrasi yang lama, serta tidak independennya unit sarana dalam mengelola keuangan, kinerja produksi dan SDM kurang maksimal. Kebijakan yang dilakukan Kadivre I Sumatera Utara sehubungan dengan pengembangan unit sarana meliputi kebijakan investasi, kebijakan SDM, serta kebijakan anggaran. Kebijakan yang berhubungan dengan pengembangan investasi yaitu untuk membangun / membuat bengkel sarana yang handal, yang bisa menghasilkan produktivitas yang berkualitas. Kebijakan yang paling efektif untuk diimplementasikan dalam memberdayakan SDM pada unit sarana dengan memberikan pembinaan SDM pada unit sarana dan menempatkan manajer SDM pada unit sarana agar dalam program pembinaan SDM di unit sarana dapat terprogram dan terjadwal secara baik, dan untuk pengembangan SDM yang lebih proporsional. Dengan demikian sebaiknya unit sarana dipisahkan secara struktural dari Divre I SU agar unit sarana dapat lebih berkembang baik pada SDMnya, fasilitas kerjanya, maupun bangunannya, sehingga inovasi perawatan sarana menjadi lebih produktif. Kata Kunci : Restrukturisasi, Organisasi iv Universitas Sumatera Utara ABSTRACT The organizational restructuring was very important to done so that the company can have its competitiveness, the company can survive and remain in the interaction with the external environment. Restructuring in a company can be done through management by rearrangement, companies can perform the adaptation to the influence of the change of environment, and the company would still survive. This study aims to determine the impact on the company from the organizational restructuring carried out, and the policies carried out in the effort to develop the unit facilities, as well as the most effective policies to be implemented. This research is a type of descriptive qualitative research to describe the object in the study. The subjects in this study were 1 person vice president of Divre I SU, 1 manager senior manager and 4 facility managers. Data collection techniques use observation, interviews and documentation. In analyzing the data using qualitative analysis of interactive models. The results of this study indicate that the restructuring of the facilities unit at PT Kereta Api Indonesia (Persero) Divre I North Sumatra is currently ineffective and inefficient because it causes constraints in the facility unit in carrying out its work program due to the management and settlement of the old administration, as well as the lack of independent units in managing finances, production performance and human resources are less than optimal. The policy carried out by the North Sumatra Kadivre I in connection with the development of facility units included investment policies, HR policies, and budget policies. Policies related to the development of investment are to build / create a reliable facility workshop, which can produce quality productivity. The most effective policy to be implemented in empowering human resources at the facility unit is by providing HR guidance to the facility units and placing HR managers in the facility units so that the HR development program in the facility can be programmed and scheduled properly, and for more proportional human resource development. Thus, the facility unit should be structurally separated from Divre I SU so that the facility unit can be better developed in terms of its human resources, work facilities, and buildings, so that the maintenance innovation means to be more productive Keywords: Restructuring, Organization v Universitas Sumatera Utara KATA PENGANTAR Assalamu‟alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh… Puji dan Syukur kepada Allah SWT, Tuhan yang Maha Esa sehingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan dan penulisan tesis ini yang berjudul “Analisis Kebijakan Restrukturisasi Organisasi pada PT Kereta Api Indonesia (Persero) Divisi Regional I Sumatera Utara”, guna memenuhi salah satu syarat dalam memperoleh gelar Magister Manajemen di Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. Terima kasih yang sebesar-besarnya penulis ucapkan kepada kedua orang tua penulis ayahanda Ahmad Hidayat Sihite, SE dan Ibunda Hj. Nirmala Tanjung, S.Pd.I. yang telah membesarkan penulis dengan penuh kasih sayang dan dukungan baik materil maupun moril sehingga penulis dapat menyelesaikan kuliah dengan sebaik-baiknya. Penulis menyadari bahwa penulisan geladikarya ini telah mendapat banyak bantuan baik secara moril maupun materil. Untuk itu, melalui kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang setulusnya kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum sebagai Rektor Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Prof. Dr. Robert Sibarani, MS selaku Direktur Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara. 3. Ibu Dr. Isfenti Sadalia, SE, ME, selaku Ketua Program Studi Magister Manajemen Universitas Sumatera Utara. 4. Prof. Dr. Ir. Sukaria Sinulingga, M.Eng, selaku Dosen Pembimbing I peneliti vi Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan arahan, bimbingan, motivasi, dan saran kepada peneliti. 5. Dr. Khaira Amalia F, SE, MBA, MAPPI (cert) selaku Dosen Pembimbing II peneliti yang memberikan bimbingan, saran, dan kritik kepada peneliti dalam menyelesaikan geladikarya dengan baik. 6. Kepada Bapak dan Ibu Dosen Magister Manajemen yang telah mendidik dan memberikan ilmunya. 7. Kepada seluruh pegawai PT Kereta Api Indonesia (Persero) Divre I Sumatera Utara, khusunya unit sarana dan unit SDM & Umum yang telah memberikan saya kesempatan untuk melakukan penelitian dan telah banyak membantu peneliti. 8. Kepada teman-teman MM USU Angkatan 37 yang menemani saya dalam penyelesaian geladikarya ini. 9. Kepada April Naldi dan Kak Lani yang telah memberikan support dalam penyelesaian Tesis ini, serta semua pihak yang tidak dapat peneliti sebutkan satu persatu yang telah membantu dalam proses penyelesaian tesis ini. Akhir kata peneliti menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Bapak/Ibu serta teman-teman sekalian dan semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dalam ilmu pengetahuan dibidang manajemen. Medan, Agustus 2018 Peneliti Asyari Hidayat NIM : 147007070 vii Universitas Sumatera Utara RIWAYAT HIDUP Asy‟ari Hidayat, lahir di Barus pada tanggal 4 Nopember 1987, anak kedua dari dua bersaudara, dari Ayahanda Ahmad Hidayat Sihite, SE dan Ibunda Hj. Nirmala Tanjung, S.Pd.I. Menyelesaikan pendidikan Sekolah Dasar di SD Negeri 158309 Pandan pada 1998, kemudian Sekolah Menengah Pertama di MTs Darur Rachmad Sibolga pada 2002. Melanjutkan pendidikan Sekolah Menengah Atas di SMA N 1 Matauli Pandan dan selesai pada tahun 2005. Melanjutkan pendidikan ke Politeknik LP3I Medan yang tamat pada tahun 2008. Kemudian melanjutkan pendidikan Strata 1 (S1) di Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara pada Fakultas Ekonomi dengan jurusan Manajemen tamat dan lulus pada 2014. Kemudian melanjutkan pendidikan Strata 2 (S2) pada Program Studi Magister Manajemen di Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Medan. Saat ini bekerja sebagai Pegawai BUMN di PT. Kereta Api Indonesia (Persero) Divisi Regional I Sumatera Utara yang beralamat di Jl. Prof. H.M. Yamin, SH No.14 Medan. Medan, Agustus 2018 Peneliti Asyari Hidayat NIM : 147007070 viii Universitas Sumatera Utara DAFTAR ISI Halaman PERSETUJUAN GLADIKARYA ................................................................ i PERNYATAAN .............................................................................................. ii ABSTRAK ...................................................................................................... iii ABSTRACT