Universidad de la República Facultad de Ciencias Sociales Unidad Multidisciplinaria - Programa de Población SERIE TESIS DE MAESTRÍA EN DEMOGRAFÍA Y ESTUDIOS DE POBLACIÓN Percepción de riesgo de inundación y movilidad residencial El caso de Ciudad del Plata Alejandra Cuadrado Serie Maestría en Demografía y Estudios de Población Documento No 12 Diciembre 2018 ISSN 2393-6479 TESIS DE MAESTRÍA EN DEMOGRAFÍA Y ESTUDIOS DE POBLACIÓN Percepción de riesgo de inundación y movilidad residencial El caso de Ciudad del Plata Autor: Alejandra Cuadrado Tutor: Jack Couriel Cotutor: Ignacio Pardo Tribunal: Víctor Borras, Alicia Rubini y Pablo Sierra. Montevideo, 12 de diciembre de 2018 Cuadrado Gómez, Alejandra Percepción de riesgo de inundación y movilidad residencial El caso de Ciudad del Plata / Alejandra Cuadrado Gómez Tesis Maestría en Demografía y Estudios de Población.- Montevideo : UR.FCS. Unidad Multidisciplinaria. Programa de Población, 2018 77 h, gráfs.cuadros. (Serie Tesis de Maestría en Demografía y Estudios de Población, 12) Incluye bibliografía. 1. Tesis. 2. Movilidad residencial. 3. Percepción de riesgo.4. Estrategia urbano-habitacional. 5. Uruguay. I. Título Agradecimientos En primer lugar, quiero agradecer profundamente a las mujeres y hombres que, con gran generosidad, compartieron su experiencia vital en el tránsito por éste y otros territorios. Sin ellos este trabajo no habría sido posible. A mis tutores Jack Couriel e Ignacio Pardo quienes fueron muy pacientes en los vaivenes de entusiasmo de este largo periplo de elaboración de tesis. La lectura rigurosa y las devoluciones acertadas y precisas hicieron posible concretar y cerrar este capítulo de mi vida académica. Aprovecho a agradecer al Programa de Población de la Facultad de Ciencias Sociales por darme la posibilidad de cursar esta maestría y a la Comisión Académica de Posgrado de la Universidad de la República que me otorgó una beca de apoyo para finalizar este trabajo. Muchas fueron las personas que me acompañaron y apoyaron en la elaboración de este trabajo desde diversas disciplinas, saberes y en diferentes momentos. Helena Garate en la atenta lectura de las múltiples versiones de documentos de avance. Osvaldo Sabaño quien pacientemente me enseñó el manejo de SIG. Paula García y Daniel Alonso hicieron inteligibles los mapas. Con Juan Pablo Martínez y Adriana Piperno incursioné y aprendo a diario en los temas de gestión de riesgo. Con Cecilia Corena, en los muchos viajes a Ciudad del Plata, practicamos con total descaro la tutoría de pares. A todas, gracias. En un plano personal quiero agradecer a mi familia por su apoyo incondicional en el proceso. A Victoria, mi hermana, por su disposición a escuchar y dar ánimo. A mi madre Eva y a Carolina por el apoyo, cuidado y contención en todos los frentes. A Daniel, mi compañero, quien además de resignar a diario y generosamente parte de su espacio, me apoyó en la elaboración de los gráficos. Dedico este trabajo, con todo mi amor, a mis hijas Emilia e Inés, fuente constante de alegría y motivación. 2 Contenido 1. Introducción ....................................................................................................... 7 1.1. El tema de investigación..................................................................................................... 7 1.2. Las inundaciones en Uruguay ............................................................................................. 9 1.3. Zonas inundables ocupadas ............................................................................................. 10 1.4. La construcción social del riesgo ...................................................................................... 11 1.5. Ciudad del Plata ................................................................................................................ 12 1.6. Las inundaciones .............................................................................................................. 15 Delta del Tigre, el dique y las cunetas ................................................................................... 15 Las sudestadas en Autódromo y Penino ................................................................................ 17 2. La población en Ciudad del Plata y en los barrios de interés .............................. 19 2.1. Estructura de la población y crecimiento ......................................................................... 19 2.2. Migración, movilidad y vivienda ...................................................................................... 22 Movilidad cotidiana ............................................................................................................... 24 3. Preguntas y objetivos de investigación ............................................................. 28 3.1. Preguntas de investigación .............................................................................................. 28 3.2. Objetivos .......................................................................................................................... 28 Objetivo general .................................................................................................................... 28 Objetivos específicos ............................................................................................................. 28 4. Marco conceptual y antecedentes .................................................................... 29 4.1. Riesgo en las Ciencias Sociales ......................................................................................... 29 Fisicalismo, ajuste y condiciones estructurales ..................................................................... 29 Construcción y percepción social de riesgo ........................................................................... 30 Condiciones de riesgo ............................................................................................................ 30 Percepción del riesgo y vulnerabilidad .................................................................................. 32 4.2. La movilidad residencial, un tipo de movimiento migratorio .......................................... 33 Movilidad residencial, estructura urbana y toma de decisiones ........................................... 34 Estrategia urbano habitacional .............................................................................................. 35 Fenómenos vinculados y aportes al estudio de movilidad residencial ................................. 36 3 5. Estrategia metodológica ................................................................................... 38 5.1. Métodos y fuentes ........................................................................................................... 38 5.2. Universo de análisis .......................................................................................................... 39 5.3. Diseño muestral y entrevistas en profundidad ................................................................ 41 6. Resultados ....................................................................................................... 43 6.1. Percepción de riesgo de inundación ................................................................................ 43 La inundación y las otras amenazas....................................................................................... 43 Acceso, uso de información y generación de conocimiento ................................................. 45 Los esquemas explicativos de la inundación ......................................................................... 47 Percepción de la vulnerabilidad............................................................................................. 50 6.2. Movilidad residencial ....................................................................................................... 51 Movilidad residencial de arribo ............................................................................................. 51 Estrategia urbano-habitacional ............................................................................................. 52 ¿Propensión a la movilidad residencial o fin del trayecto? ................................................... 53 Trayectorias ........................................................................................................................... 54 6.3. Tipología de habitantes y propensión a la movilidad ...................................................... 58 7. Conclusiones .................................................................................................... 61 7.1. Resultados principales ...................................................................................................... 61 Seguridad: contar con una vivienda ...................................................................................... 61 Estrategia urbano-habitacional: proximidad con Montevideo, tenencia de la vivienda ...... 61 La información como activo................................................................................................... 62 De aquí no me voy, me quedo ............................................................................................... 63 7.2. Alcance, limitaciones y futuras líneas de investigación ................................................... 64 8. Bibliografía ...................................................................................................... 65 9. Anexos ............................................................................................................