JP “KOMUNALNE DJELATNOSTI” ULCINJ NP “VEPRIMTARITË KOMUNALE” ULQIN PROGRAM RADA ZA 2018. GODINU Ulcinj, novembar 2017. godine UVOD Odlukom o komunalnom redu opštine Ulcinj, kao i zakonom o komunalnim djelatnostima (Sl.list RCG br. 12/95 ), održavanje čistoće u gradovima i drugim naseljima, uredjivanje javnih zelenih površina kao i pranje ulica, utvrdjene su kao komunalne djelatnosti. Takodje na osnovu zakona o Javnim preduzećima (Sl.list RCG, br. 6/91, član 2.) propisano je da se komunalne i druge djelatnosti koje su gore navedene, smatraju djelatnostima od javnog interesa. Obavljanje komunalnih djelatnosti po obimu, pa i čistoće i održavanje zelenih površina uredjuje i obezbijedjuje opština, u skladu sa zakonom. Javno Preduzeće »Komunalne Djelatnosti« Ulcinj, na osnovu statuta preduzeća, pored ostalih djelatnosti, obavlja i poslove održavanja i čišćenja javnih uredjenih i neuredjenih površina, pranje ulica te sabiranje i deponovanje, ozelenjavanje,održavanje zelenih površina i održavanje javne rasvjete, održavanje vertikalne i horizontalne signalizacije, održavanje azila za zbrinjavanje napuštenih kućnih ljubimaca. Zbog činjenice da čistoća u gradu i naseljima predstavlja nezamjenljiv uslov života, naročito u onim sredinama gdje je turizam prioritetna i glavna (i jedina) privredna grana, neophodno je preduzeti pravovremene i adekvatne mjere u cilju rješavanja problema čistoće u našem turističkom gradu, svjesni da samo tako možemo građanima i gostima stvoriti ugodnu destinaciju za odmor. Dakle zajednički cilj svih struktura treba da bude stvaranje povoljnijeg ukupnog ambijenta za život i privređivanje u turizmu. Promjena u strukturi ambalaže proizvoda i time i kućnog i industrijskog otpada, sve veći broj subjekata koji se bave malim biznisom, neplanska gradnja objekata pri samoj ivici saobraćajnica, sve veći porast broja automobila, nedovoljan parking prostor u gradu dovodi do povećanja obima kućnog i industrijskog odpada i zahtjeva i drugačiji pristup, nove metode rada, veće angažovanje tehnike i radne snage. Analizirajući rezultate rada iz prošle godine, identifikovali smo pravce rješavanja aktuelnih problema i zadataka koje treba realizovati. Radi se o zadacima, od kojih se neki moraju završiti do početka turističke sezone dok će se jedan broj aktivnosti kontinuirano odvijati tokom cijele godine. Ostali poslovi kao što su ručno sakupljanje smeća sa odlaganjem i odvoženjem do deponije »MOZURA«, pranje ulica šmrkom i prednjim uređajem na cisterni obavljaju se kontinuirano i stalno. Međutim, i ako nije u nadležnosti jedinice lokalne samouprave-opštine, potrebno je da tokom turističke sezone organizuje sakupljanje otpadaka-smeća sa magistrale i proširenja pored nje i to od »Jugopetrola« do granice sa Barom i od »Kalamper doo« do graničnog prelaza Sukobin. Sve ovo iziskuje angažovanje radne snage i tehnike i samim tim i finansijskih sredstava u većem obimu nego ranijih godina ali za to garantuje veći nivo čistoće u gradu i stvaranju uslova za uspješno privređivanje u turizmu ne samo u ovoj već i u narednim godinama. 2 Članom 10. Zakona o komunalnim djelatnostima (Sl.list RCG br. 12/95) jedinica lokalne samouprave obezbijedjuje organizovano i trajno obavljanje i razvoj komunalnih djelatnosti i njihovo unapređivanje. Odlukom o Komunalnom organizovanju JP »Komunalne Djelatnosti« Ulcinj, članom 9. predvidjeno je da se JP »Komunalne Djelatnosti« Ulcinj pored finansiranja iz redovnih djelatnosti predvidjeno je takodje da se finansira i od Opštine Ulcinj. JP Komunalne djelatnosti Ulcinj obavlja sledeće djelatnosti: - Sakupljanje komunalnog otpada i transport do deponije, - Sakupljanje gabaritnog otpada i zelenog otpada i transport do deponije, - Održavanje javnih površina i javnih zelenih površina, - Davanje u zakup prodajnih mjesta na zelenoj pijaci, pijaci suvenira i drugih objekata i održavanje istih, - Održavanje javne rasvjete, - Održavanje vertikalne i horizontalne signalizacije u gradu, - Održavanje Azila za zbrinjavanje napuštenih kućnih ljubimaca. Poslovi koji se finansiraju od budžeta su : - Održavanje čistoće javnih površina, - Održavanje javnih zelenih povrsina, - Održavanje javne rasvjete, vertikalne i horizontalne signalizacije, - Odloganje otpada (troškovi deponije), - Održavanje otvorenih bujičnih potoka na javnim površinama, - Održavanje Azila za zbrinjavanje napuštenih kućnih ljubimaca. Poslovi koji se finansiraju iz sopstvenih sredstava su : - Sakupljanje komunalnog otpada i transport do deponije, - Sakupljanje gabaritnog otpada i transport do deponije, - Sakupljanje zelenog otpada i i transport do deponije, - Davanje u zakup prodajnih mjesta na zelenoj pijaci, pijaci suvenira i drugih objekata. Osnovni ciljevi programa su: - Zakonska obaveza upoznavanje osnivača i SO Ulcinj sa radom JP Komunalne Djelatnosti –Ulcinj, - Unapredjenje nivoa kvaliteta, održavanje javnih površina, javnih zelenih površina, javnih komunalnih objekata čitave godine a posebno u periodu turističke sezone 2018 godine, - Realizacija lokalnog plana upravljanja otpadom Opštine Ulcinj. Tehnička opremljenost U pogledu tehničke opremljenosti JP Komunalne Djelatnosti Ulcinj raspolaže sa sledećcim specijalnim vozilima: 3 Specijalno vozilo za odvoz smeća iz kontejnera 1.1 m³.................................10 komada Specijalno vozilo za odvoz smeća iz kontejnera 5 i 7 m³...............................2 komada Vozilo za transport (kiper) 4 m³...................................................................1 komad Vozilo za pranje ulica (cistjerna)................................................................ 1 komad Kombinovani bager.................................................................................... 1 komad Traktor za odvoz smeća i održavanje javnih površina....................................2 komada Mašina za održavanje i čišćenje plaža i ulica.................................................1 komad Mašina za čišćenje trotoara..........................................................................1 komad Elektrokorpa za intervencije na javnoj rasvjeti..............................................1 komad Specijalno vozilo za obilježavanje horizontalne signalizacije..........................1 komad Kvalifikaciona struktura u JP Komunalne Djelatnosti Ulcinj - VSS............20 - SSS............56 - KV.............12 - NK.............53 Ukupno: 141 JP Komunalne djelatnosti Ulcinj obavlja djelatnosti predvidjene zakonskom i podzakonskom regulativom i to: Poslovi održavanja čistoće na javnim površinama, regulisani su zakonskom i podzakonskom regulativom datom kroz sljedeća normativna rješenja: • Zakon o lokalnoj samoupravi ( Sl .list RCG 42/03 ) • Zakon o komunalnim djelatnostima ( Sl. list RCG 12/95) • Zakon o zastiti i dobrobiti zivotinja, • Odluka o formiranju JP «Komunalne djelatnosti« - Ulcinj • Odluka o komunalnom redu Opštine Ulcinj ( Sl. list RCG Opštinski propisi ) • Odluka o nacinu koriscenja i odrzavanja pijaca (Sl.list CG Opstinski propisi br 4/2013) • Odluka o Opstinskim i nekategorisanim putevima(Sl.list CG Opstinski propisi br 09/2009) • Statut JP »Komunalne djelatnosti« - Ulcinj 4 SEKTOR ČISTOĆA Član 45. Odluke o komunalnom redu opštine Ulcinj glasi: Održavanje čistoće u smislu ove odluke je: - Sakupljanje, odlaganje i deponovanje komunalnog otpada i drugog vještačkog otpada (građevinski i auto otpad i sl. ) sa javnih i privatnih površina. - Čišćenje i pranje javnih površina, - Uredjivanje i održavanje parkova, javnih zelenih i rekreacionih površina: sadjenje drveća, trave i drugog rastinja, košenje trave i potkresivanje drveća, održavanje, opremanje i obnova biljnog materijala, - Sakupljanje leševa uginulih životinja sa javnih površina i njihovo uklanjanje, kao i uklanjanje havarisanih i napuštenih vozila sa javnih površina. Pod javnim površinama podrazumijevaju se: putevi, ulice, pješačke i biciklističke staze, trgovi, nadvožnjaci i podvožnjaci, stepeništa koja povezuju površine javnog saobraćaja, taksi stanice i stajališta, parkirališta, šetališta, skverovi, travnjaci, zelenilo duž saobraćajnica, prostori oko stambenih zgrada, javna dječija igrališta, parkovi i park šume, zelene površine i kupališta, pristaništa i uredjene obale. Poslovi koji se finansiraju pružanjem usluga pravnim i fizičkim licima su sledeći: 1. Usluge čistoće (odvoz smeća pravnim i fizičkim subjektima), 2. Usluge na pijacama. Polazeći od toga da je ovo preduzeće Odlukom o osnivanju i Statutom preduzeća registrovana izmedju ostalog i za održavanje čistoće i zelenih površina,radjena je ponuda za održavanje čistoće javnih površina, zelenila i drugo. I. OBRAČUN TROŠKOVA ODRŽAVANJA , ČISTOĆE I ODVOZ OTPADA SA JAVNIH POVRŠINA 1. Održavanje čistoće i odvoz otpada sa javnih površina 1.1. Sakupljanje, odlaganje i deponovanje komunalnog i drugog prirodnog i vještačkog otpada Čišćenje ulica (metenje) Obuhvata ručno sakupljanje otpada, čišćenje specijalnim vozilom, odlaganje i deponovanje komunalnog i drugog prirodnog i vještačkog otpada (uklanjanje odbačenih djelova namještaja, bijele tehnike, grana, šuta itd.), čišćenje i pranje javnih površina. Pod javnim površinama se podrazumijevaju: putevi, ulice, pješačke staze, trgovi, parking mjesta osim parking mjesta koja su izdata pod zakup trećim licima, šetališta itd. 5 Elementi za obračun troškova: Prilikom formiranja cijena usluga čišćenja javnih površina kao i održavanja javnih zelenih površina polazna osnova su cijena satnice rada radnika korišćeni iz knjige NORMATIVI STANDARDI RADA U GRADJEVINARSTVU-NISKOGRADNJA, KNJIGA 6, GN230 (ODRŽAVANJE PUTEVA I KALDRMA U GRADSKIM ULICAMA, IRO GRADJEVINSKA KNJIGA