Miljökonsekvensbeskrivning för vindkraftsprojektet Skansen Cajsa Abrahamsson 1 Miljökonsekvensbeskrivning för vindkraftsprojektet Skansen Cajsa Abrahamsson Citera gärna ur skriften, men ange källa. © Cajsa Abrahamsson och Tekniska verken 2020 Omslagsfoto av Cajsa Abrahamsson från norra delen av projektområdet i maj 2016 Grafisk form FamiljenPangea www.tekniskaverken.se 2 Icke‐teknisk sammanfattning Tekniska verken i Linköping Vind AB ansöker om tillstånd för uppförande och drift av vindkraftsprojektet Skansen i Avesta kommun. Lokalisering Projektområdet för vindkraftsprojektet Skansen befinner sig i ett kuperat skogsområde i östra delen av Avesta kommun, endast 200 meter från kommun- gränsen till Sandvikens kommun. Projektområdet är utpekat som lämpligt vindparksområde i tillägg till den kommunala översiktsplanen i Avesta kommun. Cirka 2 km norr om projektområdet för Skansen ligger vindkraftsprojektet Skallberget-Utterberget som har tillstånd för uppförande och drift av maximalt 15 vindkraftverk med 200 meters totalhöjd. I lokaliseringsprocessen utreddes flera möjliga vindparksområden och olika varianter på utformningar. Vindkraft och miljö Elproduktionen från vindpark Skansen är beräknad till cirka 700 GWh per år. Denna elproduktion kan ersätt fossil elproduktion, exempelvis i grannländer som är sammankopplade med Sveriges elnät. Vindkraft ger inga direkta utsläpp under driftsfasen, men generar viss andel utsläpp vid produktion, uppförande och nedmontering. Utsläppen av koldioxidekvivalenter från vindkraft är små i jämförelse med utsläppen från fossil elproduktion. Politiska mål för mer förnybar energiproduktion och begränsningar i klimatpåverkan finns tagna nationellt och internationellt. Förnybar energi- produktion, såsom vindkraft, medverkar till uppfyllnad av flera globala hållbarhetsmål inom Agenda 2030 och flera nationella miljökvalitetsmål. Verksamheten För att nyttja området optimal så önskar Tekniska verken i Linköping Vind AB möjlighet till fria vindkraftverksplaceringar inom projektområdet, dock med vissa restriktioner i form av stoppområden och vindkraftsfria områden. Inom stopp- områden får ingen etablering ske och inom vindkraftsfria områden så får inga vindkraftverk uppföras. Bolaget ansöker om uppförande av maximalt 26 vindkraftverk med högst 260 meters totalhöjd. Vindparken innefattar förutom vindkraftverk, även komponenter såsom fundament, vägar, hårdgjorda arbetsytor och elnätsanslutning. Miljökonsekvenser och påverkan från verksamhetens huvudsakliga aktiviteter, byggnation, drift och avveckling, beskrivs i denna miljökonsekvensbeskrivning. Området och miljökonsekvenser Verksamhetens påverkan, effekter och miljökonsekvenser på exempelvis människor, djur, natur, arkeologi, turism, befintlig infrastruktur och skyddade områden enligt Miljöbalken beskrivs i denna miljökonsekvensbeskrivning. Beräkningar har tagits fram för påverkan på närboende från ljud, skuggning och synbarhet. Fotomontage finns framtagna för ett flertal bostadsområden och besöksmål i närområdet. Ett flertal utredning och inventeringar har gjorts av externa konsulter som är specialiserade på sina respektive arbetsområden. Stoppområden och vindkraftsfria områden har tagits fram för att minska risker och påverkan på exempelvis markbundna naturvärden, strandskyddsområden, vissa fågelarter, fornlämningar och allmänna vägar. 3 Innehåll Icke‐teknisk sammanfattning _________________________________________ 3 Innehåll __________________________________________________________ 4 Bilageförteckning __________________________________________________ 5 Förkortningar och definitioner _______________________________________ 5 1 Administrativa uppgifter ________________________________________ 6 1.1 Sökanden __________________________________________________ 6 1.2 Konsulter __________________________________________________ 6 2 Bakgrund _____________________________________________________ 7 3 Tillstånd för vindkraftsetableringar ________________________________ 8 3.1 Miljötillstånd _______________________________________________ 8 3.2 Samråd ____________________________________________________ 8 3.3 Övriga tillstånd, dispenser och anmälningar _______________________ 8 4 Lokalisering ___________________________________________________ 9 4.1 Områden för vindkraft i kommunala översiktsplaner _______________ 10 4.2 Närliggande vindparker och vindkraftsprojekt ____________________ 11 4.3 Val av lokalisering ___________________________________________ 12 5 Vindkraft och miljö ____________________________________________ 18 5.1 Miljömål regionalt, nationellt och internationellt __________________ 19 5.2 Sveriges miljömålssystem ____________________________________ 20 5.3 Miljökvalitetsnormer ________________________________________ 21 6 Verksamheten ________________________________________________ 22 6.1 Utformning och omfattning ___________________________________ 22 6.2 Aktiviteter och verksamheter _________________________________ 32 7 Området och miljökonsekvenser _________________________________ 35 7.1 Markanvändning ___________________________________________ 35 7.2 Närbelägen bebyggelse ______________________________________ 35 7.3 Påverkan på människor ______________________________________ 39 7.4 Markbundna naturvärden ____________________________________ 51 7.5 Geologi ___________________________________________________ 54 7.6 Hydrologi _________________________________________________ 56 7.7 Fladdermöss _______________________________________________ 58 7.8 Fåglar ____________________________________________________ 59 7.9 Övrig fauna ________________________________________________ 68 7.10 Kulturmiljö och arkeologi _____________________________________ 69 7.11 Infrastruktur _______________________________________________ 73 7.12 Riksintressen ______________________________________________ 76 7.13 Skyddade områden _________________________________________ 81 7.14 Turism och friluftsliv _________________________________________ 89 7.15 Arbetstillfällen och lokal samhällsnytta __________________________ 95 7.16 Kumulativ miljöpåverkan _____________________________________ 96 7.17 Sammantagna miljökonsekvenser ______________________________ 97 7.18 Nollalternativet ____________________________________________ 99 8 Tillförlitlighet och osäkerheter __________________________________ 100 4 Bilageförteckning MKB Bilaga 1 Samrådsredogörelse MKB Bilaga 1.1 Samråd med kommuner och länsstyrelser MKB Bilaga 1.2 Samråd med övriga myndigheter och företag MKB Bilaga 1.3 Samråd med föreningar och organisationer MKB Bilaga 1.4 Samråd med allmänheten MKB Bilaga 2 Ljudberäkningar MKB Bilaga 3 Skuggberäkningar MKB Bilaga 4 Synbarhetsberäkningar MKB Bilaga 5 Fotomontage MKB Bilaga 6 Rapport naturvärdesinventering MKB Bilaga 7 Rapport fladdermusinventering MKB Bilaga 8 Rapporter fågelinventeringar - sekretessbelagd MKB Bilaga 9 Rapport arkeologisk utredning MKB Bilaga 10 Kartbilagor MKB Bilaga 11 Kartbilaga restriktionsområden - sekretessbelagd Kartorna i denna miljökonsekvensbeskrivning finns samlade i MKB Bilaga 10 i A3- format. Detta exklusive kartan i Figur 23 då denna är inhämtad från en extern rapport. Förkortningar och definitioner GIS Geografiskt Informationssystem GWh Gigawattimmar IKN Icke koncessionspliktigt nät kWh kilowattimme KTH Kungliga Tekniska Högskolan LFV Luftfartsverket MKB Miljökonsekvensbeskrivning MSA Minimum Sector Altitude. MW Megawatt SLU Sveriges lantbruksuniversitet SODAR Sonic Detection And Ranging Tekniska verken Tekniska verken i Linköping AB (publ) Tekniska verken Vind Tekniska verken i Linköping Vind AB UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization. Vindval Vindval är ett forskningsprogram om vindkraftens påverkan på människor, natur och miljö. Programmet är ett samarbete mellan Energimyndigheten och Naturvårdsverket. 5 1 Administrativa uppgifter 1.1 Sökanden Teknisk verken i Linköping Vind AB Org nr 556853‐7038 Box 1500 Sökande 581 15 Linköping tekniskaverken.se Växel: 013‐20 80 00 Cajsa Abrahamsson Kontaktperson 013‐30 86 04 [email protected] Författare miljökonsekvensbeskrivning Cajsa Abrahamsson, projektledare för vindkraftsprojektet Skansen Anläggningens namn Vindpark Skansen Berg 1:1, By‐Backa 1:1, By‐Bengtsbo 1:3, By‐Bengtsbo 2:3, By‐Bengtsbo 3:7, By‐Bengtsbo 3:8, By‐Bengtsbo 5:1, By‐Smedsbo 3:5, By‐Smedsbo 5:1, By‐Smedsbo 7:1, By‐Smedsbo 8:8, By‐Smedsbo 10:1, Laggarbo 1:7, Laggarbo 2:1, Fastigheter Lurbo 1:1, Sisselbo 1:5, Storbyn 2:7, Storbyn 2:8, Storbyn 3:1, Storbyn 5:1, Storbyn 8:4, Storbyn S:13, Åkersbyn 1:3, Åkersbyn 5:4, Åkersbyn 6:2, Åkersbyn 6:3, Åkersbyn 6:4, Åkersbyn 7:7, Åkersbyn 7:8, Åkersbyn 8:1 Kommun Avesta Län Dalarna Prövningskod 40.90 Prövningsenhet Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Dalarnas län Denna MKB har författats av projektledare Cajsa Abrahamsson som har en civilingenjörsexamen inom hållbar energiteknik från KTH och har arbetat med projektutveckling inom vindkraft sedan 2014. Cajsa har tidigare författat MKB och tillståndsansökan för det numera tillståndsgivna vindkraftsprojektet Norra Länsmansberget i Sunne kommun. 1.2 Konsulter Företag Konsult Resultat Per Österman ”Skrivbordsstudie av fågelfauna inför planerad vindkraftsetablering vid Skansen i Avesta kommun”, mars 2019 Per Österman ”Spelflyktsinventering av örn och inventering av ugglor vid Skansen i Avesta kommun 2019”, augusti 2019 Per Österman ”Häckfågeltaxering inför planerad vindkraftspark vid Skansen i Avesta kommun 2019”, augusti 2019 Ecocom Per Österman ”Inventering av spelplatser