Załącznik do Uchwały Nr XIII/102/19 Rady Gminy Stoczek Łukowski z dnia 27 grudnia 2019 r. w sprawie przyjęcia Programu Rewitalizacji Gminy Stoczek Łukowski na lata 2019-2023 Program Rewitalizacji Gminy Stoczek Łukowski na lata 2019-2023 Stoczek Łukowski 2019 Program Rewitalizacji Gminy Stoczek Łukowski na lata 2019-2023 Spis treści 1. Wstęp .............................................................................................................................................. 4 1.1 Podstawa prawna rewitalizacji ...................................................................................................... 6 1.2 Słownik najważniejszych pojęć. ..................................................................................................... 7 1.3 Powiązanie z dokumentami strategicznymi wyższego rzędu ........................................................ 8 2. Diagnoza Gminy Stoczek Łukowski ................................................................................................ 13 2.1. Charakterystyka Gminy .............................................................................................................. 13 2.2 Rynek pracy, gospodarka, ekologia. ............................................................................................ 17 2.3 Edukacja, kultura, sport i rekreacja ............................................................................................. 33 2.4 Pomoc społeczna, ochrona zdrowia, bezpieczeństwo publiczne. ............................................... 42 2.5 Integracja społeczna, rozwój społeczeństwa obywatelskiego .................................................... 55 3. Delimitacja obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji ....................................................... 57 3.1 Delimitacja obszaru zdegradowanego gminy ............................................................................. 57 3.1.1 Sfera społeczna .................................................................................................................... 57 3.1.2 Strefa gospodarcza i przestrzenna ...................................................................................... 63 3.2 Delimitacja obszaru rewitalizacji ................................................................................................. 73 4. Cele rewitalizacji oraz środki niezbędne do ich realizacji .............................................................. 79 4.1 Wizja stanu docelowego obszaru poddanego rewitalizacji......................................................... 79 4.2 Cele rewitalizacji, kierunki działań oraz przedsięwzięcia je realizujące ...................................... 80 5. Przedsięwzięcia i projekty wraz z uzasadnieniem ich komplementarności. ................................. 86 5.1. Główne i uzupełniające przedsięwzięcia i projekty rewitalizacyjne. ......................................... 86 6. Uzasadnienie komplementarności przedsięwzięć i projektów rewitalizacyjnych. ........................ 96 6.1 Komplementarność przestrzenna ............................................................................................... 98 6.2 Komplementarność problemowa ................................................................................................ 98 6.3 Komplementarność proceduralno-instytucjonalna .................................................................... 98 6.4 Komplementarność międzyokresowa ......................................................................................... 99 6.5 Komplementarność źródeł finansowania .................................................................................. 103 6.6 System finansowania i realizacji działań rewitalizacyjnych. ...................................................... 104 7. System wdrażania, monitorowania i oceny działań rewitalizacyjnych ....................................... 105 7.1 System wdrażania programu rewitalizacji. ................................................................................ 105 7.2 System monitorowania procesu. ............................................................................................... 111 7.3 System oceny procesu ............................................................................................................... 113 7.4 Procedura aktualizacji. .............................................................................................................. 114 1 8. Proces uspołecznienia procesu rewitalizacji. .............................................................................. 115 Strona Program Rewitalizacji Gminy Stoczek Łukowski na lata 2019-2023 Spis tabel: Zestawienie sołectw Gminy Stoczek Łukowski, liczba ludności i powierzchnia…………………………. 15 Finanse publiczne Gminy Stoczek Łukowski na tle powiatu łukowskiego………………………………….. 17 Dochody i wydatki Gminy Stoczek Łukowski według rodzajów…………………………………………………. 18 Podmioty gospodarki narodowej w rejestrze REGON w Gminie Stoczek Łukowski…………………… 19 Gmina Stoczek Łukowski - nowo zarejestrowane w systemie REGON podmioty w latach 2015- 2018…………………………………………………………………………………………………………………………………………. 20 Poziom aktywności gospodarczej w Gminie Stoczek Łukowski w podziale na sołectwa w roku… 21 Udział osób pracujących i bezrobotnych zarejestrowanych w Gminie Stoczek Łukowski………….. 22 Liczba zarejestrowanych osób bezrobotnych w podziale na sołectwa Gminy Stoczek Łukowski w 2018 roku……………………………………………………………………………………………………………………………… 22 Gmina Stoczek Łukowski. Bezrobocie rejestrowane w latach wg płci……………………………………….. 23 Placówki edukacyjno-oświatowe oraz stan edukacji na terenie Gminy Stoczek Łukowski ……….. 30 Instytucje kultury w Gminie Stoczek Łukowski na tle powiatu łukowskiego……………………………… 32 Infrastruktura społeczna – świetlice na terenie Gminy Stoczek Łukowski w podziale na sołectwa…………………………………………………………………………………………………………………………………… 33 Działalność klubów sportowych na terenie Gminy Stoczek Łukowski ………………………………………. 35 Ludność w Gminie Stoczek Łukowski w 2018 roku……………………………………………………………………. 38 Liczba mieszkańców Gminy Stoczek Łukowski w poszczególnych sołectwach w 2018 roku……… 38 Struktura ludności Gminy Stoczek Łukowski w podziale na wiek i płeć mieszkańców……………….. 40 Ludność Gminy Stoczek Łukowski wg grup wieku i płci w latach………………………………………………. 40 Wskaźnik obciążenia demograficznego w Gminie Stoczek Łukowski w latach 2014-2018…………. 41 Ludność Gminy Stoczek Łukowski wg ekonomicznych grup wieku w latach……………………………… 41 Demografia w Gminie Stoczek Łukowski w podziale na sołectwa w 2018 roku…………………………. 42 Demografia w Gminie Stoczek Łukowski w podziale na sołectwa w latach 2014 - 2018 roku……. 44 Formy pomocy i wydatki poniesione na pomoc rodzinom w 2018 roku……………………………………. 45 2 Strona Program Rewitalizacji Gminy Stoczek Łukowski na lata 2019-2023 Korzystający z pomocy społecznej w 2018 roku w podziale na sołectwa Gminy Stoczek Łukowski………………………………………………………………………………………………………………………………….. 46 Analiza wskaźnikowa strefy społecznej w Gminie Stoczek Łukowski ……………………………………….. 51 Obszar zdegradowany gminy Stoczek Łukowski – strefa społeczna………………………………………….. 54 Analiza wskaźnikowa strefy gospodarczej i przestrzennej w gminie Stoczek Łukowski……………… 57 Obszar zdegradowany gminy Stoczek Łukowski – strefa gospodarcza i przestrzenna……………….. 60 Zestawienie liczby mieszkańców i powierzchni obszaru zdegradowanego na tle Gminy Stoczek Łukowski………………………………………………………………………………………………………………………………….. 64 Obszar rewitalizacji gminy Stoczek Łukowski – strefa społeczna………………………………………………. 66 Obszar rewitalizacji gminy Stoczek Łukowski – strefa gospodarcza i przestrzenna……………………. 66 Przedsięwzięcia i projekty rewitalizacyjne………………………………………………………………………………… 75 Matryca powiązań projektów rewitalizacyjnych z poszczególnymi strefami oddziaływania……… 83 Harmonogram wdrożenia projektów rewitalizacyjnych……………………………………………………………. 86 Kluczowe wskaźniki produktu i rezultatu procesu rewitalizacji Gminy Stoczek Łukowski………….. 94 3 Strona Program Rewitalizacji Gminy Stoczek Łukowski na lata 2019-2023 1. Wstęp Rewitalizacja to proces przemian służących wyprowadzeniu ze stanu kryzysowego obszaru gminy wyznaczonego jako obszar zdegradowany. Podstawą prowadzenia procesu rewitalizacji w sposób skoordynowany, zintegrowany, zgodny z celami mieszkańców jest Program Rewitalizacji danego samorządu. Bazą dla tworzenia Programu Rewitalizacji Gminy Stoczek Łukowski na lata 2019 – 2023 są problemy i cele określone w Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2014-2020 Gminy Stoczek Łukowski zorganizowane wokół czterech stref społecznych: 1. Rynek pracy, gospodarka i ekologia, 2. Edukacja, kultura i sport, 3. Pomoc społeczna, ochrona zdrowia, bezpieczeństwo publiczne, 4. Integracja społeczna, rozwój społeczeństwa obywatelskiego. Priorytetami przy tworzeniu niniejszego Programu były następujące zagadnienia: 1) kompleksowa i rzetelna diagnoza gminy, 2) wyznaczenie celów operacyjnych i głównych pól interwencji, w których skoncentrowane zostaną działania rewitalizacji, 3) zapewnienie kompleksowości działań rewitalizacji poprzez łączenie projektów o charakterze społecznym, gospodarczym, przestrzennofunkcjonalnym, 4) włączenie społeczności lokalnej do tworzenia Programu na każdym etapie jego realizacji, 5) dobieranie różnych źródeł montażu finansowego. Ustawa z dnia 9 października 2015 roku o rewitalizacji (Dz.U. 2019 poz.730 z późn.zm.) definiuje proces rewitalizacji jako wyprowadzanie ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych, prowadzony w sposób kompleksowy, poprzez zintegrowane działania na rzecz lokalnej społeczności,