Municipio de Comapa, Departamento de Jutiapa, Guatemala Introducción La Secretaría de Integración Social Centroamericana (SISCA) a través del Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica (PRESANCA) apoyado por la Unión Europea, buscan mejorar las condiciones de seguridad alimentaria y nutricional (SAN) de las poblaciones rurales más vulnerables, especialmente niños y mujeres embarazadas, en las Repúblicas de Guatemala, Honduras, El Salvador y Nicaragua a través de intervenciones de SAN de distinta naturaleza, apoyando al mismo tiempo, el proceso de integración centroamericana y la construcción de una agenda regional concertada para la SAN en Centroamérica. Para ello, una de las acciones del PRESANCA está encaminada a financiar intervenciones locales en 24 municipios, las cuales permitan atenuar situaciones de crisis e inseguridad alimentaria, considerando, entre otros factores, el nivel de desarrollo de los capitales: natural, humano, físico, productivo y social, en cada municipio, así como ofrecer una primera imagen sobre la capacidad institucional que el mismo posea para dar respuesta a la INSAN. En este marco se elabora la caracterización del municipio de Comapa, uno de los seis municipios favorecidos por el PRESANCA en la República de Guatemala. Características y ubicación del municipio El municipio de Comapa está ubicado al Sureste del departamento de Jutiapa; colinda al Norte con el municipio de Jutiapa; al Sur con la República de El Salvador; al Este con los municipios de El Adelanto y Zapotitlán, y; al Oeste con el municipio de Jalpatagua. El municipio se divide administrativamente en un área urbana conformada por 8 barrios y un área rural que agrupa 10 aldeas y 56 caseríos. Cuenta con una extensión territorial de 132 klms² Comapa se comunica con el municipio de Jutiapa por 41 klms de carretera mixta -29 klms asfaltados y 12 klms terraceados- que resulta de difícil transito durante el invierno. Las vías de comunicación al interior del municipio son también terraceadas. Se cuenta con servicio de transporte colectivo que comunican al Municipio con la cabecera departamental y con la Ciudad de Guatemala. Capital Natural Comapa con una altura promedio de 1,250 metros sobre el nivel del mar, cuenta con un clima templado, y temperaturas que oscilan entre los 22.7°C y los 32.1°C. El régimen de lluvias es de corta duración, lo cual influye en la composición y fisonomía de la vegetación, rondando los niveles promedios de precipitación los 500 y 855 mm³ anuales. Dentro del área del municipio se localizan varios macizos montañosos, con diferentes elevaciones que oscilan entre los 1,100 y 1,457 msnm y que están divididos por valles y cursos de agua. El caudal de sus ríos y quebradas suele reducirse significativamente durante la época seca situación que se agudiza año con año debido a la alta deforestación que sufre el Municipio. Suelos Relieve ondulado, drenaje interno regular, color café oscuro, textura y Prevalece la clase consistencia arcillosa, espesor aproximado de 15 a 20 cms. agrológica VI. Subsuelo Color café rojizo y textura arcillosa con una profundidad de 100 a 150 cms. Fuentes Ríos Río Estanzuela, Paz, Pululá, Sanarate y San Nicolás de agua: Quebradas Cuenta con 20 quebradas siendo las más importantes: Chichón, de Quevedo, El Jute, El Achiotal Capital Humano Población y pobreza Comapa cuenta con una población total de 23,715 habitantes agrupados en aproximadamente 4,828 familias. El 93.90% de su población es rural y la densidad poblacional asciende a 179.65 hab./ klm² . En cuanto a la estructura de la población según sexo y edad, se observa que el 51% pertenece al género femenino y el 30% de la misma es menor de 15 años. La edad promedio de la población es de 25 años y la esperanza de vida ronda los 65 años. Población según grupos de edad Menores de 4 años De 5 a 9 años 9.31% 17.00% 10.60% De 10 a 14 años De 15 a 19 años De 20 a 24 años 14.63% 16.29% De 25 a 39 años 7.83% 10.28% 14.06% De 40 a 54 años Mayores de 55 El índice de desarrollo humano para el año 2002, fue de 0.436, lo que ubica a Comapa en un nivel de desarrollo humano bajo. Los niveles de pobreza alcanzan al 89% de la población estando el 43.5% en pobreza extrema. Salud y nutrición Las principales causas de morbilidad por enfermedades transmisibles durante el año 2005 fueron la rinofaringitis y faringitis con un 35.2% y el parasitismo intestinal con un 34.7%. Respecto a las enfermedades no transmisibles, la principal causa de consulta en los centros de salud fue la anemia con un total de 1,248 casos que representaban el 26% de las consultas dentro de ese grupo de enfermedades y el 10% del total de enfermedades causantes de consulta. Principales causas de morbilidad. Enfermedades transmisibles 9.70% 2.20% Rinofaringitas y faringitis 4.00% Parasitismo intetinal 4.30% 35.20% Impétigo 4.60% Diarreas 5.30% Conjuntivitis Micosis 34.70% Neumonías Otros En cuanto a morbilidad infantil, por enfermedades transmisibles, las de mayor incidencia en el año 2005 fueron la faringitis y rinofaringitis con un 38%, las diarreas con un 8% y el parasitismo intestinal con un 6%. Durante al año 2005 se registraron 5 muertes maternas. La atención en salud de Comapa se brinda a través de un Puesto de Salud tipo “B” ubicado en el casco urbano, el cual es atendido por 1 médico general, 1 enfermera profesional, 5 enfermeros auxiliares, 1 inspectora de saneamiento ambiental, 1 técnico en salud rural, 1 encargado de logística y bodega, 1 secretaria, 1 piloto y 1 guarda/conserje En el área rural existe un Centro de Salud ubicado en la aldea Estanzuela el cual es atendido por enfermero auxiliar. También existen otros dos Puestos de Salud en las Aldeas Caparroza y San Cristóbal, los cuales no prestan servicio por falta de personal. Adicionalmente, el municipio dispone de 7 botiquines comunitarios repartidos en el área rural y 48 vigilantes de salud (repartidos en 7 comunidades) y 35 comadronas. También se reporta la existencia de 3 clínicas naturistas en el municipio. El Ministerio de Salud Pública, a través de sus puestos de salud, ejecuta: el Programa de Inmunizaciones, y el Programa de Extensión de Cobertura. La poca cobertura que prestan los centros de salud obliga a que los habitantes de Comapa, busquen los servicios de salud en otros municipios tanto de Guatemala como en municipios vecinos en El Salvador. Comapa cuenta con una alta incidencia de desnutrición, el Censo de Talla en Escolares 2001 identificó una tasa de desnutrición crónica del 52.25% y de desnutrición crónica severa del 19.51%. Algunos programas de salud y/o seguridad alimentaria y nutricional MSPAS Programa de inmunizaciones: vacunación con B.C.G., antipolio, pentavalente, D.P.T, S.P.R entre otras. Programa Extensión de Cobertura SOSEP: Creciendo Bien Capacitación a madres de familia sobre selección y preparación de alimentos, monitoreo en crecimiento a menores de 5 años, educación en salud preventiva y SAN, autogestión comunitaria, creación de unidades de vigilancia nutricional, proyectos de patios productivos. Se desarrolla en 6 comunidades del municipio favoreciendo aproximadamente a 296 mujeres y 202 niños MAGA: Alimentos por trabajo. SESAN: Coordina acciones en SAN con instituciones como la Oficina Municipal de Planificación (OMP) y la Comisión Municipal de SAN (COMUSAN) realizando vigilancia del comportamiento de los pilares de la SAN, atención en emergencias y rehabilitación, prevención de riesgos y alerta temprana. La dieta de la población está compuesta principalmente por productos generados en el municipio tales como: maíz, fríjol, maicillo, huevos y carne de aves. Educación En Comapa, la educación es impartida por escuelas oficiales, cubriendo desde preprimaria hasta nivel medio y ciclo diversificado, más un colegio privado que ofrece educación desde prepimaria hasta nivel medio. El Programa Nacional de Educación (PRONADE) da cobertura al área rural así como los Núcleos Familiares Educativos para Educación Básica (NUFED). La oferta educativa en el área rural del municipio únicamente llega hasta el nivel primario. La matrícula registrada para el año 2005, fue de 6,624 alumnos, lo que significó una cobertura educativa del 41% habiéndose presentado una tasa de deserción escolar promedio de 11.7% aproximadamente. El número de analfabetos en el municipio, según los últimos censos oficiales del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), es de 7,328 personas, lo que representa el 40.56% del total de la población. Se estima que durante los últimos años se ha tenido una disminución de más del 9% en los niveles de analfabetismo del municipio, en parte, gracias a los esfuerzos del Comité Nacional de Alfabetización (CONALFA). Capital Físico: vivienda y servicios básicos El número de viviendas registradas en Comapa, según el INE para el año 2002, fue de 4,828. Por su parte, una monografía del Municipio elaborada, arrojaba un total de 5,569 viviendas de las cuales el 51.76% de las mismas estaban hechas de adobe, el 33.86 de bahareque, el 12.91 de ladrillo, block o cemento y el 1.41% de otros materiales. En cuanto al material del techo, el 67.58% tenía techo de lámina, un 24.35 de teja, un 6.76% de paja o palma y el resto de otros materiales. Servicios Básicos Tipo de alumbrado Tipo de servicio sanitario Conexión a red eléctrica 56.46% Inodoro conectado a red de drenaje 1.05% Panel solar 0.56% Inodoro conectado a fosa séptica 1.78% Gas 25.33% Excusado lavable 3.46% Candela 17.64% Letrina conectada a pozo ciego 30.63% Forma como eliminan la basura No dispone de servicio sanitario 63.07% Servicio municipal 2.25% Fuente de energía que utiliza para cocinar Servicio privado 0.35% Electricidad 0.97% La queman 27.05% Gas 7.97% La tiran en cualquier lugar 53.50% Leña 89.27% La entierran 6.60% Carbón 1.11% Otras formas 10.23% No cocina 0.66% De acuerdo al INE 2002, en lo referente a servicios básicos la energía eléctrica llegaba al 56.46% de los hogares, un 63.07% carecía de servicio sanitario, un 89.27% utilizaba leña para cocinar y sólo el 2.6% contaba con servicio de recolección de basura.