JUHA RUONALA TAMPEREEN PYÖRÄILY- JA KÄVELYOLOSUHTEET SEKÄ NII- DEN KEHITTYMINEN VUOSINA 2011í2012 Kandidaatintyö Tarkastaja: Kalle Vaismaa Jätetty tarkistettavaksi 19.12.2012 i TIIVISTELMÄ TAMPEREEN TEKNILLINEN YLIOPISTO Rakennustekniikan koulutusohjelma RUONALA, JUHA: Tampereen pyöräily- ja kävelyolosuhteet ja niiden kehitty- minen vuosina 2011í2012 Tittle in English: Cycling and walking conditions and their development in Tam- pere in the years 2011í2012 Kandidaatintyö, 42 sivua, 7 liitesivua Joulukuu 2012 Pääaine: Liikenne- ja kuljetusjärjestelmät Tarkastaja: Kalle Vaismaa Avainsanat: Tampere, pyöräily, kävely, kevyt liikenne Tässä työssä paneudutaan Tampereen kaupungin pyöräily- ja kävelyolosuhteisiin. Ai- neisto tutkimukseen saatiin julkaisemalla avoin Internet-kysely, joka oli suunnattu Tampereen seudun asukkaille. Työssä tarkastellaan pyöräilyolosuhteita koko Tampe- reen alueella ja kävelyolosuhteita ainoastaan keskustan alueella. Tampereen kaupunkistrategiassa – Tampere virtaa, on määritelty tavoitteeksi käve- lyn ja pyöräilyn edistäminen ja keinoksi on esitetty muun muassa se, että käyttäjien tyy- tyväisyys kevyen liikenteen väyliin paranee. Tämän tutkimuksen tavoitteena on selvittää käyttäjien tyytyväisyyttä Tampereen kävely- ja pyöräilyolosuhteisiin ja verrata tulosta vuonna 2011 PYKÄLÄ-projektin yhteydessä suoritettuun samankaltaiseen kyselyyn. Tampere on pyrkinyt parantamaan pyöräilyn ja kävelyn edellytyksiä monilla toimenpi- teillä ja tarkoituksena on selvittää, kuinka tehdyt toimenpiteet näkyvät mielipiteiden kehittymisessä. Tutkimus on toteutettu kvantitatiivisena eli määrällisenä tutkimuksena. Työn ai- neisto on kerätty aikaisemmin mainitun kyselyn avulla. Taustatietoa on kerätty kirjalli- suus- ja Internet-lähteistä. Tutkimuksessa esitellään lyhyesti pyöräilyä ja kävelyä sekä niiden nykytilaa Suomessa. Lisäksi tehdään yleiskatsaus Tampereen kaupunkiin, sen pyöräily- ja kävelyolosuhteisiin sekä niihin tehtyihin kehitystoimenpiteisiin vuosilta 2011í2012. Kyselystä saatua aineistoa verrataan vanhaan aineistoon, minkä pohjalta tehdään analyysi ja yhteenveto aihealueesta. Tutkimuksen aiheeseen perehdyttiin tutus- tumalla aihealueeseen liittyviin julkaisuihin. Tutkimuksen tuloksista selviää, että pyöräilyyn liittyvät asiat koetaan jonkin verran erilaisiksi eri Tampereen osissa asuvien ihmisten välillä. Paljon samanlaisia ongelmia nousee esille kuin aikaisemminkin on jo havaittu. Verrattuna vuoden 2011 kyselytietoi- hin huomataan, ettei pyöräilyyn eikä kävelyyn liittyvissä mielipiteissä ole tapahtunut ainakaan suuria muutoksia. Erot ovat hyvin vähäisiä ja ne voidaan olettaa johtuvan ky- selyiden vastaajakuntien erilaisuudesta. Vaikka moni vastaajista kertoo huomanneensa muutoksia ja kokee niiden parantaneen pyöräilyn tasoa ainakin jonkin verran, eivät ne tunnu näkyvän vertailussa. Pyöräilymahdollisuuksien kehittymisestä kertoo kuitenkin houkuttelevuuden kasvu. Tamperelaisten mielestä pyöräilyn houkuttelevuus on lisään- tynyt jonkin verran viimeisen kahden vuoden aikana. Houkuttelevuuden lisääntyminen koetaan voimakkaimmaksi juuri keskustan ympäristössä. Myös avoin palaute kertoo eritoten pyöräilyolosuhteiden osittaisesta parantumisesta. Kävelyn houkuttelevuudessa puolestaan ei ole tapahtunut juurikaan muutosta. Tampereen asukkaiden motivaatio hyödyntää parempaa pyöräily- ja kävely-ympäristöä on kuitenkin hyvällä tasolla. Kau- pungilta toivotaankin vielä reippaampia otteita pyöräily- ja kävelykulttuurin edistämi- seksi. ii ALKUSANAT Tampere osallistui seitsemän muun suomalaiskaupungin kanssa vuosina 2009í2011 toteutettuun PYKÄLÄ-projektiin, jonka tavoitteena oli edistää pyöräilyn ja kävelyn roolia kaupunkiliikenteessä. Projektin osana kartoitettiin pyöräilyn ja kävelyn sen hetki- nen tilanne projektiin osallistuneissa kaupungeissa. Tietoa tilanteesta haettiin asukkailta kyselyn avulla. Aikaisempi kyselytutkimus loi vertailupohjan, jonka avulla voidaan jatkaa Tampereen asukkaiden tyytyväisyyden kehittymisen tutkimista uuden kyselytut- kimuksen avulla. Tämä tutkimus kartoittaa Tampereen pyöräily- ja kävelyn nykytilan sekä tarkastelee mielipiteiden kehittymistä vuosien 2011 ja 2012 aikana. Tutkimuksen pohjana toimii hieman alkuperäisestä versiosta poikkeava kysely. Tämä kysely toteutettiin Internet-kyselynä ja siihen vastasi 1273 henkilöä Tampereen seudulta. Tuloksista saatiin suuren vastaajakunnan takia tarkkaa tietoa, jota pystyi ver- tailemaan lähes suoraan edellisen kyselyn tuloksiin. Kyselyn tulokset on koottu tähän raporttiin ja niistä on tehty päätelmiä. Tahdon esittää kiitokset työn ohjaajalle Kalle Vaismaalle Tampereen teknilliseltä yliopistolta, Tampereen liikenneinsinööri Timo Seimelälle ja TTY:n lehtori Markus Pölläselle, jotka auttoivat ja ohjasivat tämän työn tekemisessä. Haluan kiittää myös Tampereen kaupunkia kyselyn mahdollistamisesta. Tampereella, 10.12.2012 Juha Ruonala iii SISÄLLYS 1 Johdanto ................................................................................................................ 1 1.1 Pyöräily ja kävely í kaupunkiliikenteen peruspilarit ...................................... 1 1.2 Tutkimuksen tausta ja tavoitteet ..................................................................... 2 1.3 Tukitusmenetelmä ja -aineisto ....................................................................... 3 2 Koskikaupunki ...................................................................................................... 5 2.1 Pyöräillen Tampereella .................................................................................. 5 2.1.1 Pyöräilyverkko ................................................................................. 5 2.1.2 Pyöräilyn kulkutapajakauma ja pyöräilijöiden määrä ........................ 6 2.2 Kävellen keskustassa ..................................................................................... 8 2.3 Aikaisemmin todettuja ongelmia liikenneverkossa ......................................... 8 2.4 Olosuhteiden kehittymisnäkymät ................................................................. 10 2.5 Vuosina 2011í2012 tehtyjä toimenpiteitä .................................................... 11 3 Kyselytutkimus ................................................................................................... 14 3.1 Pyöräily ....................................................................................................... 14 3.1.1 Kesä- ja talvipyöräily ...................................................................... 15 3.1.2 Matkojen pituudet ja niiden tarkoitukset ......................................... 16 3.1.3 Pyöräilyolosuhteet .......................................................................... 18 3.1.4 Pyöräilyväylien laatu ...................................................................... 21 3.1.5 Mielipiteiden kehittyminen vuosien 2011í2012 aikana ................... 23 3.1.6 Asenteet.......................................................................................... 26 3.1.7 Minä poljen, sinä ohjaat í halu pyöräillä enemmän ......................... 26 3.2 Kävely ......................................................................................................... 27 3.2.1 Kävelytottumukset ja matkojen tarkoitus ........................................ 28 3.2.2 Keskustan kävelyolosuhteet ............................................................ 29 3.2.3 Kävelyn laatu keskustassa ............................................................... 31 3.2.4 Mielipiteiden kehittyminen vuosien 2011í2012 aikana ................... 33 3.2.5 Asenteet.......................................................................................... 35 3.2.6 Mielenkiinto paremmalle kävely-ympäristölle ................................ 36 4 Yhteenveto ja päätelmät ...................................................................................... 37 Lähteet ........................................................................................................................ 39 Liitteet ........................................................................................................................ 42 1 1 JOHDANTO 1.1 Pyöräily ja kävely í kaupunkiliikenteen peruspilarit Pyöräily ja kävely ovat merkittäviä liikkumismuotoja tulevaisuuden kaupungeissa. Ne ovat aikoinaan olleet hyvinkin tärkeitä tapoja liikkua, mutta edellisen vuosisadan puoli- välissä niiden merkitys väheni Yhdysvalloista tuodun, autoilua ihannoivan liikenne- suunnittelun takia. Pyöräilyn ja kävelyn arvostus laski ja niiden asema liikenneverkossa suunniteltiin autoilun ehdoilla. Lisäksi yhdyskuntarakenne alkoi hajautua tehden pyöräl- lä ja kävellen kulkemisen vaikeammaksi. Tämä vähensi pyöräilyn ja kävelyn merkitystä vuosikymmenien ajan, mutta viime vuosien aikana niiden kulkutapajakauman lasku on alkanut tasaantumaan. Vuosien 2004í2005 aikana tehdyn henkilöliikennetutkimuksen mukaan jalankululla oli 22 % ja pyöräilyllä 9 % tehdyistä matkoista Suomessa [1]. Vuo- sina 2010í2011 tehdyn tutkimuksen mukaan luvut ovat jalankululle 21 % ja pyöräilylle 8 % [2]. Kulkutapaosuudet on laskettu matkaluvun perusteella. Kulkutapaosuuksien lasku pyritään pysäyttämään ja kääntämään ne kasvuun. Pyöräilyn ja jalankulun mah- dollisuuksia ja turvallisuutta on Suomessa pyritty parantamaan jo 1960-luvulta lähtien, mutta vasta viimevuosina niistä on pyritty tekemään merkittäviä liikennemuotoja autolla ajamisen rinnalle. Poliittisella ja strategisella tasolla pyöräilyn ja kävelyn edistäminen on ollut yleisesti tavoitteena, mutta konkreettisella tasolla siihen ei aikaisemmin ole osoitettu