JJaahhrreessbbeerrii cchhtt 22001188 des Landratsamtes Ostallgäu JJaa1hh . rreessbericht 2018 des Landratsamtes Ostallgäu Inhaltsverzeichnis Vorwort Landrätin Maria Rita Zinnecker 4 Abfallwirtschaft 5 Bauen & Umwelt Allgäuer Moorallianz 7 Bauverwaltung 9 Kreisfachberatung 16 Landschaftspflegeverband 18 Naturschutz 22 Wasserrecht 25 Bildung Berufsorientierung 26 Bildung für Neuzugewanderte 28 Bildungsberatung 30 Bildungsregion 32 Schulen 34 Staatliches Schulamt 36 Finanzen & Liegenschaften Hochbau 37 Kreishaushalt 39 Senioren und Pflegeheime 42 Gleichstellungsstelle 45 Kliniken Allgemeines 47 Berufsfachschule für Krankenpflege 49 Klinik Buchloe 50 Klinik Füssen 52 Klinikum Kaufbeuren 54 Politik & Kommunales Besuch Kreistag Dillingen 56 Gemeindebesuche 57 Staatliche Rechnungsprüfung 58 Wahlen 2018 61 Landratsamt Ostallgäu Schwabenstraße 11 · 87616 Marktoberdorf · Tel. 08342·911444 · [email protected] · www.ostallgaeu.de JJaahhrreessbericht 2018 des Landratsamtes Ostallgäu Kreisentwicklung Klimaschutz 62 ÖPNV 65 Regionalmanagement 67 Wirtschaftsförderung 70 Menschen für Menschen Bericht der Behindertenbeauftragten 74 Ehrungen 78 Personal & Veranstaltungen Personal 79 Veranstaltungen 81 Personenstand & Ausländerwesen 84 Sicher & Gesund Gesundheitsamt 87 Lebensmittelüberwachung 89 Öffentliche Sicherheit und Ordnung 90 Veterinäramt 93 Soziales & Familie Demenz 95 Ehrenamt 97 Inklusion 100 Jugendamt 103 Kreisjugendring 105 Senioren 107 Soziale Verwaltung 109 Tourismus 110 Verkehr & Straßen Tiefbau 112 Verkehrswesen 115 Landratsamt Ostallgäu Schwabenstraße 11 · 87616 Marktoberdorf · Tel. 08342·911444 · [email protected] · www.ostallgaeu.de Jahresbericht 2018 des Landratsamtes Ostallgäu Liebe Mitbürgerinnen und Mitbürger, Liebe Leserinnen und Leser, schön, dass Sie zu unserem Jahresbericht 2018 gefunden haben und sich über das abgelaufene Jahr im Landkreis Ostallgäu informieren. Wir bieten Ihnen hier auf rund 50 Themen-Seiten viele interessante Einblicke in die vielfältige Arbeit des Landkreises. Sie wollen wissen, wie viel die beiden neuen Schulen des Landkreises im „Grünen Zentrum“ gekostet haben oder was eigentlich „VerA“ bedeutet? Sie möchten erfahren, was es mit „Gretchen reloaded“ auf sich hat oder warum der Landkreis als erster in ganz Bayern ein Klimaanpassungskonzept auf die Beine stellt? Dann sind Sie hier genau richtig! Der Jahresbericht des Landkreises umfasst wie in jedem Landrätin Maria Rita Zinnecker Jahr eine Menge detaillierter Informationen aus allen Schaffensbereichen des Landkreises. Von A wie Abfallwirtschaft bis Z wie Zulassungsstelle. Die meisten Bürger*innen kommen mit dem Landkreis am ehesten bei den Themen Abfall und Autozulassung in Berührung – wir haben jedoch noch viel mehr zu bieten! Was genau, zeigen wir Ihnen auf diesen Seiten in der ganzen Fülle. Sie können sich sicher sein: Der Landkreis verwaltet und gestaltet das Ostallgäu stets im Sinne seiner Bürger*innen. Erfolgreich können wir dabei aber nur sein, weil Bevölkerung und Unternehmen unser Ostallgäu mit ihrer Tatkraft und Kreativität bereichern. In diesem Sinne möchte ich Ihnen ein gutes, geselliges, gesundes und erfolgreiches Jahr 2019 wünschen. Viel Freude beim Schmökern durch unseren Jahresbericht. Ihre Landrätin Maria Rita Zinnecker Landratsamt Ostallgäu Schwabenstraße 11 · 87616 Marktoberdorf · Tel. 08342·911-0 · [email protected] · www.ostallgaeu.de 4 Jahresbericht 2018 des Landratsamtes Ostallgäu Abfallwirtschaft Große Zufriedenheit mit der Abfallentsorgung im Landkreis Eine repräsentative Bürgerbefragung des Landkreises ergab, dass 87 Prozent der Bürger*innen mit der Abfallwirtschaft im Landkreis Ostallgäu zufrieden sind. Die Hälfte gab an, sogar sehr zufrieden zu sein. Im Vergleich zu anderen Landkreisen erreicht das Ostallgäu hierbei überdurchschnittliche Zufriedenheitswerte. Für die vom Landkreis in Auftrag gegebene Studie wurden eintausend Ostallgäuer*innen per Zufallsgenerator ausgewählt und telefonisch interviewt. Positiv bewerteten die Befragten die Entsorgungsmöglichkeiten für Abfallarten wie Hausmüll, Sperrmüll, Biomüll, Gartenabfälle, Papier und Glas. Etwas weniger zufrieden zeigten sich die Bürger*innen mit der Entsorgung von Verpackungsmaterialien, die im Grünen Sack zum Wertstoffhof zu bringen sind. Hier liegt die Zufriedenheit fünf Punkte Bei einer Befragung zeigten sich die Ostallgäuer*innen sehr zufrieden mit der Abfallwirtschaft des Landkreises. Bild: unter dem Durchschnitt aller befragten Landkreise. Trotzdem spricht sich nur die Hälfte Pixabay / Bru-nO der Befragten dafür aus, dass Kunststoffverpackungen zukünftig in einer Gelben Tonne gesammelt und von zu Hause abgeholt werden. 33 Prozent der Befragten möchten das bisherige System beibehalten, 13 Prozent sind unentschieden. Dass ein vergleichsweise hoher Anteil der Bevölkerung am Bringsystem festhalten möchte, steht in Zusammenhang mit den geringen Entfernungen zu den Wertstoffhöfen und dem positiv beurteilten Service vor Ort. Dies gaben rund 90 Prozent der Befragten an. „Wir werden nun die Ergebnisse genauer bewerten, unsere verschiedenen Optionen prüfen, um das Abfallwesen im Sinne unserer Bürgerinnen und Bürger weiter zu optimieren“, sagt Landrätin Maria Rita Zinnecker. Außerdem fanden die Meinungsforscher heraus, dass 65 Prozent der Bürger*innen mindestens alle vierzehn Tage einen Wertstoffhof besuchen. Fast alle (96 Prozent) nutzen dafür ein Auto. Nur rund ein Drittel aller Wertstoffhofbesucher verbindet die Fahrt zum Wertstoffhof mit anderen Erledigungen wie zum Beispiel Einkaufsfahrten oder Arztbesuchen. Die Studie erfüllt sämtliche wissenschaftliche Anforderungen. Die Fehlerquote, die sich durch die Hochrechnung der Ergebnisse ergeben könnte, liegt bei weniger als drei Prozent. Mehr Sicherheit an Wertstoffhöfen Damit auch in Zukunft an den öffentlichen Wertstoffhöfen und Sammelstellen für Gartenabfälle möglichst wenige Unfälle passieren, hat die Kommunale Abfallwirtschaft ein Sicherheitskonzept erstellt und mit allen 45 Kommunen abgestimmt. Das Konzept regelt unter anderem, dass alle Sammelstellen regelmäßig von sachkundigen Personen auf Sicherheitsmängel hin überprüft werden. Um Gefährdungen durch Fahrzeugverkehr auf den Wertstoffhöfen zu minimieren, werden an einigen Sammelstellen die Verkehrsregelungen optimiert und die Besucherströme besser gelenkt und gesteuert. Jede*r Bedienstete bekommt eine umfangreiche Unterweisung in Sachen Arbeits- und Betriebssicherheit sowie seine persönliche Schutzausstattung. Die umfassende Optimierung der Sicherheitsbedingungen an den öffentlichen Auch am Wertstoffhof Schwangau wird das Wertstoffhöfen und Sammelstellen für Gartenabfälle im Landkreis Ostallgäu schützt auch Sicherheitskonzept umgesetzt werden. die Bürger*innen bestmöglich vor Unglücksfällen. Die seit 2015 geltende Benutzungsordnung bleibt unberührt. Landratsamt Ostallgäu Schwabenstraße 11 · 87616 Marktoberdorf · Tel. 08342·911-0 · [email protected] · www.ostallgaeu.de 5 Jahresbericht 2018 des Landratsamtes Ostallgäu Hausmülldeponie Oberostendorf auf Schwachgasabsaugung umgerüstet Der Methangehalt der Deponiegase hat auf der Hausmülldeponie Oberostendorf in den vergangenen Jahren stetig abgenommen. Die Gasfackel war dadurch überdimensioniert und erfüllte durch ihr Alter auch nicht mehr den nötigen technischen Standard. Aus diesen Gründen wurden die veraltete und überdimensionierte Anlage abgebaut und durch eine moderne Schwachgasabsaugung ersetzt. Die neue Anlage kann auch bei noch weiter zurückgehenden Gasmengen kontinuierlich betrieben werden. Damit wird sichergestellt, dass Methan, das die Ozonschicht der Atmosphäre angreift und den Prozess der Erderwärmung fördert, aus dem Deponiekörper Oberostendorf nicht in die Umwelt gelangt. Bis 2005 wurde auf der kreiseigenen Deponie in Oberostendorf unbehandelter Hausmüll abgelagert. Die durch den Verrottungsprozess entstehenden, klimaschädlichen Methangase wurden seit Mitte der 1990er Jahre aus dem Deponiekörper abgesaugt und zur Erzeugung von Strom genutzt. Fiel die Stromerzeugungsanlage einmal aus, wurden die Gase über eine Gasfackel verbrannt und auf diese Weise unschädlich gemacht. Die neue Anlage zur Absaugung von Deponiegasen in Oberostendorf Aktion Sauberes Ostallgäu: Waldkindergarten Purzelbaum gewinnt Unter dem Motto „Der Frühling kommt – wir räumen auf!“ sammelten die Kinder des Waldkindergartens Purzelbaum eine ganze Woche lang Abfälle, die im Wald südlich des Ettwieser Weihers weggeworfen wurden. Insgesamt kamen elf prall gefüllte Säcke mit gebrauchten Papiertaschentüchern, Plastikverpackungen und anderem Unrat zusammen. Auch größere Gegenstände wie ein alter Bürostuhl wurden im Wald gefunden. Als Dankeschön erhielt die Kindergartengruppe eine von drei Riesen-Partybrezeln, die der Landkreis im Rahmen der Abfallsammelaktion „Sauberes Ostallgäu“ verlost hatte. Die Kinder des Waldkindergartens Purzelbaum und Kindergartenleiterin Csilla Hampel mit der vom Landkreis spendierten Partybrezel Landratsamt Ostallgäu Schwabenstraße 11 · 87616 Marktoberdorf · Tel. 08342·911-0 · [email protected] · www.ostallgaeu.de 6 Jahresbericht 2018 des Landratsamtes Ostallgäu Allgäuer Moorallianz Artenschutzmaßnahmen für Hochmoor-Gelbling, Strauch-Birke und Sumpf-Enzian und Co Maßnahmen zum Schutz der Moore stehen oft in Verbindung mit dem Einsatz großer Bagger, die breite Dämme bauen und Massen an Materialien bewegen. Einen großen Teil der Arbeit zum Schutz der Allgäuer Moore aber machten (auch) 2018 vergleichsweise unspektakuläre Maßnahmen aus, die für die Natur im Allgäu jedoch