STRATEGIA PENTRU DEZVOLTARE SUSTENABILĂ A ORAȘULUI TĂLMACIU 2014-2020 CUPRINS ORAȘUL TĂLMACIU – CADRU GENERAL...................................................................................... 1 ORAŞUL TĂLMACIU – O PERSPECTIVĂ ISTORICĂ......................................................................... 3 ZONE PROTEJATE................................................................................................................................... 6 PATRIMONIU CONSTRUIT, NATURAL ŞI IMATERIAL.................................................................... 9 PERSONALITĂŢI MARCANTE.............................................................................................................. 10 REPERE STRUCTURALE........................................................................................................................ 11 PROFIL PREDOMINANT AL LOCALITĂŢII........................................................................................ 11 STABILIREA ŞI DELIMITAREA ZONELOR DE RISC NATURAL..................................................... 23 ZONE CRITICE......................................................................................................................................... 27 DISFUNCŢIONALITĂŢI PRIVIND SITUAŢIA EXISTENTĂ.............................................................. 34 ACTIVITĂŢI ECONOMICE, UTILIZAREA TERENURILOR............................................................... 36 STAREA FACTORILOR DE MEDIU ...................................................................................................... 39 ORAŞUL TĂLMACIU - STUDIU SOCIO-DEMOGRAFIC.............................................................. 45 FACTORI EXOGENI................................................................................................................................. 45 FACTORI ENDOGENI.............................................................................................................................. 47 RESURSA UMANĂ 48 REPERE PRIVIND EVOLUŢIA POPULAŢIEI DIN TĂLMACIU ÎN PERIOADA 1920 -2009... 49 STRUCTURA POPULAŢIEI ÎN FUNCŢIE DE VÂRSTĂ ŞI SEX......................................................... 51 INDICATORI AI CALITĂŢII VIEŢII. EVOLUŢIE TERITORIALĂ, LOCUIRE, DOTĂRI EDILITARE................................................................................................................................................ 66 ÎNVĂŢĂMÂNT ȘI SĂNĂTATE.............................................................................................................. 72 PRINCIPALELE CARACTERISTICI ALE PROFILULUI ECONOMIC ÎN ORAŞUL TĂLMACIU................................................................................................................................................ 76 RAPORT DE ACTIVITATE AL POLIŢIEI LOCALE TĂLMACIU................................................. 80 PROGNOZA DEZVOLTĂRII FONDULUI FORESTIER PROPRIETATE A ORAȘULUI TĂLMACIU................................................................................................................................................ 89 FUNDAMENTAREA STRATEGIEI DEZVOLTĂRII SUSTENABILE A ORAŞULUI TĂLMACIU - JUDEŢUL SIBIU.............................................................................................................. 95 INVESTIGARE SOCIOLOGICĂ PE CETĂŢENI/GOSPODĂRII..................................................... 95 MODEL CHESTIONAR............................................................................................................................ 121 DIMENSIUNEA EUROPEANĂ A DEZVOLTĂRII DURABILE....................................................... 140 INSTRUMENTE ŞI ABORDĂRI ALE POLITICILOR TRANSVERSALE (INTERSECTORIALE).... 148 INSTRUMENTE FINANCIARE ŞI ECONOMICE.................................................................................. 149 STRATEGIA NAŢIONALĂ PENTRU DEZVOLTARE DURABILĂ A ROMÂNIEI ORIZONTURI 2013-2020-2030................................................................................................................ 150 CAPITALUL NATURAL.......................................................................................................................... 150 CAPITALUL ANTROPIC.......................................................................................................................... 158 CAPITALUL UMAN................................................................................................................................. 163 CAPITALUL SOCIAL............................................................................................................................... 167 INSTRUMENTE FINANCIARE ŞI ECONOMICE.................................................................................. 170 IMPLEMENTAREA AGENDEI LOCALE PENTRU SECOLUL XXI (AL-21)................................ 173 CAPACITATEA ADMINISTRATIVĂ ŞI CALITATEA SERVICIILOR PUBLICE; DEZVOLTAREA DURABILĂ CA MĂSURĂ A EFICIENŢEI GUVERNĂRII ŞI A CALITĂŢII POLITICILOR PUBLICE.......................................................................................................................... 175 REPERE ALE STRATEGIEI DE DEZVOLTARE A JUDEŢULUI SIBIU PENTRU PERIOADA 2012 – 2016 ŞI DIRECŢIILE DE DEZVOLTARE PENTRU PERIOADA 2017 – 2020.............................................................................................................................................................. 180 OBIECTIVELE GENERALE ŞI SPECIFICE DE DEZVOLTARE ALE JUDEŢULUI SIBIU, PE TERMEN SCURT 2010 – 2013 ŞI TERMEN MEDIU 2014 – 2020................................................ 180 ANALIZA SWOT LA NIVELUL ORAȘULUI TĂLMACIU……………………………………...… 197 RECOMANDĂRI POLITICE PENTRU DEZVOLTAREA SUSTENABILĂ A COMUNITĂŢII TĂLMACIU................................................................................................................................................ 201 DIRECŢII DE ACŢIUNE CUM VĂD CETĂŢENII ORAŞULUI TĂLMACIU, DEZVOLTAREA COMUNITĂŢII?..................... 201 DIAGNOSTIC GENERAL ŞI PROSPECTIV. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII.............................................................................................. 205 CADRUL FIZIC......................................................................................................................................... 205 CADRUL ECONOMIC.............................................................................................................................. 206 CADRUL SOCIAL..................................................................................................................................... 207 OBIECTIVUL MAJOR AL STRATEGIEI............................................................................................ 208 MISIUNEA PRIMĂRIEI TĂLMACIU, 2014-2020................................................................................ 210 VIZIUNEA.................................................................................................................................................. 211 VALORILE PRIMĂRIEI TĂLMACIU.................................................................................................. 212 OBIECTIVELE PRIMĂRIEI TĂLMACIU – DIMENSIUNI............................................................... 212 RAPORT DE INVESTIŢII, ORAŞUL TĂLMACIU, 2011-2014.......................................................... 214 OBIECTIVE STRATEGICE.................................................................................................................... 221 CADRUL NATURAL ŞI MEDIUL ............................................................................................................... 221 PATRIMONIUL NATURAL ........................................................................................................................ 225 PATRIMONIUL CONSTRUIT..................................................................................................................... 227 TURISMUL – UN VECTOR IMPORTANT AL PĂSTRĂRII ŞI CREŞTERII PATRIMONIULUI LOCAL.......................................................................................................................................................... 230 FINALIZAREA LUCRĂRILOR DE INFRASTRUCTURĂ............................................................................ 236 CREAREA DE NOI LOCURI DE MUNCĂ ŞI DE SERVICII URBANE, SECURITATE DEMOGRAFICĂ.......................................................................................................................................... 237 EFICIENŢĂ ENERGETICĂ – UN CAPITOL CONSACRAT AL UE........................................................... 237 LUCRĂRI DE INVESTIŢII PROPUSE PENTRU PERIOADA 2015-2020 - (MII LEI) -............. 239 ETAPIZAREA PROIECTELOR DE INVESTIŢII, 2015-2020............................................................ 240 ORAŞUL TĂLMACIU - cadru general - 1 Teritoriul oraşului Tălmaciu se află în partea de sud a judeţului Sibiu şi cuprinde localităţile Tălmaciu, Tălmacel şi Colonia Tălmaciu (Tălmaciu 2). Oraşul este situat pe malul drept al râului Cibin, iar satul Tălmacel este pe un afluent din dreapta Cibinului. Înspre vest localitatea este delimitată de DN 1. Localitatea s-a dezvoltat pe malul drept al Cibinului fiind traversată de drumul care leagă Sibiul de Turnu Roşu, respectiv Muntenia, la confluenţa râului Sadu cu Cibinul. Oraşul Tălmaciu aparţine din punct de vedere administrativ judeţului Sibiu. Centrul oraşului se află la intersecţia paralelei 45º40'00" latitudine nordică cu meridianul 24º15'41" longitudine estică. Teritoriul administrativ al oraşului Tălmaciu este împărţit