INSTITUTO DE ESTUDOS SUPERIORES MILITARES BOLETIM ENSINO E INVESTIGAÇÃO Autores Luís Vasco Valença Pinto Adriano Moreira Luís Ruivo Carlos Miguel Reis Silva de Oliveira e Lemos António Luís Beja Eugénio José Nunes da Fonseca Rui Guerra Pereira João Vieira Borges Copyright © IESM, 2011 ISSN:1647-9645 Pré-Impressão, Impressão e acabamento: Gráfica, Lda Depósito legal n.º 300896/09 INSTITUTO DE ESTUDOS SUPERIORES MILITARES Publicação Semestral ANO VI NÚMERO 11 – NOVEMBRO DE 2011 Director Tenente-General António Carlos Mimoso e Carvalho (Director do Instituto de Estudos Superiores Militares) Propriedade/Edição Instituto de Estudos Superiores Militares Rua de Pedrouços – 1449-027 LISBOA Telefone: 213 025 250 – Fax 213 025 062 Correio electrónico: [email protected] Internet: www.iesm.mdn.gov.pt COMISSÃO EDITORIAL Presidente – Director do IESM - Tenente-General António Carlos Mimoso e Carvalho Editores: - Director do Centro de Investigação de Segurança e Defesa do IESM - Major-General PILAV Sílvio José Pimenta Sampaio - Director do Departamento de Cursos – Major-General Carlos Henrique de Aguiar Santos - Director do Departamento de Ensino – Contra-Almirante Aníbal José Ramos Borges - SubDirector do Centro de Investigação de Segurança e Defesa do IESM – Coronel ENGAER Rui Jorge Gregório Gomes CONSELHO CIENTÍFICO - Professor Doutor Adriano Alves Moreira - Professor Doutor Jorge Manuel Moura Loureiro de Miranda - Professor Doutor João Luís César das Neves - General José Alberto Loureiro dos Santos - Almirante Nuno Gonçalo Vieira Matias - General Gabriel Augusto do Espírito Santo - Almirante Francisco António Torres Vidal Abreu - Tenente-General Alípio Tomé Pinto - Tenente-General Abel Cabral Couto - Tenente-General António de Jesus Bispo - Vice-Almirante Alexandre Daniel Cunha Reis Rodrigues - Tenente-General José Eduardo Martinho Garcia Leandro - Vice-Almirante Henrique Alexandre Machado da Silva da Fonseca - Tenente-General Carlos Manuel Mourato Nunes - Major-General Pedro Júlio de Pezarat Correia - Tenente-General António Martins Rodrigues - Major-General Manuel António Lourenço Campos de Almeida - Major-General Rui Mora de Oliveira - Contra-Almirante António Manuel Fernandes Silva Ribeiro - Coronel Gil Herberto Edgar de Freitas Armada de Menezes - Tenente-Coronel Abílio Augusto Pires Lousada INSTITUTO DE ESTUDOS SUPERIORES MILITARES BOLETIM N.º11 (NOVEMBRO 2011) ÍNDICE Nota de abertura........................................................................................................... 05 O Director do IESM, Tenente-General António Carlos Mimoso e Carvalho................................................ 07 1. A Nato no Pós-Lisboa, General CEMGFA.............................................................. 09 General Luís Valença Pinto 2. Cerimónia de Despedida do General CEMGFA.................................................... 17 General Luís Valença Pinto 3. Estratégia e os Objectivos Estratégicos dos Estados............................................. 23 Professor Doutor Adriano Moreira 4. Conceito Estratégio de Defesa Nacional – Contributos para uma Revisão.............................................................................................................................. 29 Brigadeiro-General Luís Ruivo 5. Uma Reflexão Sobre o Novo Conceito Estratégico da Nato............................... 55 Capitão-de-mar-e-guerra Oliveira e Lemos, Tenente-coronel Beja Eugénio 6. O Conceito de Segurança Nacional Perspectivado para 2030............................... 81 Brigadeiro-General José Nunes da Fonseca 7. A Segurança do Ocidente......................................................................................... 117 Professor Doutor Adriano Moreira 8. Carreira Docente Militar no Contexto da Reforma do Ensino Superior Militar, 127 Coronel Guerra Pereira, Coronel Vieira Borges Autores............................................................................................................... ..... 151 Política Editorial, Normas de Autor e Processo de Arbitragem.................... .. 161 Arbitragem NOTA DE ABERTURA Desde o dia 7 de Julho de 2011 o IESM tem um novo Diretor, o TGEN PILAV António Carlos Mimoso e Carvalho, que tomou posse em cerimónia pública presidida pelo General CEMGFA. A apresentação do novo Diretor aos nossos leitores é feita nas primeiras páginas do nosso boletim através da publicação da sua biografia. Na parte substantiva do boletim, e na continuação da nossa linha editorial, apresentamos um conjunto diversificado de conteúdos que consideramos de interesse para todos aqueles que contactam com as questões de segurança e defesa. Para este Boletim, e tendo como pano de fundo o momento económico-financeiro particularmente difícil que o nosso país atravessa, que obriga a repensar muitos dos paradigmas em que vivíamos, consideramos que se justifica uma incidência e reflexão mais profunda sobre a “estratégia”, de Portugal, dos Estados, da NATO e do Ocidente. Para o efeito contamos com a inexcedível colaboração do General Luís Valença Pinto, Professor Doutor Adriano Moreira, Brigadeiro-general Luís Ruivo, Brigadeiro-general José Nunes da Fonseca, Capitão-de-mar-e-guerra Oliveira e Lemos e Tenente-coronel Beja Eugénio. Já num outro registo, lançamos a temática do ensino superior militar, na perspetiva da necessidade, ou não, da “carreira docente militar”, tendo por base um trabalho desenvolvido pelos Coronel Guerra Pereira e Coronel Vieira Borges, durante a frequência do Curso de Promoção a Oficial General. O presente número do Boletim Ensino e Investigação segue a política editorial estabelecida, mantendo do ponto de vista editorial, uma maior dimensão, os critérios de normalização (normas do autor), arbitragem por pares, identificação e apresentação de diversos elementos e conteúdos e a menção explícita das condições de salvaguarda dos direitos de autor e de difusão de conteúdos. A presente edição tem a data de referência de Novembro de 2011. Esperamos que a edição N.º 11 do Boletim Ensino e Investigação, preencha a finalidade a que se propõe e corresponda às expectativas dos estimados leitores. A Comissão Editorial 7 Tenente-General António Carlos Mimoso e Carvalho Director do Instituto de Estudos Superiores Militares O Tenente-General António Carlos Mimoso e Carvalho é o Diretor do Instituto de Estudos Superiores Militares (IESM) desde 07 Julho de 2011. Nasceu em Lisboa, em Janeiro de 1953 e foi promovido ao atual posto em Janeiro de Director do IESM p. 7 -8 2007. Entrou para a Força Aérea em 1972. Após terminar o curso de pilotagem em HARVARD / T6 passou a desempenhar funções de instrutor de voo na Esquadra de Instrução de Pilotagem Básica, em Aveiro. Em 1976 terminou o Curso Superior de Ciências Militares e Aeronáuticas, na Academia Militar, entrando para o Quadro Permanente de Pilotos Aviadores. Efetuou de seguida o curso de FOUGA MAGISTER, na École de L´Air, em França e o Curso Complementar de Aviões de Combate no avião T33, na Base Aérea nº5, em Monte Real. Em 1978, iniciou a sua carreira de piloto operacional em FIAT G91, na Esquadra de Ataque 301 - Jaguares, sediada na Base Aérea nº 6, no Montijo. Foi promovido a Capitão em 1980. Chefiou o Gabinete de Prevenção de Acidentes da Base Aérea nº6, em 1983/84. Em 1985, após o Curso Geral de Guerra Aérea recebeu o Comando da Esquadra, tendo sido promovido a Major no final do mesmo ano. Em 1988, ao deixar o comando da Esquadra 301 foi nomeado, por um período de três Boletim Ensino | Investigação, N.º 11, Novembero 2010 8 anos, para o cargo de Oficial de Planos da Divisão de Planos e Programas do Comando da Força NATO Airborne Early Warning (NAEW), localizado em Mons, Bélgica. Em 1989 foi promovido ao posto de Tenente-coronel. Em 1991 foi colocado no Comando Operacional da Força Aérea, como Administrador de Dados / Sistemas de Informação da Área Operacional e Chefe do Gabinete de Prevenção de Acidentes, ficou ainda responsável pela Repartição de Pessoal e Logística e pela gestão do Sistema de Fiscalização e Controlo das Atividades da Pesca - Componente aérea, (SIFICAP). Em 1994 desempenhou as funções de 2º Comandante da Base Aérea de Beja, em acumulação com o Comando do Grupo Operacional. Obteve a qualificação em avião ALPHA JET e ocupou estas funções até Julho 1996, data em que foi nomeado sub- diretor da Direção de Instrução. Nesse mesmo ano foi promovido ao posto de Coronel. Em 1998 foi nomeado Diretor dos Cursos de Chefia em Estado-maior, Geral de Guerra Aérea e Básico de Comando no Instituto de Altos Estudos da Força Aérea (IAEFA), em Sintra. Desempenhou estas funções até 2000, data da sua colocação como Comandante da Base Aérea nº1, também em Sintra. Frequentou o Curso Superior Guerra Aérea no ano letivo 2001/2002, após o qual foi promovido a Major-general e assumiu as funções de Diretor de Instrução da Força Aérea e de Delegado do CEMFA para a Cooperação Técnico Militar, cargo que ocupou até Março de 2004. A partir desta data e durante dois anos foi Comandante do Comando da Zona Aérea dos Açores. Em Março de 2006 foi nomeado para chefiar a Divisão de Planeamento Estratégico Militar do Estado-Maior-General das Forças Armadas, cargo que desempenhou até Dezembro de 2006, quando assumiu as funções de Adjunto do Chefe do Estado-Maior- General das Forças Armadas para as áreas de Planeamento e de Operações. Em Novembro de 2009, passou a desempenhar exclusivamente as funções de Chefe do Estado-Maior Conjunto do Estado-Maior-General das Forças Armadas, cargo que ocupou até Julho de 2010. Entre Março e Junho de 2011 exerceu as funções de Comandante