KONSEPSI KEKUASAAN DALAM SISTEM WILAYATUL FAKIH MENURUT KONSTITUSI REPUBLIK ISLAM IRAN T E S I S OLEH : HISBULLAH, S.H. Nomor Mhs. :11912741 BKU :HTN&HAN Program Studi :Ilmu Hukum PROGRAM MAGISTER ILMU HUKUM PROGRAM PASCASARJANA FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA 2013 I KONSEPSI KEKUASAAN DALAM SISTEM WILAYATUL FAKIH MENURUT KONSTITUSI REPUBLIK ISLAM IRAN TESIS HISBULLAH, S.H. Nomor Mhs. : 11912741 BKU : HTN & HAN Program Studi : Ilmu Hukum Telah diperiksa dan disetujui oleh Dosen Pembimbing untuk diajukan kepada Tim Penguji dalam Ujian Akhir/Tesis Program Magister (S-2) Ilmu Hukum Pembimbing Dr. Drs. Muntoha, S.H., M.Ag. Yogyakarta, .......................... Mengetahui Ketua Program Pascasarjana Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Dr. Ni’matul Huda, S.H., M.Hum. II KONSEPSI KEKUASAAN DALAM SISTEM WILAYATUL FAKIH MENURUT KONSTITUSI REPUBLIK ISLAM IRAN Oleh : HISBULLAH, S.H. Nomor Mhs. :11912741 BKU :HTN & HAN Program Studi :Ilmu Hukum Telah diujikan dihadapan Tim Penguji dalam Ujian Akhir/Tesis dan dinyatakan LULUS pada Sabtu, 23 Februari 2013 Program Magister (S-2) Ilmu Hukum Pembimbing Dr. Drs. Muntoha, S.H., M.Ag. Yogyakarta, .......................... Penguji Moh. Hasyim, S.H. M.Hum. Yogyakarta, ........................... Penguji Ridwan, S.H., M.Hum. Yogyakarta, ........................... Mengetahui Ketua Program Pascasarjana Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Dr. Ni’matul Huda, S.H., M.Hum. III Motto dan Persembahan Tuntutllah ilmu sampai kenegri Cina. Sekali badik tercabut pantang untuk disarungkan sebelum berdara Tesis ini saya persembahkan dengan tulus, ihlas dan hati yang suci kepada: Rasulullah, keluarganya, para sahabatya dan para pejuang Islam. Dengan perjuanganya yang ihlas, yang sampai hari ini Islam masi bisa memberikan jalan keselamatan dunia dan akhirat. Orang tua dan keluarga penulis, yang selalu mendoakan dan memberikan motifasi sehingga bisa menyelesaikan program pasca sarjana. Kepada istri penulis, yang memberikan motifasi, dan semagat sehingga penulisan ini bisa di selesaikan. Para guru dan dosen yang telah membimbing dan mengajar penulis. IV PERNYATAAN ORISINALITAS Tesis dengan judul: KONSEPSI KEKUASAAN DALAM SISTEM WILAYATUL FAKIH MENURUT KONSTITUSI REPUBLIK ISLAM IRAN Benar-benar karya dari penulis, kecuali bagian-bagian tertentu yang telah diberikan keterangan pengutipan sebagai etika akademis yang berlaku. Jika terbukti bahwa karya ini bukan karya penulis sendiria, maka penulis siap menerima sanksi sebagaimana yang telah ditentukan olen Program Pasca Sarjana Fakultas Hukum Unifersitas Islam Indonesia. Yogyakarta, 01 Maret 2013 Hisbullah. S.H. V KATA PENGANTAR ب سم الةل الر محن الرحمي Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT. karena saya diberikan kesempatan dan kesehatan, untuk bisa menyelesaikan tesis berjudul konsepsi kekuasaan dalam sistem wilayatul fakih dalam konstitusi republik Islam Iran. Juga tak lupa kirimkan salam dan selawat kepada nabi, keluarga dan para sahabatya. Dengan jasa beliau memperjuangkan Islam sehingga masi bisa kita jadikan jalan agama Islam ini, dalam menghadapi kehidupan yang kompleks. Dalam penulisan tesis ini, walaupun mengalami banyak hambatan. Seperti refrensi yang terbatas, pengetahuan penulis yang terbatas dalam politik Islam. tetapi itu bukan menjadi halangan sehingga penyelesaian tesis ini bisa di selesaikan. Tak lupa kami ucapkan banyak terimakasi kepada pihak pihak yang telah membantu sehingga penulis bisa menyelesaikan kuliah pasca sarjana hukum dan menyelesaikan tesis ini. Yaitu antara lain: 1. Prof. Dr. Edi Suandi Hamid. H.EC. sebagai rektor UII, yang telah menyedikan fasilitas belajar sehingga pembelajaran pasca hukum angkatan 27 dapat terlaksana. 2. Dr. Rusli Muhammad. S.H., M.H. sebagai dekan fakultas hukum UII, sebagai fasilitator dan pengarah sehingga pembelajaran di fakultas hukum dapat di laksanakan. 3. Dr. Ni’matul huda, S.H., M. Hum. Sebagai direktur program pasca, juga sebagai dosen penulis. Atas kerja dan pemikiranya dalam pengembangan program pasca hukum UII. VI 4. Dr. Drs. Muntoha, S.H., M.Ag. sebagai pembimbing penulis, yang telah meluangkan waktunya untuk megoreksi tesis penulis dan memberikan arahan-arahanya sehingga tesis ini bisa diselesaikan. 5. Moh. Hasyim, S.H. M.Hum dan Ridwan, S.H., M.Hum. sebagai penguji penulis. Yang telah menguji penulis, dan memberikan masukan yang membangun. 6. Ust Safwan, sebagai guru dan orang tua di Jogjakarta. Atas motifasinya dan bimbinganya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini. 7. Kedua orang tua, kedua kakak penulis dan adik penulis. atas bantuan materil maupun non materil dan kasi sayangya dan doanya yang senantiasa tercurah. Sehingga memberikan kekuatan kepada penulis dapat menyelesaikan program pasca sarjana ini. 8. Kepada istri penulis, yang pengetikan tesis ini lebih dari separunya diketik oleh beliau. Atas motifasinya dan kasi sayangya, penulis bisa menyelesaikan program pasca sarjana ini. 9. Kepada teman-teman penulis, angkatan 27 pasca sarjana UII, teman-teman di Rausyan Fikr. Teman-teman di makassar. Sebagai parner dikusi dalam pengkajian Ilmu. Kepada yang belum sempat di sebutkan namanya, atas bantuan selama ini kami ucapkan banyak terimakasi. Di sadari penulis, bahwa penulisan ini tidak terlepas dari kekurangan, maka kritik dan saran yang sangat membangun sangat di butuhkan dalam pengembangan kedepan. Hisbullah S.H VII DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ...................................................................................... I HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ............................................ II HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ..................................................... III PERSEMBAHAN DAN MOTTO ................................................................. IV KATA PENGANTAR .................................................................................... V DAFTAR ISI .................................................................................................. VIII DAFTAR TABEL .......................................................................................... X ABSTRAK ...................................................................................................... XI BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah .................................................................... 1 B. Rumusan Masalah .............................................................................. 9 C. Tujuan penelitian ............................................................................... 10 D. Tinjauan Pustaka ................................................................................ 10 E. Teori dan Doktrin ............................................................................... 14 1. Teori konstitus ............................................................................... 14 2. Sistem pemerintahan ..................................................................... 17 3. Teori kedaulatan ............................................................................ 22 4. Teori pembagian kekuasaan .......................................................... 23 F. Metode Penelitian .............................................................................. 25 1. Pendekatan penelitian .................................................................... 25 2. Objek penelitian ............................................................................ 25 3. Bahan Hukum ................................................................................ 26 4. Analisis Data ................................................................................. 27 BAB II KONSEPSI KEKUASAAN DALAM ISLAM A. Pandangan Dunia Kekuasaan ............................................................. 28 1. Pandangan Dunia Materi ............................................................... 31 2. Pandangan Dunia Ilahiah .............................................................. 33 B. Konsepsi Kekuasaan Islam ............................................................... 35 1. Sunni.............................................................................................. 40 2. Syi’ah ............................................................................................ 48 a. Konsep kekuasaan Imamah ...................................................... 53 b. Konsep Kekuasaan Pasca Gaibah Imam Mahdi ....................... 64 1. Akbariyya ............................................................................ 66 2. Ushuliyya ............................................................................. 68 a) Wilayatul Fakih Terbatas ................................................ 69 b) Wilayatul Fakih Mutlak .................................................. 70 c. Konsep kekuasaan Wilayatul Fakih ......................................... 71 VIII BAB III ASAL MULA TIMBULNYA KONSEPSI KEKUASAAN DALAM SISTEM WILAYATUL FAKIH PADA REPUBLIK ISLAM IRAN A. Sejarah Pemikiran Wilayatul Fakih 75 B. Pengertian, Dasar Dalil Hadis, Dasar Argumentasi Rasional Konsep Wilayatul Fakih .................................................................................. 78 1. Pengertian Wilayatul Fakih ........................................................... 78 2. Dalil Rasional ................................................................................ 79 3. Dalil Hadis..................................................................................... 84 C. Ayatullah Khomeini dan Dasar-dasar Pemikiran Politiknya Tentang Konsepsi Kekuasaan dalam Sistem Wilayatul Fakih......................... 86 1. Latar Belakang Keluarg