Date Printed: 01/14/2009 JTS Box Number: IFES 29 Tab Number: 12 Document Title: CONSTlTUCION POLITlCA DE 1972 Document Date: 1996 Document Country: PAN Document Language: SPA IFES 10: CON00134 REPUBLICA DE PANAMA F CIi/ttm While Re.sorm:e Center IntematioDaJ Foundation for Election Systems REPUBLICA DE PANAMA CONSTITUCION POLITICA DE 1972 Reformada por los Actos Reformatorios de 1978, por el Acto Constitucional de 1983 y los Actos Legislativos 1 de 1993 y 2 de 1994 ABRIL ,1996 Editorial Miazrachi & Pujol, S. A. Jose Martin Moreno Pujol Rina Mizrachi Lalo Esta Compilaci6n eonjuntamente cons sus anotaciones. Comentarios, Apendiees. Recensiones de jurisprudencia 0 doctrina y sus Caracteristieas Graficas esta Inserito en el REGISTRO DEL DERECHO DE AUTOR llevado por el Ministerio de Educaci6n conforme a 10 establecido por la Ley 15 de 1994 como OBRA DERIV ADA. Fundamento Legal: Ley 15 de 8 de agosto de 1994; Convenios Intemacionales: Leyes: 8 de 1974; 35 de 1962; 5 de 1982; 70 de 1928; 44 de 1913 y otros. Derechos Reservados Esta Compilaci6n eonjuntamente cons sus anotaeiones, Comentarios, apendices, reeensiones de jurisprudencia 0 doetrina y sus caracteristieas gnificas son propiedad de ©EDITORIAL MIZRACHI & PUJOL, S.A. S egunda Edicion Abril, 1996. Impreso por Editorial Presencia Llda. Santa Fe de Bogota, Colombia. PREAMBULO PREAMBULO Con el fin supremo de fortalecer la Naci6n, garantizar la Iibertad, asegurar la democracia y la establidad institucional, exaltar la dignidad humana, prom over la justicia social, eI bienestar general y la integraci6n regional, e invocando la protecci6n de Dios, decretamos la Constituci6n Politic a de la Republica de Panama. 1 Subrogado por el articulo 1 del Acto Legislativo N' 2 de 23 de agosto de 1994 (Gacetas Oliciales 22.612 de 31 de agosto de 1994 y 22.650 de 24 de oct. de 1994). Preambulo subrogado: "Nosotros los Representantes de los Corregimientos de la Republica de Panama, reunidos en Asamblea Nacional Constituyente elegida por el pueblo e invocando la protecci6n de Dios decretamos la Constituci6n Polltica de la Republica de Panama, que consagra los principios sociales, politicos, econ6micos y morales inspiradores de la Revoluci6n panamena:" 3 Art TITULO 1 EL ESTADO PANAMENo An 7 TITULO I EL ESTADO PANAMENO Articulo 1. La Naci6n panamena esta EI territorio nacional no podra ser ja­ organizada en Estado soberano e indepen­ mas cedido. traspasado 0 enajenado. ni diente. cuya denominaci6n es Republica temporal ni parcial mente. a otro Estado. de Panama. Su Gobierno es unitario, re­ publicano, democnitico y representativo. I Articulo 4_ La Republica de Panama acata las normas del Derecho I Articulo 2. EI Poder Publico s610 Intemacional. emana del pueblo. Lo ejerce el Estado con forme esta Constiturci6n 10 establece. I Articulo 5_ EI territorio del Estado por medio de los Organos Legislativo. panameno se divide politicamente en Ejecutivo y Judicial. los cuales actuan Provincias, estas a su vez en Distritos y limitada y separadamente. pero en arm6- los Distritos en Corregimientos. nica colaboraci6n. La Ley podra crear otras divisiones po­ Ifticas, ya sea para sujetarlas a regimenes Articulo 3. EI territorio de la especiales 0 por razones de conveniencia Republica de Panama comprende la su­ administrativa 0 de servicio publico. perficie terrestre, el mar territorial, la pla­ taforma continental submarina. el sub­ Articulo 6_ Los simbolos de la suelo y el espacio aoreo entre Colombia Naci6n son el himno. la bandera y el es­ y Costa Rica de acuerdo con los tratados cudo de armas adoptados por la Ley 34 de de limites celebrados por Panama y esos 1949. Estados. Articulo ,_ EI espanol es el idioma Modificado por el articulo I del Acto olicial de la Republica. Constitucional de 1983. 5 An 8 TITULO II NACIONALIDAD Y EXTRANJERIA An 16 TITULO II NACIONALIDAD Y EXTRANJERIA Articulo 8. La nacionalidad panamena los panameiios para naturalizarse. se adquiere por el nacimiento, por la na­ turalizaci6n 0 por disposici6n constitu­ Articulo 11. Son panamenos sin ne­ cional. cesidad de carta de naturaleza, los nacidos en el extranjero adoptados antes de cum­ Articulo 9. Son panamenos por naci­ plir siete ailos por nacionales paname­ miento: nos, si aquellos establecen su domicilio I. Los nacidos en elterritorio nacional. en la Republica de Panama y manifiestan 2. Los hijos de padre 0 madre paname­ su voluntad de acogerse a la nacionalidad nos por nacimiento nacidos fuera del panamena a mas tardar un ano despues de territorio de la Republica. si aquellos su mayoria de edad. establecen su domicilio en elterrito­ rio nacional. Articulo 12. La Ley reglamentara la 3. Los hijos de padre 0 madre paname­ naturalizaci6n. EI Estado podra negar una nos par naturalizaci6n nacidos fuera solicitud de carta de naturaleza por razo­ del territorio nacional, si aquellos es­ nes de moralidad, seguridad, salubridad, tablecen su domicilio en la Republica incapacidad fisica 0 mental. de Panama y manifiestan su voluntad de acogerse a la nacionalidad pana­ Articulo 13. La nacionalidad pana­ men a a mas tardar un ano despues de mena de origen a adquirida por el naci­ su mayoria de edad. miento no se pierde, perc la renuncia ex­ presa 0 tacita de ella suspendera la ciuda­ Articulo 10. Pueden solicitar la na­ danta. cionalidad panamena por naturalizaci6n: La nacionalidad panameila derivada 0 I. Los extranjeros can cinco afios conse­ adquirida por la naturalizaci6n se perdera cutivos de residencia en el territorio de por las mismas causas. la Republica si, despues de haber al­ La renuncia expresa de la nacionalidad canzado su mayoria de edad, declaran su se produce cuando la persona manifiesta voluntad de naturalizarse, renuncian por escrito al Ejecutivo su voluntad de expresamente a su nacionalidad de ori­ abandonarla; y la tacita, cuando se ad­ gen 0 a la que tengan y comprueban quiere otra nacionalidad a cuando se entra que poseen el idioma espanol y cono­ al servicio de un Estado enemigo. cimientos basicos de geograffa, histo­ ria y organizaci6n poHtica panamenas. Articulo 14. La inmigraci6n sera re­ 2. Los extranjeros can tres anos conse­ gulada por la Ley en atenci6n a los inte­ cutivos de residencia en el territorio de reses sociales. econ6micos y demografi­ la Republica que tengan hijos nacidos cos del pais. en esta de padre 0 madre panamenos 0 Articulo IS. Tanto los nacionales c6nyuge de nacionalidad panamena, si como los extranjeros que se encuentren hacen la declaraci6n y presentan la en el territorio de la Republica, estaran comprobaci6n de que trata el aparte an­ sometidos a la Constituci6n y a las Le­ terior. yes. 3. Los nacionales por nacimiento. de Espana 0 de un Estado latinoameri­ Articulo 16. Los panamenos por na­ cano, si Henan los mismos requisitos turalizaci6n no estan obligados a tomar que en su pats de origen se exigen a las armas contra su Estado de origen. 6 Art 17 TITULO III Derecbos y Deberes Indjvjdyales V Sociales Art 23 TITULOm DERECHOS Y DEBERES INDIVIDUALES Y SOCIALES CAPITULO I· Garantias Fundamentales Articulo 17. Las autoridades de la Re­ de el al interesado, si la pidiere. publica estan instituidas para proteger en EI delincuente sorprendido in fraganti su vida, honra y bienes a los nacionales puede ser aprehendido por cualquier per­ dondequiera se encuentren y a los extran­ sona y debe ser entregado inmediata­ jeros que esten bajo su jurisdicci6n~ ase­ mente ala autoridad. gurar la efectividad de los derechos y de­ Nadie puede estar detenido mas de beres individuales y sociales, y cumplir veinticuatro horas sin ser puesto a 6rde­ y hacer cumplir la Constituci6n y la Ley nes de la autoridad competente. Los ser­ vidores publicos que violen este precepto Articulo 18. Los particulares s610 tienen como sanci6n la perdida del em­ son responsables ante las autoridades por plea, sin perjuicio de las penas que para infracci6n de la Constituci6n 0 de la el efecto establezca la Ley. Ley. Los servidores publicos 10 son por No hay prisi6n. detenci6n 0 arresto csas mismas causas y tambien por ex­ por deudas u obligaciones puramente ci­ tralimitaci6n de funciones 0 por omisi6n viles. en el ejercicio de estas. I Articulo 22. Toda persona detenida Articulo 19. No habra fueros 0 privi­ legios personales ni discriminaci6n por debe ser informada inmediatamente y en fonna que Ie sea comprensible, de las ra­ raz6n de raza. nacimiento, clase social, zones de su detenci6n y de sus derechos sexo, religi6n 0 ideas politic as. constitucionales y legales correspondien­ Articulo 20. Los panameilos y los tes. extranjeros son iguales ante la Ley, pero Las personas acusadas de haber come­ esta podra, por razones de trabajo, de sa­ tido un delito tienen derecho a que se lubridad, moralidad, seguridad publica y presuma su inocencia mientras no se economfa nacional, subordinar a condi­ pruebe su culpabilidad en juicio publico que Ie haya asegurado todas las garantfas ciones especiales 0 negar el ejercicio de determinadas actividades a los extranjeros establecidas para su defensa. Quien sea en general. Podr'n, asimismo, la Ley 0 detenido tendra derecho, desde ese las autoridades, segun las circunstancias, momento, a la asistencia de un abogado tomar medidas que afecten excIusiva­ en las diligencias policiales y judiciales. mente a los nacionales de determinados La Ley reglamentara esta materia. pafses en caso de guerra 0 de conformidad con 10 que se establezca ,en 2Articulo 23. Todo individuo dete­ tratados intemacionale.s. nido fuera de los casos y la fonna que prescriben esta Constituci6n y la Ley. Articulo 21. Nadie puede ser privado sera puesto en libertad a petici6n suya 0 de su libertad, sino en virtud de manda­ mien to escrito de autoridad competente. 1 Inlroducido por el artfculo 2 del Acto expedido de acuerdo con las fonnalidades Constitucional de 1983. legales y por motivo previamente defi­ 2 Modificado por el artfculo 2 del Acto nido en la ley.