STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KAMIE ŃSKIEGO NA LATA 2014 – 2020 KAMIE Ń POMORSKI, PA ŹDZIERNIK 2013 SPIS TRE ŚCI Wst ęp..................................................................................................................................................................................3 Rozdział I. Diagnoza sytuacji .............................................................................................................................................4 1.1 Sfera przyrodniczo-demograficzna.......................................................................................................................4 1.1.1 Warunki naturalne................................................................................................................................................ 4 1.1.2 Klimat...................................................................................................................................................................5 1.1.3 Ochrona środowiska.............................................................................................................................................5 1.1.4 Ekologia ...............................................................................................................................................................6 1.1.5 Podział administracyjny....................................................................................................................................... 6 1.1.6 Demografia...........................................................................................................................................................9 1.2 Sfera społeczna................................................................................................................................................... 10 1.2.1 Kultura ............................................................................................................................................................... 10 1.2.2 Oświata............................................................................................................................................................... 12 1.2.3 Zdrowie............................................................................................................................................................... 13 1.2.4 Pomoc społeczna ................................................................................................................................................ 14 1.2.5 Rynek pracy........................................................................................................................................................ 14 1.2.6 Organizacje pozarz ądowe .................................................................................................................................. 19 1.2.7 Bezpiecze ństwo publiczne................................................................................................................................... 23 1.3 Sfera ekonomiczno-gospodarcza ........................................................................................................................ 24 1.3.1 Działalno ść gospodarcza.................................................................................................................................... 24 1.3.2 Przemysł ............................................................................................................................................................. 25 1.3.3 Rolnictwo i le śnictwo.......................................................................................................................................... 25 1.3.4 Transport ............................................................................................................................................................ 26 1.3.5 Zagospodarowanie przestrzenne ........................................................................................................................ 28 1.3.6 Turystyka ............................................................................................................................................................ 28 Rozdział II. Analiza SWOT.............................................................................................................................................. 33 Rozdział III. Wizja rozwoju Powiatu................................................................................................................................ 35 Rozdział IV. Priorytetowe obszary rozwoju ..................................................................................................................... 35 Rozdział V. Cele i wska źniki dla poszczególnych obszarów rozwoju.............................................................................. 35 Rozdział VI. Metodologia wdra Ŝania strategii.................................................................................................................. 46 Rozdział VII. Źródła finansowania................................................................................................................................... 47 Rozdział VIII. Monitoring wdra Ŝania strategii ................................................................................................................. 47 Spis map, wykresów i tabel .............................................................................................................................................. 48 2 Wst ęp Strategia Rozwoju Powiatu Kamie ńskiego na lata 2014 – 2020 jest instrumentem słu Ŝą cym do realizacji polityki rozwoju społeczno-gospodarczego oraz polityki programowania rozwoju lokalnego powiatu. Obejmuje on analiz ę i diagnoz ę sytuacji obecnej, wyznacza wizj ę rozwoju, najwa Ŝniejsze obszary rozwoju oraz opis planowanych działa ń do realizacji w poszczególnych obszarach. Strategia okre śla ście Ŝkę rozwoju powiatu w latach 2014 – 2020, czyli w okresie siedmioletniego programowania Unii Europejskiej. Obszarem realizacji strategii jest Powiat Kamie ński. Strategia ma charakter otwarty, a realizacja poszczególnych zada ń b ędzie dostosowywana do zmieniających si ę warunków społeczno-gospodarczych, istniej ących mo Ŝliwo ści finansowych oraz potencjału i zamierze ń podmiotów realizuj ących jej zapisy. Prace nad projektem strategii trwały w okresie luty – sierpie ń 2013 roku, a uczestniczyło w nim 16 osób, stanowi ących zespół roboczy, utworzony w zwi ązku z uczestnictwem Powiatu Kamie ńskiego w projekcie „Partycypacja – nowa jako ść w demokracji lokalnej”, realizowany przez Koszali ńskie Centrum Wspierania Inicjatyw Społecznych. Opracowany projekt strategii został poddany we wrześniu 2013 roku konsultacjom społecznym, przeprowadzonych w nast ępuj ący sposób (na podstawie zapisów uchwały Rady Powiatu nr XXII/200/2013 z dnia 27 maja 2013 r. w sprawie okre ślania zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszka ńcami Powiatu Kamie ńskiego): …… (do uzupełnienia po przeprowadzeniu konsultacji) 3 Rozdział I. Diagnoza sytuacji 1.1 Sfera przyrodniczo-demograficzna 1.1.1 Warunki naturalne Powiat nale Ŝy do województwa zachodniopomorskiego. Powiat Kamieński składa si ę z sze ściu gmin. Pi ęć z nich posiadaj ą status miejsko-wiejski - Kamie ń Pomorski, Dziwnów, Golczewo, Mi ędzyzdroje i Wolin, jedna status gminy wiejskiej: Świerzno; zajmuje ł ączn ą powierzchni ę 1 003,44 km 2. Powiat Kamie ński poło Ŝony jest w północno-zachodniej cz ęś ci województwa zachodniopomorskiego. Posiada korzystne poło Ŝenie geograficzne, na krzy Ŝuj ących si ę wa Ŝnych szlakach komunikacyjnych. Od zachodu graniczy z Powiatem Grodzkim Świnouj ście oraz poprzez Zalew Szczeci ński z Powiatem Polickim, od południa z Powiatem Goleniowskim, a od wschodu z Powiatem Gryfickim, północn ą granic ę Powiatu Kamie ńskiego wyznacza Morze Bałtyckie. Pod wzgl ędem fizyczno-geograficznym, Powiat Kamie ński poło Ŝony jest na obszarze nale Ŝą cym do regionu: 1. Prowincji: Ni Ŝ Środkowoeuropejski. 2. Podprowincji: Pobrze Ŝe Południowobałtyckie. 3. Makroregionu: Pobrze Ŝe Szczeci ńskie. 4. Mezoregionu: Wolin, Uznam, Równina Gryficka, Równina Goleniowska, Wybrze Ŝe Trzebiatowskie. Ziemia Kamie ńska charakteryzuje si ę najwy Ŝszym w kraju wybrze Ŝem klifowym, z szerokimi piaszczystymi pla Ŝami, łączy si ę z wodami Zalewu Szczeci ńskiego. Obszary prawnie chronione, posiadaj ące du Ŝą warto ść przyrodnicz ą zajmuj ą 9615,9 ha, co daje 9,6% powierzchni Powiatu Kamie ńskiego. Wi ększo ść zajmowana jest przez Woli ński Park Narodowy. Na terenie Woli ńskiego Parku Narodowego, który powstał na najpi ękniejszej i najstarszej cz ęś ci wyspy Wolin znajduje si ę wiele lasów oraz polodowcowych jezior. Obecno ść tych walorów pozwala na rozwój ró Ŝnorodnych form wypoczynku, w tym agroturystyki i turystyki kwalifikowanej. Ponadto na terenie Powiatu Kamie ńskiego zarejestrowano ogółem 103 pomniki przyrody. Powierzchnia gruntów le śnych wynosi 27685,6 ha, co 27,1% lesisto ści powiatu. Obszar Powiatu Kamie ńskiego jest miejscem o wysokich walorach historycznych i krajobrazowych (Wolin, Kamie ń Pomorski). Niezdegradowane i czyste tereny rolne stanowi ą podstaw ę upraw ekologicznych. UŜytki rolne na terenie powiatu wynosz ą ogółem 42,1%. Liczba rzek w powiecie: 9, liczba jezior: 11. 4 1.1.2 Klimat Klimat Powiatu Kamie ńskiego, który pod wzgl ędem klimatycznym nale Ŝy do Dzielnicy Bałtyckiej. Zaznacza si ę tu silnie wpływ morski: wilgotno ść powietrza, długotrwało ść zim, amplituda temperatur. Jak wynika z danych stacji meteorologicznej w Kamieniu Pomorskim,