OÜ Inseneribüroo STEIGER Varudi turbatootmisala töötamisega kaasneva keskkonnamõju hindamise aruanne Töö nr 16/1728 Tallinn 2017 OÜ Inseneribüroo STEIGER Varudi turbatootmisala töötamisega kaasneva keskkonnamõju hindamise aruanne 2 Kinnitan: Aadu Niidas . Juhatuse liige Keskkonnamõju hindasid: Aadu Niidas . Keskkonnaekspert (litsents KMH 0145, 26.10.2017) Raili Kukk . Keskkonnaspetsialist Marge Uppin . Hüdrogeoloog Üllar Rammul . Keskkonnaspetsialist OÜ Inseneribüroo STEIGER Varudi turbatootmisala töötamisega kaasneva keskkonnamõju hindamise aruanne 3 SISUKORD 1. SISU KOKKUVÕTE .............................................................................. 6 2. SISSEJUHATUS ..................................................................................... 7 2.1 Arendaja, juhtekspert, ekspertrühma koosseis ja asjaomased asutused ................. 7 2.2 Keskkonnamõju hindamise algatamine, läbiviimine ja avalikustamine ................ 7 2.3 Kasutatud infoallikad ............................................................................................. 8 3. KAVANDATAVA TEGEVUSE EESMÄRK ..................................... 10 3.1 Kavandatava tegevuse eesmärk ........................................................................... 10 3.2 Kavandatava tegevuse seos strateegiliste planeerimisdokumentidega ................ 10 4. KAVANDATAVA TEGEVUSE JA SELLE REAALSETE ALTERNATIIVSETE VÕIMALUSTEGA EELDATAVALT MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS NING KESKKONNASEISUND ..................................................................... 12 4.1 Asukoht, maakasutus, omand, asustus, infrastruktuur ja neist tulenevad võimalikud piirangud ............................................................................................ 12 4.2 Geoloogilised ja hüdrogeoloogilised tingimused ning maastik ........................... 13 4.3 Kuivendustingimused .......................................................................................... 15 4.4 Maavara kvaliteet ja varu ..................................................................................... 17 4.5 Kliima .................................................................................................................. 17 4.6 Taimed, loomad ja kaitstavad loodusobjektid ..................................................... 18 4.7 Peatüki kokkuvõte ................................................................................................ 22 5. KAVANDATAV TEGEVUS JA SELLE REAALSETE ALTERNATIIVSETE VÕIMALUSTE KIRJELDUS ...................... 23 5.1 Kasutatav tehnoloogia ja tehnika ......................................................................... 23 5.2 Kavandatav tegevus ja selle reaalsed alternatiivsed võimalused ......................... 23 5.3 Kaevandatud ala korrastamine ............................................................................. 24 6. KAVANDATAVA TEGEVUSE JA SELLE REAALSETE ALTERNATIIVSETE VÕIMALUSTEGA EELDATAVALT KAASNEVAD KESKKONNAMÕJUD .............................................. 25 6.1 Hindamismetoodika ............................................................................................. 25 6.2 Turbatootmisalalt ärajuhitava kuivendusvee mõju pinnaveekogudele ................ 26 6.3 Turbatootmisala kuivendamise mõju soosetete veekihis ..................................... 30 6.4 Turbatootmisala kuivendamise mõju põhjaveele ja tarbekaevudele ................... 31 6.5 Mõju infrastruktuurile, sealhulgas liikluskoormusele ......................................... 31 6.6 Tootmisprotsessist ja transpordist põhjustatud müratase ja peenosakeste kontsentratsioon ning nende vastavus normidele .................................................. 32 6.6.1 Müra ........................................................................................................... 32 6.6.2 Peenosakesed .............................................................................................. 35 6.7 Võimalikud jäätmed seoses turba kaevandamisega ............................................. 37 6.8 Võimalikud keskkonnaavariid ............................................................................. 37 OÜ Inseneribüroo STEIGER Varudi turbatootmisala töötamisega kaasneva keskkonnamõju hindamise aruanne 4 6.9 Loodusvara kasutamise otstarbekus ja tegevuse vastavus säästva arengu põhimõtetele .......................................................................................................... 38 6.10 Mõju maastikule ................................................................................................ 40 6.11 Mõju taimedele, loomadele ja kaitstavatele loodusobjektidele ......................... 40 6.12 Mõju inimese tervisele, heaolule ja varale ......................................................... 41 6.13 Kavandatava tegevusega eeldatavalt kaasneva negatiivse keskkonnamõju vältimise või minimeerimise meetmed ja nende kasutamise eeldatav efektiivsus ning ohutusnõuded ................................................................................................ 42 6.14 Peatüki kokkuvõte .............................................................................................. 45 7. KESKKONNASEIRE JA TEISTE KESKKONNALUBADE VAJADUS .............................................................................................. 47 8. KAVANDATAVA TEGEVUSE VÕRDLUS REAALSETE ALTERNATIIVSETE VÕIMALUSTEGA JA NENDE PAREMUSJÄRJESTUS....................................................................... 50 8.1 Kriteeriumitele kaalu andmine ............................................................................. 50 8.2 Kriteeriumite hindamine ...................................................................................... 52 8.3 Alternatiivide võrdlus .......................................................................................... 52 9. KOKKUVÕTE, SOOVITUSED JA KOONDHINNANG ................ 54 9.1 Kavandatava tegevuse eesmärk ja seos strateegiliste planeerimisdokumentidega ............................................................................................................................... 54 9.2 Eeldatavalt mõjutatava keskkonna kirjeldus ........................................................ 54 9.3 Kavandatav tegevus ja selle reaalsed alternatiivsed võimalused ......................... 55 9.4 Eeldatavalt kaasnevad keskkonnamõjud ............................................................. 55 9.5 Soovitused ............................................................................................................ 55 9.6 Koondhinnang ...................................................................................................... 55 10. KASUTATUD KIRJANDUS ............................................................. 56 LISAD 1. Varudi turbatootmisala maavara kaevandamise loa nr LVIM-018 muutmise taotlus koos graafiliste lisadega, 2017. 2. Keskkonnaameti 14.07.2016. a kiri nr 12-2/16/1796-3, Varudi turbatootmisala maavara kaevandamisega kaasneva KMH algatamine. 3. Varudi turbatootmisala töötamisega kaasneva keskkonnamõju hindamise programm koos lisadega. 4. Keskkonnaameti 10.01.2017. a kiri nr 12-2/16/1796-11, Varudi turbatootmisala KMH programmi nõuetele vastavaks tunnistamine. 5. Põllumajandusameti 05.03.2017. a kiri nr 14.5-1/615-1, seisukoht Varudi turbatootmisala KMH aruande kohta. 6. Viru-Nigula Vallavalitsuse 07.04.2017. a kiri nr 47, seisukoha võtmine Varudi turbatootmisala KMH aruande eelnõu kohta. OÜ Inseneribüroo STEIGER Varudi turbatootmisala töötamisega kaasneva keskkonnamõju hindamise aruanne 5 7. Keskkonnainspektsiooni 18.04.2017. aasta kiri nr 8-3/17/1447-2, Varudi turbatootmisala KMH aruandest. 8. Keskkonnaministeeriumi 26.04.2017. aasta kiri nr 7-12/17/2217-2, Varudi turbatootmisala KMH aruandele seisukoha andmine ja OÜ Rakvere Põllumajandustehnika vastuskiri. 9. Lääne-Viru Maavalitsuse 27.04.2017. aasta kiri nr 13-4/17-453-2, Varudi turbatootmisala KMH aruande kohta seisukoha andmine. 10. Keskkonnaameti 09.05.2017. a kiri nr 6-3/17/3921-3, Varudi turbatootmisala KMH aruandest ja OÜ Rakvere Põllumajandustehnika vastuskiri. 11. Varudi turbatootmisala töötamisega kaasneva keskkonnamõju hindamise aruande avaliku arutelu (25.07.2017) protokoll. 12. Keskkonnamõju hindamise algatamise (21.07.2016), programmi avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu toimumise (21.11.2016), programmi nõuetele vastavaks tunnistamise (19.01.2017) ning aruande avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu (13.06.2017) teated Ametlikes Teadaannetes. OÜ Inseneribüroo STEIGER Varudi turbatootmisala töötamisega kaasneva keskkonnamõju hindamise aruanne 6 1. SISU KOKKUVÕTE Keskkonnaamet algatas OÜ Rakvere Põllumajandustehnika (edaspidi arendaja) Varudi turbatootmisala maavara kaevandamise loa nr LVIM-018 muutmise taotlusele 14.07.2016. aasta kirjaga nr 12-2/16/1796-3 maavara kaevandamisega kaasneva keskkonnamõju hindamise. Varudi turbatootmisala maavara kaevandamise luba kehtib kuni 30.08.2017. aastani. Maavara kaevandamise loa kehtivusaja jooksul ei suudeta turbavaru täielikult ammendata, seetõttu soovib arendaja kaevandamisloa kehtivusaega 20 aasta võrra pikendada. Keskkonnamõju hindamine algatati Keskkonnamõju hindamise ja keskkonna- juhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 3 punkti 1, § 6 lõige 1 punkti 28 ja § 11 lõige 3 alusel. KeHJS § 3 punkt 1 sätestab, et keskkonnamõju hinnatakse, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev kaevandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju. Tulenevalt KeHJS § 6 lõige 1 punktist 28 on pealmaakaevandamine suuremal