Uncorrected – Not for Publication LSS-D-I LOK SABHA DEBATES (Part I -- Proceedings with Questions and Answers) The House met at Eleven of the Clock. Tuesday , A pril 21, 20 15/ V aisakha 1 , 1937 (Saka) 21.04.2015 :: Hng-Ks Uncorrected / Not for Publication 2 LOK SABHA DEBATES PART I – QUESTIONS AND ANSWERS Tuesday, April 21, 2015/Vaisakha 1, 1937 (Saka) CONTENTS PAGES RULING RE: NOTICES OF ADJOURNMENT MOTION 1 ORAL ANSWERS TO STARRED QUESTIONS 1A-25 (S.Q. 381 TO 385) WRITTEN ANSWERS TO STARRED QUESTIONS 26-40 (S.Q. 386 TO 400) WRITTEN ANSWERS TO UNSTARRED QUESTIONS 41-270 ( U.S.Q. 4371 TO 4600) For Proceedings other than Questions and Answers, please see Part II. 21.04.2015 :: Hng-Ks Uncorrected / Not for Publication 3 Uncorrected – Not for Publication LSS-D-I LOK SABHA DEBATES (Part II - Proceedings other than Questions and Answers) Tuesday, April, 21, 2015/ Vaisakha 1, 1937 (Saka) 21.04.2015 :: Hng-Ks Uncorrected / Not for Publication 4 LOK SABHA DEBATES PART II –PROCEEDINGS OTHER THAN QUESTIONS AND ANSWERS Tuesday, April 21, 2015/ Vaisakha 1, 1937 (Saka) CONTENTS PAGES PAPERS LAID ON THE TABLE 271-74 BUSINESS ADVISORY COMMITTEE 275 16 th Report SPECIAL MENTIONS 276-302 MATTERS UNDER RULE 377 – LAID 303-15 Shri Nana Patole 303 Shri Prahlad Singh Patel 304 Shri C.R. Choudhary 305 Shri Satyapal Singh 306 Shri P.C. Mohan 307 Shri Tamradhwaj Sahu 308 Shri V. Elumalai 309 Shri A. Anwhar Raajhaa 310 Shri Arka Keshari Deo 311 Shri M. Badruddin Ajmal 312 Shri Rajesh Ranjan 313 Shri Dushyant Chautala 314 Adv. Joice George 315 RAILWAY BUDGET - DEMANDS FOR GRANTS 316-462 …. 316-17 Shri Rajeev Satav 318-23 21.04.2015 :: Hng-Ks Uncorrected / Not for Publication 5 Text of Cut Motions 324-24R Shri Suresh C. Angadi 325-28 Shri R. Gopalakrishnan 329-32 Dr. Anupam Hazra 333-35 Shri Balabhadra Majhi 336-38 Dr. Ravindra Babu 339-41 *Shri P.R. Sundaram 342-42A *Shri V. Elumalai 343-43B Shri Vinayak Bhaurao Raut 344-45 *Shri C.R. Chaudhary 346-46D *Shri Kesineni Srinivas 347-47A Dr. Boora Narsaiah Goud 348-52 *Shri K. Ashok Kumar 353-53D *Shri Bhartruhari Mahtab 354-54C *Shri Jose K. Mani 355-56 Shri P. Karunakaran 357-60 *Shri Rabindra Kumar Jena 361-61F *Kumari Shobha Karandlaje 362-62A *Shri Devusinh Chauhan 363 *Shri Nishikant Dubey 364-64BB *Shri K. Parasuraman 365-65A Shri Y.V. Subba Reddy 366-69 Shrimati Bijoya Chakravarty 370-73 *Shri Bhairon Prasad Mishra 374 Shri Jai Prakash Narayan Yadav 375-76 Shri Prem Singh Chandumajra 377 * Laid on the Table 21.04.2015 :: Hng-Ks Uncorrected / Not for Publication 6 Shri Dushyant Chautala 378-79 *Shri Naranbhai Kachhadiya 380 *Shrimati Jayshreeben Patel 381-81B Shri Ravindra Kumar Ray 382-83 Shri Kirit Solanki 383A-83B Shri Dharam Vira Gandhi 384-85 Shri Janardan Mishra 386-87 Shri N.K. Premachandran 388-93 *Shrimati Rama Devi 394-94E *Dr. Kulamani Samal 395-95A *Shri S.R. Vijaya Kumar 396-96C *Shri A. Anwhar Raajhaa 394-97E Shri Nityanand Rai 398-400 Shri Vijay Kumar Hansdak 401-02 *Shri D.K. Suresh 403-03C *Shri Ajay Mishra Teni 404 Shrimati Darshana Vikram Jardosh 405-07 *Dr. Virendra Kumar 408-08H Shri Kodikunnil Suresh 409-12 Dr. C. Gopalakrishnan 413-15 *Shrimati Krishna Raj 416-16C *Shri Arjun Ram Meghwal 417 Dr. Mamtaz Sanghamitra 418-20 *Shri S.P. Muddahanume Gowda 421-21B *Shri R.K. Bharathi Mohan 422-22A *Shri B.N. Chandrappa 423-23B * Laid on the Table 21.04.2015 :: Hng-Ks Uncorrected / Not for Publication 7 *Shri Thangso Baite 424-24A *Shri Sunil Kumar Singh 425-28 *Shrimati Anju Bala 429-29B *Shri Bidyut Baran Mahato 430-30B *Shri P.R. Senthil Nathan 431-31E *Shri E.T. Mohammed Basheer 432-33 Shri Arvind Sawant 434 *Shrimati Jyoti Dhurve 435-35A Shri Sursh Prabhu 436-57 … 458-61 Cut Motions – Negatived 462 Demands for Grants (Railways) - Voted 462 APPROPRIATION (RAILWAYS) NO. 2 BILL 463-64 Bill Introduced 463 Motion for Consideration 463 Consideration of Clauses 464 Motion to Pass 464 xxxx *Laid on the Table 21.04.2015 :: Hng-Ks Uncorrected / Not for Publication 8 (a1/1100/smn/mm) 1100 hours (Hon. Speaker in the Chair ) RULING RE: NOTICES OF ADJOURNMENT MOTION HON. SPEAKER: Hon. Members, I have received notices of Adjournment Motion from Shri Rajesh Ranjan, Dr. Boora Narsaiah Goud, and Shri K.C. Venugopal. The matter raised by Shri Rajesh Ranja is a matter of State Government and every now and then, the State matters cannot be raised here. The matters of other Members can be raised through other opportunities after the Question Hour. I have, therefore, disallowed all the notices of the Adjournment Motion. Now, Question Hour. 21.04.2015 :: Hng-Ks Uncorrected / Not for Publication 9 (Q. 381) SHRI ANTO ANTONY (PATHANAMTHITTA): Madam, farmers are getting meagre amount as compensation compared to the huge loss incurred by them due to crop failure in natural calamities. A farmer may not be able to recover from this huge loss in his lifetime and he will always be in debt trap and financial crisis. This is a major reason behind the alarming number of farmers committing suicide in the country. Therefore, I would like to know from the hon. Minister through you, Madam, whether the Government may introduce any insurance scheme to compensate fully to the loss incurred by the farmers and also the Government will consider to pay the premium of the said scheme? gÉÉÒ ®ÉvÉÉ àÉÉäcxÉ É˺Éc : +ÉvªÉFÉ àÉcÉänªÉÉ, nä¶É àÉå {ÉcãÉä ºÉä ¤ÉÉÒàÉÉ ªÉÉäVÉxÉÉ SÉãÉ ®cÉÒ cè, ÉÊVɺÉBÉEä iÉciÉ xÉÖBÉEºÉÉxÉ BÉEÉ àÉÖ+ÉÉ´ÉVÉÉ ÉÊnªÉÉ VÉÉiÉÉ cè* ãÉäÉÊBÉExÉ càÉ xÉ<Ç ¤ÉÉÒàÉÉ ªÉÉäVÉxÉÉ £ÉÉÒ <ºÉ ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ ´É−ÉÇ àÉå |ÉÉ®à£É BÉE®xÉä VÉÉ ®cä cé*...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ : +ÉÉ{É ãÉÉäMÉ BÉDªÉÉå +ÉÉ{ÉºÉ àÉå ¤ÉÉiÉå BÉE® ®cä cé? …(´ªÉ´ÉvÉÉxÉ ) àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ : ®ÉVÉä¶É ®ÆVÉxÉ VÉÉÒ, +ÉÉ{É BÉßE{ɪÉÉ BÉE®BÉEä ¤Éè~ VÉÉ<A* SHRI ANTO ANTONY (PATHANAMTHITTA): Madam, yesterday the hon. Minister has declared in the House that sea aggression and thunder are included in the natural calamities and also to provide the financial assistance to the people suffered by it. My constituency is bordering with thick forest. The holy shrine Sabarimalai is in my constituency. Every year, a lot of deaths occurred due to snake bites. There is a statistics which says that more than 50,000 die every year due to snake bites. I would like know through you, Madam, whether the snake bites are included in the natural calamity and whether the Government is ready to give compensation to the victims of snake bites as it is considered as natural calamity? 21.04.2015 :: Hng-Ks Uncorrected / Not for Publication 10 gÉÉÒ ®ÉvÉÉ àÉÉäcxÉ É˺Éc : àÉcÉänªÉÉ, MÉßc àÉÆjÉÉãÉªÉ xÉä ®ÉVªÉÉå BÉEÉä ABÉE ºÉBÉEÇÖãÉ® VÉÉ®ÉÒ BÉE®BÉEä ®ÉVªÉÉå BÉEÉä BÉEcÉ cè ÉÊBÉE VÉÉä ºlÉÉxÉÉÒªÉ +ÉÉ{ÉnÉAÆ cé, =ºÉàÉå AºÉbÉÒ+ÉÉ®A{ÉE BÉEÉÒ BÉÖEãÉ ®ÉÉ榃 àÉå ºÉä nºÉ |ÉÉÊiɶÉiÉ ®ÉÉ榃 |ÉÉBÉßEÉÊiÉBÉE +ÉÉ{ÉnÉ àÉÉxÉBÉE® nÉÒ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉÒ cè* gÉÉÒ A.]ÉÒ.xÉÉxÉÉ {ÉÉ]ÉÒãÉ (VÉãÉMÉÉÄ´É) : àÉcÉänªÉÉ, ¤ÉäàÉÉèºÉàÉ ¤ÉÉÉÊ®¶É ÉÊBÉEºÉÉxÉÉå BÉEä ÉÊãÉA iɤÉÉcÉÒ ãÉäBÉE® +ÉɪÉÉÒ cè* {ÉÚ®ä àÉcÉ®É−]Å àÉå ¤ÉäàÉÉèºÉàÉ BÉEÉÒ ¤ÉÉÉÊ®¶É xÉä AäºÉÉ BÉEc® ¤É®{ÉɪÉÉ cè ÉÊBÉE ®¤ÉÉÒ BÉEÉÒ {ÉEºÉãÉ {ÉÚ®ÉÒ iÉ®c ºÉä JÉiàÉ cÉä SÉÖBÉEÉÒ cè* ºÉÉlÉ cÉÒ ºÉÉlÉ nãÉcxÉ, ºÉÆiÉ®É, +ÉÆMÉÚ®, BÉEäãÉÉ +ÉÉè® +ÉxÉÉ® VÉèºÉä {ÉEãÉ £ÉÉÒ ¤É¤ÉÉÇn cÉä SÉÖBÉEä cé* (b1/1120/bks-mmn) <ºÉBÉEä ºÉÉlÉ-ºÉÉlÉ càÉÉ®ÉÒ xÉ<Ç ºÉ®BÉEÉ® +ÉÉè® àÉÉxÉxÉÉÒªÉ |ÉvÉÉxÉ àÉÆjÉÉÒ VÉÉÒ BÉEÉä àÉé ¤ÉcÖiÉ-¤ÉcÖiÉ vÉxªÉ´ÉÉn näxÉÉ SÉÉciÉÉ cÚÆ ÉÊBÉE {ÉcãÉä ÉÊBÉEºÉÉxÉÉå BÉEÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉÉ{ÉnÉ BÉEä ºÉàÉªÉ {ÉSÉÉºÉ |ÉÉÊiɶÉiÉ xÉÖBÉEºÉÉxÉ cÉäxÉä BÉEä ¤ÉÉn àÉÖ+ÉÉ´ÉVÉÉ ÉÊàÉãÉ ºÉBÉEiÉÉ lÉÉ, àÉMÉ® càÉÉ®ä |ÉvÉÉxÉ àÉÆjÉÉÒ VÉÉÒ xÉä ¤ÉcÖiÉ ¤É½É ÉÊbºÉÉÒVÉxÉ ÉÊãɪÉÉ ÉÊBÉE 33 {É®ºÉèx] xÉÖBÉEºÉÉxÉ BÉEä ¤ÉÉn £ÉÉÒ àÉÖ+ÉÉ´ÉVÉÉ ÉÊàÉãÉ ºÉBÉEiÉÉ cè* <ºÉBÉEä BÉEÉ®hÉ ¤ÉcÖiÉ ºÉÉ®ä ÉÊBÉEºÉÉxÉÉå BÉEÉä ®ÉciÉ ÉÊàÉãÉÉÒ cè* àÉé àÉÉxÉxÉÉÒªÉ àÉÆjÉÉÒ VÉÉÒ ºÉä +ÉÉ{ÉBÉEä àÉÉvªÉàÉ ºÉä {ÉÚUxÉÉ SÉÉciÉÉ cÚÆ ÉÊBÉE {ÉEºÉãÉÉå BÉEÉ VÉÉä xÉÖBÉEºÉÉxÉ cÖ+ÉÉ cè, =ºÉBÉEÉ ÉÊxÉ®ÉÒFÉhÉ +ÉÉè® ºÉ´Éæ ºÉcÉÒ-ºÉcÉÒ cÉä +ÉÉè® ÉÊBÉEºÉÉxÉÉå BÉEÉä ºÉcÉÒ àÉÖ+ÉÉ´ÉVÉÉ ÉÊàÉãÉä, <ºÉBÉEä ÉÊãÉA BÉDªÉÉ BÉÖEU µÉEÉ{É <ƶªÉÉä®åºÉ VÉèºÉÉ xɪÉÉ ®ÉäbàÉè{É +ÉÉ{ÉBÉEÉÒ ºÉ®BÉEÉ® xÉä ªÉÉ àÉÆjÉÉÒ VÉÉÒ xÉä ¤ÉxÉɪÉÉ cè, ªÉÉÊn µÉEÉ{É <ƶªÉÉä®åºÉ BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå BÉÖEU ®ÉäbàÉè{É ¤ÉxÉɪÉÉ cÉä iÉÉä BÉßE{ɪÉÉ =ºÉBÉEÉ ÉÊ´É´É®hÉ nå? gÉÉÒ ®ÉvÉÉ àÉÉäcxÉ É˺Éc : àÉcÉänªÉÉ, ®ÉVªÉ ºÉä ºàÉÉ® {ÉjÉ +ÉÉxÉä BÉEä iÉÖ®ÆiÉ ¤ÉÉn ªÉcÉÆ ºÉä +ÉÆiÉ®àÉÆjÉÉãɪÉÉÒ ]ÉÒàÉ VÉɪÉäMÉÉÒ +ÉÉè® =ºÉBÉEÉ +ÉÉBÉEãÉxÉ BÉE®äMÉÉÒ* µÉEÉ{É <ƶªÉÉä®åºÉ BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå càÉxÉä ÉʴɺiÉÉ® ºÉä BÉEãÉ £ÉÉÒ ¤ÉiÉɪÉÉ +ÉÉè® +É¤É £ÉÉÒ ¤ÉiÉɪÉÉ ÉÊBÉE {ÉcãÉä ºÉä BÉßEÉÊ−É ¤ÉÉÒàÉÉ ªÉÉäVÉxÉÉ SÉãÉ ®cÉÒ cè, àÉÉèºÉàÉ +ÉÉvÉÉÉÊ®iÉ ¤ÉÉÒàÉÉ ªÉÉäVÉxÉÉ SÉãÉ ®cÉÒ cè* VÉÉä SɪÉxÉ BÉE®iÉÉÒ cè ÉÊBÉE ÉÊBÉExÉ {ÉEºÉãÉÉå BÉEÉ ¤ÉÉÒàÉÉ BÉE®xÉÉ cè, ÉÊBÉEºÉ AÉÊ®ªÉÉ {É® ãÉè´ÉÉËãÉMÉ BÉE®xÉÉ cè* ãÉäÉÊBÉExÉ £ÉÉ®iÉ ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉÒ +ÉÉä® ºÉä ABÉE xÉ<Ç BÉßEÉÊ−É +ÉÉàÉnxÉÉÒ ¤ÉÉÒàÉÉ ªÉÉäVÉxÉÉ <ºÉ ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ ´É−ÉÇ àÉå |ÉÉ®à£É BÉEÉÒ VÉɪÉäMÉÉÒ* àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ : gÉÉÒ +ɶÉÉäBÉE SÉBcÉhÉ VÉÉÒ, +É¤É +ÉÉ{É ¤ÉÉäÉÊãɪÉä* ´ÉèºÉä BÉEãÉ <ºÉ ÉÊ´É−ÉªÉ {É® ¤ÉcÖiÉ ÉʴɺiÉßiÉ SÉSÉÉÇ cÖ<Ç cè, ªÉÉÊn +ÉÉ{É BÉEãÉ xÉcÉÓ cÉåMÉä iÉÉä BÉDªÉÉ BÉEcÚÆ* gÉÉÒ +ɶÉÉäBÉE ¶ÉÆBÉE®®É´É SÉBcÉhÉ (xÉÉÆnä½) : àÉèbàÉ, àÉé BÉEãÉ cÉ=ºÉ àÉå lÉÉ, àÉéxÉä àÉÆjÉÉÒ VÉÉÒ ºÉä ÉÊVɵÉE £ÉÉÒ ÉÊBÉEªÉÉ lÉÉ* BÉEãÉ àÉÆjÉÉÒ VÉÉÒ xÉä ÉÊBÉEºÉÉxÉÉå uÉ®É BÉEÉÒ VÉÉxÉä ´ÉÉãÉÉÒ +ÉÉiàÉciªÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå VÉÉä VÉ´ÉÉ¤É ÉÊnªÉÉ lÉÉ, =ºÉàÉå =xcÉåxÉä BÉEcÉ ÉÊBÉE àÉcÉ®É−]Å àÉå ÉʺÉ{ÉEÇ iÉÉÒxÉ ãÉÉäMÉÉå xÉä +ÉÉiàÉciªÉÉAÆ BÉEÉÒ cé* ªÉc =xÉBÉEÉ BÉEãÉ BÉEÉ VÉ´ÉÉ¤É +ÉÉìxÉ ÉÊn {ÉDãÉÉä® +ÉÉì{ÉE ÉÊn cÉ=ºÉ cè* àÉMÉ® +ÉÉ{É +ÉÉVÉ BÉEÉ =xÉBÉEÉ VÉ´ÉÉ¤É näJÉåMÉÉÒ iÉÉä VÉ´ÉÉ¤É cÉ=ºÉ BÉEÉä ÉÊàɺÉãÉÉÒb BÉE®xÉä ´ÉÉãÉÉ cè* BÉD´Éè¶SÉxÉ BÉÖEU cè +ÉÉè® VÉ´ÉÉ¤É BÉÖEU +ÉÉè® cÉÒ ÉÊnªÉÉ cÖ+ÉÉ cè* BÉD´Éè¶SÉxÉ ªÉc cè ÉÊBÉE “Whether a number of 21.04.2015