Soomaa piirkonna teemaplaneering Pärnu – Viljandi 2018 Soomaa piirkonna teemaplaneering Sisukord 1. Üldosa .............................................................................................................................................. 4 1.1. Planeeringu eesmärk ................................................................................................................ 4 1.2. Kohalike omavalitsuste piiride muudatused maakonnaplaneeringu koostamise käigus……...4 1.3. Planeeringu koostamise protsess ja ülesehitus ........................................................................ 4 1.4. Kasutatavad mõisted ................................................................................................................ 6 2. Planeeringuala ................................................................................................................................. 7 2.1. Ajalooline taust ........................................................................................................................ 9 2.2. Rahvusvaheline tähtsus ......................................................................................................... 10 2.3. Soomaa rahvuspargi kaitsekord ............................................................................................. 10 3. Soomaa rahvuspargi ja kontaktala arengustsenaariumid ning visioon 2030+ ............................... 12 3.1. Arengustsenaariumid ............................................................................................................. 12 3.2. Soomaa visioon 2030+ .......................................................................................................... 13 4. Soomaa rahvuspargi ja kontaktala ruumilise arengu üldised põhimõtted ..................................... 14 5. Planeeringuala hetkeseisund, arengu suunamise põhimõtted ja kasutustingimused ..................... 15 5.1. Loodus- ja kultuuriväärtused ................................................................................................. 15 5.1.1. Loodusväärtused ........................................................................................................ 16 5.1.2. Kultuuriväärtused ...................................................................................................... 17 5.1.3. Viies aastaaeg ............................................................................................................ 19 5.1.4. Roheline võrgustik..................................................................................................... 21 5.1.4.1. Rohelise võrgustiku säilimise tingimused ................................................................. 22 5.1.5. Väärtuslikud maastikud ............................................................................................. 23 5.1.5.1. Väärtuslike maastike säilitamise tingimused ............................................................. 25 5.2. Rahvastik ............................................................................................................................... 26 5.3. Asustus .................................................................................................................................. 29 5.3.1. Asustuse suunamise tingimused ................................................................................ 29 5.3.2. Detailplaneeringute koostamise kohustus ja vajadus ................................................ 30 5.3.3. Projekteerimis- ja ehitustingimused rahvuspargis talukohtade taastamisel ja uue hoonestuse rajamisel ...................................................................................................................... 31 5.4 Teenused ................................................................................................................................ 32 5.5. Majandus ............................................................................................................................... 33 5.5.1. Turism ja puhkemajandus .......................................................................................... 35 5.5.1.1. Turismitaristu ............................................................................................................ 38 5.5.1.2. Turismi ja puhkemajanduse arendamise tingimused ................................................. 42 5.5.2 Metsade majandamine ............................................................................................... 50 5.5.2.1. Metsade majandamise tingimused…………………………………………………...51 5.5.3. Jahindus ..................................................................................................................... 52 5.5.4. Põllumajandus ........................................................................................................... 52 5.5.5. Pool-looduslike koosluste hooldus ............................................................................ 53 5.5.5.1. Pool-looduslike koosluste säilimise tingimused ........................................................ 54 5.6. Tehniline taristu ..................................................................................................................... 54 5.6.1. Teedevõrk .................................................................................................................. 54 5.6.1.1. Jalg- ja jalgrattateed ................................................................................................... 57 5.6.1.2. Maanteesillad ja -truubid ........................................................................................... 57 5.6.1.3. Teedevõrgu parendamise põhimõtted ........................................................................ 58 5.6.1.4. Jalgsi ja jalgrattaga liikumise parendamise tingimused............................................. 58 5.6.2. Elektrivarustus, andme- ja mobiilside ....................................................................... 58 5.6.2.1. Elektrivarustuse, andme- ja mobiilside parendamise tingimused.............................. 59 5.7. Vabasektor ............................................................................................................................. 59 5.8. Turvalisus .............................................................................................................................. 61 5.8.1. Turvalisuse tagamise tingimused…………………………………………………………....62 6. Ettepanekud kohalikele omavalitsustele, ministeeriumitele ja riigiametitele ................................ 63 7. Planeeringu elluviimine ................................................................................................................. 64 2 Soomaa piirkonna teemaplaneering Joonised Põhijoonis 1:60 000 Turism 1:60 000 Lisa Tegevuskava Kaanefotod - Toomas Kalda 3 Soomaa piirkonna teemaplaneering 1. Üldosa 1.1. Planeeringu eesmärk Soomaa piirkonna teemaplaneering on koostatud kehtivate Pärnu ja Viljandi maakonnaplaneeringute täpsustamiseks, piirkonna erinevate arengudokumentide sidumiseks ja vastuolude lahendamiseks ning ettepanekute tegemiseks kaitseala kasutamistingimuste täpsustamiseks. Teemaplaneeringu üldeesmärk on mitmekülgse ja valikvõimalusi pakkuva elukeskkonna kujundamine Soomaa piirkonnas. Teemaplaneeringu täpsemad eesmärgid ruumilise arengu põhimõtete ja prioriteetide määramine rahvuspargis; maa- ja veealade kasutamistingimuste määramine rahvuspargis; olulisemate sotsiaalse ja tehnilise taristu objektide asukoha määramine; majandustegevuse arendamiseks vajalike eelduste suurendamine; asustuse ja traditsioonilise elulaadi hoidmine; loodus- ja kultuuriväärtuste hoidmine; jätkusuutliku turismi toetamine. 1.2. Kohalike omavalitsuste piiride muudatused maakonnaplaneeringu koostamise käigus Soomaa piirkonna teemaplaneeringu koostamine toimus perioodil 2012-2017. Sellest tulenevalt on planeeringus kajastatud 2017. aastal läbi viidud haldusreformi eelne haldusterritoriaalne jaotus. Haldusreformi järgselt jäävad Viljandimaal planeeringualasse osaliselt kaks kohalikku omavalitsusüksust: Põhja-Sakala vald (enne haldusreformi Suure-Jaani vald ja Kõpu vald) ja Viljandi vald. Pärnumaal jäävad planeeringualasse osaliselt kolm kohalikku omavalitsusüksust: Põhja-Pärnumaa vald (enne haldusreformi Vändra vald), Tori vald (enne haldusreformi Sindi linn ja Tori vald), Saarde vald (enne haldusreformi Saarde vald ja Surju vald), Pärnu linn (enne haldusreformi Paikuse vald). 1.3. Planeeringu koostamise protsess ja ülesehitus Soomaa piirkonna teemaplaneering algatati Viljandi maavanema 2. veebruari 2012.a korral- dusega nr 35 ja Pärnu maavanema 3. veebruari 2012.a korraldusega nr 76. 4 Soomaa piirkonna teemaplaneering Teemaplaneering lähtub riiklikes arengukavades, eelnõudes ja Eesti üleriigilises planeeringus „Eesti 2030+“ seatud eesmärkidest ning Pärnu ja Viljandi maakonnas koostatud arengukavadest ja planeeringutest. Tabel 1. Olulisemad vahetähised teemaplaneeringu koostamisel 2.02.2012 Viljandi maavanema korraldus nr 35 Algatamine 3.02.2012 Pärnu maavanema korraldus nr 76 Ettevalmistav etapp: Lähteinformatsiooni kogumine ja analüüs, Koostamine jaan 2012 lähteseisukohtade koostamine 11.01.2012 Lähteseisukohtade tutvustamine Pärnu Maavalitsuses Koostöökokkuleppe sõlmimine Pärnu Maavalitsuse, Viljandi Maavalitsuse, Keskkonnaameti, Rohelise Jõemaa Koostöökogu MTÜ, Paikuse Vallavalitsuse, Surju Vallavalitsuse, Saarde Vallavalitsuse, 28.02.2012 Tori Vallavalitsuse, Vändra Vallavalitsuse, Sindi Linnavalitsuse, Suure-Jaani Vallavalitsuse, Viljandi Vallavalitsuse ja Kõpu Vallavalitsuse vahel märts 2012- Esimese eskiislahenduse koostamine