Anno XVI - n° VII - 2014 MONITORAGGIO STRATEGICO Iniziative Europee di Difesa Claudio Catalano Eventi ►Il 1° luglio è iniziato il semestre di presidenza italiana dell’Unione Europea (UE), che si con- cluderà il 31 dicembre 2014. ►Il 1° luglio, Krauss-Maffei Wegmann GmbH, produttore tedesco di veicoli corazzati e l’azienda francese Nexter Systems SA hanno annunciato l’accordo per la loro prossima fusione nel 2015. A tale scopo, le due aziende dovrebbero creare una holding company con partecipazione paritetica, che rappresenterà in totale circa 2 miliardi di euro di fatturato e 6.000 dipendenti. ►A luglio, il Ministero della Difesa Tedesco, come aveva annunciato a febbraio, ha incaricato una commissione indipendente di rivedere i nove principali programmi di armamento: il caccia Eurofighter Typhoon (tranche 3B); l’aereo da trasporto strategico A400M; il velivolo a pilotaggio remoto successore dell’EuroHawk; l’elicottero d’attacco Airbus Helicopter Tiger; l’elicottero mul- tiruolo NH90; il sistema missilistico tattico da difesa aerea MEADS; il veicolo corazzato Puma; la Fregata type 125; il sistema radio interforze. Dovevano essere sottoposti a revisione, ma non inclusi nella lista finale: il radar AESA, il veicolo corazzato Boxer e Puma, la corvetta K-130, i missili IRIS-T e Meteor. La revisione dei conti sarà operata dalle società private: KPMG, P3 En- gineering e Taylor Wessing,che faranno valutazioni sia sulla gestione generale degli armamenti che sui singoli programmi. La revisione durerà tre mesi, in tempo per essere pubblicata per la di- scussione in parlamento per il bilancio federale a ottobre o novembre 2014. ►Il 8 luglio, la Polonia ha annunciato che intende dotarsi di un nuovo elicottero d’attacco per sostituire i 250 vetusti Mil 24 Hind. L’entrata in servizio di 30 elicotteri è prevista intorno al 2020, ma la situazione in Ucraina ha accelerato il processo di acquisizione che potrebbe iniziare prima della data prevista del 2016, per questo il bando si è chiuso il 1 agosto, con 10 proposte. Le candidature non sono state rese note, ma i concorrenti credibili includono: l’AgustaWestland T-129 (la versione in cooperazione con la turca TAI, del Mangusta adottato dall’Esercito Italiano), il Boeing AH64 Apache e l’Airbus Helicopter Tiger. A fine settembre si chiude anche il termine per l’elicottero multiruolo, cui sono interessate sempre AgustaWestland (AW149), Airbus (EC275 o Caracal) e Sikorsky (S-70). Questi bandi fanno parte del programma di ammodernamento dello strumento militare deciso quest’anno, che include anche sottomarini e sistemi missilistici . Il pre- sidente Bronislaw Komorowski ha anche proposto di portare il bilancio della Difesa al 2% del PIL considerando la situazione in Ucraina. 61 Anno XVI - n° VII - 2014 MONITORAGGIO STRATEGICO ►Il 25 luglio una dichiarazione del consiglio dei ministri spagnolo ha ufficialmente affidato al Ministero della Difesa il ruolo guida nella riorganizzazione dell’industria della difesa nazio- nale. Le principali tre aziende della Difesa hanno già una partecipazione del Tesoro attraverso la società di partecipazioni statali (SEPI): la filiale spagnola di Airbus (4%), il cantiere navale Navantia (100%) e l’azienda dell’elettronica per la difesa Indra (20%). Il Ministero della Difesa avrà quindi un ruolo importante nell’azione governativa , insieme a Te- soro, Economia e Sviluppo Economico, nella ristrutturazione e consolidamento in programma sia a livello nazionale che internazionale per il settore della difesa spagnola. ►Il 23 luglio, la Lituania ha annunciato la sostituzione dei suoi 224 veicoli trasporto truppe M113A3 con un nuovo veicolo corazzato da combattimento per fanteria. A metà ottobre inizierà il processo di acquisizione, con le proposte dei 9 produttori di veicoli corazzati già interpellati dal Ministero della Difesa lituano e il contratto sarà firmato nel 2015. Non è stato dichiarato il numero di veicoli, che dovranno equipaggiare almeno la brigata di fanteria meccanizzata “lupo di ferro”. L’acquisizione rientra nel programma di sviluppo del sistema nazione di difesa dal 2014 al 2023. ►Il 7 luglio, l’azienda svedese dell’aerospazio e difesa Saab e la direzione nazionale degli ar- mamenti svedese (FMV) hanno concluso i test di tiro per l’integrazione del missile MBDA Me- teor BVRAAM (Beyond Visual-Range Air-to-Air Missile) sul caccia multiruolo Gripen C/D. La piena integrazione del Meteor BVRAAM fa parte dell’aggiornamento Materiel System 20 dei si- stemi di combattimento del Gripen per l’aeronautica militare svedese, che, quando concluso, ren- derebbe il Gripen il primo caccia con capacità operativa basata sul Meteor BVRAAM. Il 22 luglio, con l’autorizzazione da parte dell’antitrust svedese, Saab ha perfezionato l’acquisizione del can- tiere Kockums (già filiale svedese di ThyssenKrupp Marine Systems, TKMS AB) trasformato nella business unit “Saab Kockums”, che integra i sistemi e armamenti navali e sottomarini di Saab, con la costruzione di sommergibili. ►La relazione “Remote Control: Remotely Piloted Air Systems - current and future UK use” pubblicata il 29 luglio dalla commissione difesa della Camera dei Comuni delinea la struttura della RAF dopo il 2030. La struttura prevede opzioni per velivoli da combattimento a pilotaggio remoto (UCAV), acquisti aggiuntivi e aggiornamenti per i velivoli in servizio e ordinati, nonché opzioni per il caccia pilotato futuro. La flotta aerea sarà mista, costituita da UCAV e caccia a pi- lotaggio convenzionale, con una inversione della composizione da 80:20% a 20:80% a favore degli UCAV e includerà: l’UCAV BAE systems Taranis e i caccia Lockheed Martin F-35 Lightning II – il cui numero finale sarà definito nella prossima Strategic Defence and Security Review (SDSR) nel 2015 -, l’Eurofighter Typhoon - la cui vita operativa sarà prolungata - o in alternativa un nuovo caccia di 6° generazione. Gli Eurofighter e F-35 saranno dotati di nuovi sistemi come il radar AESA e il sistema anticollisione (CWS) montato da luglio entro fine anno su tutti i Tornado Gr4 RAF, decisione presa dopo un incidente tra due Tornado nel luglio 2012 in Scozia. Il caccia di nuova generazione potrebbe essere ispirato al futuristico concetto di aereo a bassa osservabilità BAE Systems Replica o ad altri concetti presentati a Farnborough 2014 da BAE systems per il 2040, come componenti che si riparano da soli o aerei a lungo raggio che arrivati sull’obiettivo si dividono in un certo numero di aerei più piccoli. Il Taranis è sviluppato in concomitanza con un altro programma di UCAV, il Future Combat Air System (FCAS) ed entrambi gli studi concor- 62 Anno XVI - n° VII - 2014 MONITORAGGIO STRATEGICO reranno alle valutazioni della SDSR sugli UCAV della RAF. La Francia è interessata al FCAS e ai test di volo del Taranis e un accordo franco-britannico per lo studio degli UCAV è stato firmato a Farnborough il 15 luglio. Lo studio franco-britannico UCAV è mirato a stabilire le caratteris- tiche per il futuro UCAV dal 2035 per i due paesi. Dassault Aviation e BAE Systems si concentr- eranno sul velivolo, Rolls-Royce e Snecma sul propulsore e Selex ES ltd di Finmeccanica e Thales sui sistemi. lE sanzioni dEll’unionE EuropEa Eirapporti con la russia In seguito alla annessione unilaterale della Cri- Mistral. mea da parte della Russia nel marzo 2014, gli La cooperazione con la Russia nel settore difesa Stati Uniti e l’Unione Europea (UE) hanno sta- è importante nelle cooperazioni tra aziende bilito delle sanzioni verso la Russia. russe ed europee per i mercati terzi, soprattutto Inizialmente le sanzioni UE e americane erano per l’Italia con l’accordo per la commercializ- dirette solo verso alcune specifiche persone fi- zazione dell’AW139 o per il sottomarino S- siche. Gli Stati Uniti avevano incluso anche 1000. persone giuridiche, alcune società e in aprile Per l’Italia, la situazione non è positiva perché avevano iniziato ad includere in maniera molto è stato sospeso il sommergibile S-1000 in col- blanda aziende russe operanti nel settore difesa. laborazione con Fincantieri ed è stato congelato In seguito all’incidente del volo Malaysian Air- l’M65 di Iveco Defence Vehicles. Il contratto lines MH17 nell’Ucraina orientale il 17 luglio con Iveco doveva essere un grande contratto, con il presunto abbattimento da parte di ribelli ma allo stato dei fatti, sono stati costruiti solo vicini a Mosca, con missili antiaerei di fabbri- 57 veicoli sui 1.700 previsti. cazione russa, stando alla ricostruzione dell’in- Per la Francia, invece, il contratto per le due telligence americana, sono scattate sanzioni più navi classe Mistral dovrebbe essere mantenuto. rigide. La Francia ha chiesto all’UE un’esenzione per A luglio l’UE, con il regolamento 833/2014 del questo contratto sulla base delle ricadute occu- 31 luglio e la decisione 2014/512/PESC, e gli pazionali e della reputazione della Francia Stati Uniti hanno deciso delle sanzioni contro come fornitore serio ed affidabile. Il contratto aziende della difesa e banche russe. Gli Stati non è stato ben visto da Regno Unito, Polonia Uniti hanno deciso di sanzionare anche società e i paesi baltici, mentre la Germania fa pressioni petrolifere e del gas russe. su Parigi perché annulli il contratto, chiedendo come compensazione per la Francia l’acquisto gli effetti delle sanzioni militari o il leasing delle due navi da parte NATO o UE. Per gli Stati Membri dell’UE, le vendite alla Infatti, per dare l’esempio indipendentemente Russia nel settore difesa equivalgono a circa dall’embargo, il 4 agosto la Germania ha revo- 583 miliardi di dollari, di cui la principale voce cato l’autorizzazione, annullando unilateral- è costituita dal contratto da 1,2 miliardi di euro mente il contratto di 3 anni da 120 milioni di con la Francia per due navi portaelicotteri classe euro assegnato dai russi a Rheinmetall per un 63 Anno XVI - n° VII - 2014 MONITORAGGIO STRATEGICO centro di simulazione per l’addestramento al inventario permettono un’autonomia di 2 anni, combattimento.