CARRIERES DE MONT-SERRAT Carrière de la Harlais - Commune de Bovel - Note de présentation du projet d’extension de la carrière de la Harlais et de la modification du PLU de Bovel sollicitée Version n°3 - Mars 2020 ASA/FC/PIGEON/BOVEL/DDAE/2019.1414v2 SOCOTEC Environnement & Sécurité Pôle d’Expertise Réglementaire URBA OUEST Conseil Affaire suivie par : Campus de Ker-Lann Parc d’Activités des Estuaires Emeline CORNEC (Géologue chargée d’études) 1, rue Siméon Poisson – 35170 BRUZ 1, allée de Rocheteur – 44590 DERVAL Yowen LEVEQUE (Géologue chargé d’études) : 02 99 52 52 12 : 02 40 55 48 57 CARRIERES DE MONT-SERRAT– Carrière de la Harlais – Bovel (35) 2 I- OBJET DE LA PRESENTE NOTE La société CARRIERES DE MONT-SERRAT, filiale du groupe PIGEON, exploite actuellement la carrière de la Harlais sur la commune de Bovel sur une surface de 8,8 ha. L’arrêté du 6 juillet 2005 autorisant l’exploitation de la carrière de la Harlais arrivera à expiration en 2035. La société CARRIERES DE MONT-SERRAT a pour projet d’étendre la carrière sur une superficie de 23,4 ha supplémentaires sur la commune de Bovel. Un dossier de demande d’autorisation environnementale pour le renouvellement et l’extension de la carrière de la Harlais est en cours d’élaboration pour un dépôt souhaité fin 2020. Actuellement, la carrière est située en zonage Nc autorisant l’exploitation de carrière sur le plan de zonage du PLU de Bovel. Cependant, les surfaces sollicitées en extension sont situées en zone A. Le PLU de Bovel devra ainsi être modifié pour prendre en compte le projet d’extension. Afin de prendre en compte le projet d’extension de la carrière de la Harlais, une Déclaration de Projet entrainant une Mise en Compatibilité (DPMEC) du PLU a été initiée par la municipalité. La présente note a pour but de présenter et justifier l’intérêt général du projet de la société CARRIERES DE MONT- SERRAT. Elle indique également les modifications du PLU de Bovel sollicitées par la société CARRIERES DE MONT-SERRAT. CARRIERES DE MONT-SERRAT– Carrière de la Harlais – Bovel (35) 3 II- PRESENTATION DE LA CARRIERE DE LA HARLAIS ET DU PROJET D’EXTENSION II.1. PRESENTATION GENERALE DE LA CARRIERE DE LA HARLAIS La carrière de la Harlais est localisée au Sud-Est de la commune de Bovel. Le site est exploité depuis 1991. Le premier Arrêté Préfectoral autorisant l’exploitation de la carrière date du 5 mars 1991. Localisation de la carrière de la Harlais sur fond IGN (éloignée et rapprochée) La carrière de la Harlais est actuellement autorisée par l’Arrêté Préfectoral du 6 juillet 2005 pour une surface de 8,8 ha (ancienne parcelle ZM 49 devenue la parcelle ZM 124 pour partie) et une production maximale de matériaux de 50 000 t/an, sur une durée de 30 ans. Deux natures de roches différentes sont exploitées sur la carrière de la Harlais : - un gisement de volcanite, matériau rare de grande qualité, permettant la production de ballast ferroviaire, - un gisement de grès armoricain, permettant la production de matériaux destinés à la création et à l’entretien de voies routières (sables et gravillons). La carrière fournit ainsi les matériaux indispensables au marché du BTP du Sud du département de l’Ille- et-Vilaine et aux travaux ferroviaires du Nord-Ouest de la France. CARRIERES DE MONT-SERRAT– Carrière de la Harlais – Bovel (35) 4 II.2. PRESENTATION DU PROJET D’EXTENSION DE LA CARRIERE DE LA HARLAIS Afin de satisfaire les besoins de ses clients en matériaux, la société CARRIERES DE MONT-SERRAT souhaite pérenniser les activités de la carrière de la Harlais en exploitant une superficie de 23,4 ha supplémentaires sur la commune de Bovel, soit une superficie totale de 32,2 ha. La production moyenne sera augmentée à 200 000 t/an et 250 000 t/an au maximum. Localisation du périmètre sollicité La production sera réalisée par campagne avec des groupes mobiles de concassage-criblage. En outre, les zones de stockage et la base de vie seront agrandies et leurs fonctionnalités seront améliorées. Contrairement à la situation actuelle, le site sera ouvert en permanence. La carrière pourra ainsi approvisionner de façon régulière le marché local en matériaux. La production et l’entretien du matériel seront assurés par les équipes de la société CARRIERES DE MONT-SERRAT qui disposent des moyens techniques et des compétences nécessaires. De plus, l’augmentation de l’activité se traduira par la création de nouveaux postes de travail. Par ailleurs, l’augmentation de la surface et de la production de la carrière de la Harlais permettra au site de s’orienter vers la fabrication de ballast pour les lignes à grande vitesse alors qu’elle ne produit actuellement que du ballast destiné aux lignes dites « classiques ». Le site accueillera également des matériaux inertes extérieurs à hauteur de 30 000 t/an afin de remblayer la fosse d’extraction dans le cadre de la remise en état du site tout en permettant la valorisation de ces matériaux. CARRIERES DE MONT-SERRAT– Carrière de la Harlais – Bovel (35) 5 III- PRESENTATION DE L’INTERET GENERAL DU PROJET III.1. UN GISEMENT DE QUALITE Source : Schéma Régional des Carrières de Bretagne approuvé le 30 janvier 2020. La carrière de la Harlais exploite deux gisements différents : un gisement de volcanite et un gisement de grès armoricain avec une découverte d’épaisseur réduite. La volcanite exploitée par la société CARRIERES DE MONT-SERRAT est un matériau rare et de grande qualité qui est utilisée pour la production de granulats pour le ballast ferroviaire classique, homologué par la SNCF. Seules quelques carrières en France bénéficient de cette homologation. L’exploitation de cette roche représente donc une particularité de la carrière de la Harlais. La carrière de la Harlais produit également des granulats à partir de grès armoricain. Cette roche présente des caractéristiques intrinsèques permettant la réalisation de tous les types de matériaux à destination du secteur du BTP (qualité route et qualité béton). III.2. SATISFAIRE LES BESOINS EN MATERIAUX DE LA FILIERE CONSTRUCTION Source : Infoterre – Consultation en février 2020. DES BESOINS EN BALLASTS FERROVIAIRES La carrière de la Harlais fait partie des cinq carrières bretonnes homologuées par la SNCF pour la production de ballasts ferroviaires, dont deux carrières sont situées en Ille-et-Vilaine (deux autres carrières homologuées sont situées dans le Finistère et une dans les Côtes d’Armor). L’exploitation de la carrière pour la production de ballast à partir de la volcanite représente donc un intérêt au niveau régional pour la réalisation et l’entretien des voies ferrées. La société CARRIERES DE MONT-SERRAT produit actuellement du ballast ferroviaire classique. Cette fabrication représente 40 % de la production globale de la carrière de la Harlais. Suite à l’extension de la carrière, elle pourra destiner ces produits aux lignes à grande vitesse de l’Ouest de la France (entretien de la ligne à grande vitesse Bretagne-Pays de la Loire). DES BESOINS LOCAUX EN GRANULATS Les matériaux produits, à l’exception des ballasts, sont destinés au marché local, c’est-à-dire dans un rayon de 50 km autour de la carrière. s A l’échelle de la communauté de communes Source : INSEE, consultation en février 2020. La consommation française en granulats est estimée en moyenne à 7 t/an/habitant. La population de la Communauté de Communes des Vallons de Haute-Bretagne Communauté est de 43 278 habitants (donnée 2016). Les besoins en granulats sur la Communauté de Communes sont donc en moyenne de 300 000 t/an. La carrière de la Harlais fournit les granulats indispensables au marché du BTP du territoire de la commune de Bovel et de la Communauté de Communes des Vallons de Haute-Bretagne Communauté. Le site produira en moyenne 120 000 tonnes de granulats par an pour les marchés locaux (60 % de la production moyenne de 200 000 t/an prévue). Il pourra donc de façon théorique répondre à une plus grande partie des besoins en matériaux sur le territoire intercommunal. La clientèle de la carrière inclut principalement des entreprises locales : artisans, entreprises de terrassement, entreprises routières… En 2017, 309 établissements de construction étaient situés sur le territoire de l’intercommunalité (INSEE – DEN T5 – données du 31/12/2017). CARRIERES DE MONT-SERRAT– Carrière de la Harlais – Bovel (35) 6 La société CARRIERES DE MONT-SERRAT exploite une autre carrière sur le territoire de la communauté de communes. Il s’agit de la sablière du Pont Monvoisin à Saint-Malo-de-Phily, à 15 km au Sud-Ouest de la carrière de la Harlais, dont les réserves s’épuisent et qui produit un volume maximal de 50 000 t/an de sable. L’augmentation de la production permettra à la carrière d’alimenter la Communauté de Communes des Vallons de Haute-Bretagne Communauté et de contribuer à l’autosuffisance de la Communauté de Communes tout en réduisant les importations de matériaux. s A l’échelle du Pays de Rennes Source : Schéma Régional des Carrières de Bretagne approuvé le 30 janvier 2020. Le Schéma Régional des Carrières de Bretagne a estimé les consommations théoriques de granulats pour chaque pays breton à partir des chiffres d’affaires du BTP par pays. Les résultats obtenus et indiqués dans le tableau ci-dessous sont en corrélation avec la répartition de la population sur le territoire breton. Caractéristiques des pays bretons en termes de consommations théoriques de granulats (SRC de Bretagne) Cette estimation a été comparée aux capacités maximales annuelles de production et aux volumes de ressources disponibles au moment de l’étude. Les capacités des carrières du Pays des Vallons de Vilaine où se situe la Communauté de Communes des Vallons de Haute-Bretagne Communauté semblent répondre aux besoins du pays.