2016 RAPPORT ANNUEL D’ACTIVITÉS Communauté de Communes de l’Oisans Carte d’identité du territoire Moyens humains et financiers Economie et emploi Service à la population Education - Enfance - Jeunesse Aménagement du territoire / Tourisme Environnement Gestion des déchets Allemont • Auris-en-Oisans • Besse-en-Oisans • Clavans-en-Haut-Oisans • Huez • La Garde-en-Oisans Le Bourg-d'Oisans • Le Freney-d’Oisans • Les 2 Alpes • Livet-et-Gavet • Mizoën • Ornon • Oulles • Oz-en-Oisans Saint-Christophe-en-Oisans • Vaujany • Villard-Notre-Dame • Villard-Reculas • Villard-Reymond Sommaire Edito Les Ecoles de musique Carte d’identité du territoire Ecole de musique des 2 Alpes Je vous invite à parcourir notre p31 Le territoire de l’Oisans p4 bilan d'activité 2016 pour re- Ecole de musique intercommunale p32 trouver les étapes importantes Les instances décisionnelles de Bourg d’Oisans d'une année de travail inter- Le Conseil Communautaire communal tournée vers l'avenir p5 L’ ALSH p34 de l'OISANS son environnement son économie et le bien- Le bureau p6 (Accueil de Loisirs Sans Hébergement) Le bonhomme de neige - 2 Alpes être de ses habitants. Les commissions thématiques p8 L'exercice avait débuté par le vote d'un budget rigoureux et La Médiathèque des 2 Alpes p36 le constat d'une bonne exécution des prévisions lors de la réalisation du compte 2015. Moyens humains et financiers Nos projets ont donc pu se concrétiser et le lancement des Finances Aménagement du territoire travaux de construction du nouveau siège administratif il- Budget principal p9 lustre la volonté des élus de consolider l'OISANS en orga- SCOT (Schéma de Cohérence Territorial) p37 nisant de manière pérenne et rationnel le travail de tous. Budget Abattoir p13 Oisans Tourisme) Le choix des sites démontre le désir de mutualisation et de Budget CIAS p14 p38 confiance avec la commune du Bourg TOURISME (Projet de diversification et Espace valléen) p40 d'Oisans qui a mis à disposition un emplacement de choix Moyens humains p15 garantissant à long terme les meilleures options possibles Office de Tourisme des 2 Alpes p42 de coopération. SIG (Système d’Information Géographique) Cette année 2016 aura vu l'aboutissement du SCOT arrê- Economie et emploi p44 té par délibération du conseil du 20 décembre 2016 avant Oisans Sentiers Les MSAP de l’Oisans p18 p45 d'être soumis aux avis et enquêtes publics en 2017. C'est (Maisons de Services au Public) une étape majeure pour les orientations du développement VIC (Voiries d’Intérêt Communautaire) p46 économique et social uissan. Espace saisonnier 2 Alpes p19 TNT La délibération du conseil décidant du portage des études p47 de la liaison par câble entre les domaines skiables des Bâtiments CCO p48 Deux-Alpes et de l'Alpe d'Huez aura marqué les esprits en Service à la population exprimant un choix collectif majeur pour notre attractivité URBANISME – Service ADS p49 touristique. Le CPEF de l’Oisans p21 (Autorisation Droit des Sols) (Centre de Planification et d’Education Familiale) Enfin le terme de l'année 2016 a vu la création de la com- SEPEP p50 mune nouvelle des Deux-Alpes, résultat d'un mariage Le Collectif Santé Oisans p23 (Service Entretien des Paysages et des Espaces Publics) longuement mûri. Nous souhaitons une parfaite réussite à cette commune qui avait favorisé en 2010 la naissance Le CIAS de l’Oisans p25 de notre communauté de communes au bénéfice de tous. (Centre Intercommunal d’Action Sociale) Portage du DRE Environnement Je vous souhaite une très bonne lecture. (Dispositif de Réussite Educative) Le PCET ( Plan Climat Energie Territorial) p51 Christian PICHOUD, Education – Enfance – Jeunesse Gestion des déchets Président de la Communauté de Communes de l’Oisans Collecte et traitement des Ordures ménagères RAM de l’Oisans Relais Assistants Maternels p26 Collecte des déchets p53 Incinération – UIOM p55 Les Crèches Multi-Accueil Les Bambins de l’Oisans – p28 Bourg d’Oisans Collecte sélective Crèche Le bonhomme de neige – 2 Alpes p29 Le compostage p57 Garderie Le bonhomme de neige – 2 Alpes p30 Les déchèteries p59 CARTE D’IDENTITÉ DU TERRITOIRE CARTE D’IDENTITÉ DU TERRITOIRE Le territoire de l’Oisans Les instances décisionnelles Le territoire de l’Oisans se situe au cœur de quatre grands L’Oisans, territoire agricole à ses débuts, s’est ensuite massifs de haute montagne oscillant entre 350 et 4000 largement développé grâce à l’industrialisation et à son Le conseil communautaire mètres d’altitude : la chaîne de Belledonne, les Grandes potentiel en matière de production d’énergie à travers Rousses, les Ecrins et le Taillefer. Son territoire se définit la houille blanche. • Aménagement, entretien et gestion de la Maison des par un caractère montagneux et rural. Les compétences exercées sur Aujourd’hui, l’Oisans s’est tourné vers le tourisme avec l’ensemble du territoire Services Publics et des saisonniers Le territoire de l’Oisans comprend 20 communes, s’étend la création de plusieurs stations de ski de renommée sur 840 km2 et possède une population permanente de internationale (l’Alpe d’Huez, les Deux Alpes). Les compétences obligatoires Une compétence 10 692 habitants. La population atteint environ 100 000 ha- au service des petites communes Les migrations de travailleurs saisonniers, la pluriacti- • Aménagement de l’espace (SCOT) bitants en pointe hivernale et 60 000 habitants en période vité, les flux de vacanciers exigent des réponses adap- • Actions de développement économique, promotion La communauté de communes de l’Oisans a mis en place estivale. tées à l’ensemble des attentes des personnes vivant en touristique de l’Oisans un service qui, à la demande et pour le compte des com- Oisans. Cela pose de nombreux défis pour l’ensemble munes membres ou de collectivités extérieures, peut réa- du territoire en matière de gestion et d’équipements. Les compétences optionnelles liser : • Protection et mise en valeur de l’environnement : col- • des prestations de services ou intervenir en tant que lecte et traitement des OM (Ordures Ménagères) maître d’ouvrage délégué • Création, aménagement et entretien de la voirie d’inté- • des prestations de services aux communes membres rêt communautaire en matière d’entretien des paysages et des espaces • Actions sociales diverses publics. Les compétences facultatives Les compétences exercées sur • Action de soutien aux acteurs locaux dans les do- les 2 Alpes (Mont de Lans et Venosc) maines de l’éducation, de la formation, de la santé, du La compétence obligatoire sport et de la culture • Aménagement, gestion et entretien de la Maison Médi- Actions de promotion touristique et économique cale de l’Oisans Les compétences optionnelles • Aménagement, gestion et entretien des abattoirs • Construction, entretien et fonctionnement d’équi- • Aménagement et entretien des itinéraires de prome- pements culturels et sportifs et d’équipements de nades et de randonnées (PDIPR) l’enseignement pré-élémentaire et élémentaire • Aménagement des émetteurs et équipements de diffu- • Politique du logement et du cadre de vie sion de la télévision • Contrat avec la Région Rhône Alpes pour le développe- Les compétences facultatives ment économique • Création, entretien et gestion des garderies, crèches, • Acquisitions foncières, aménagement et accès du cantines scolaires et du centre de loisirs nouveau collège • Transports scolaires et touristiques 4 5 CARTE D’IDENTITÉ DU TERRITOIRE CARTE D’IDENTITÉ DU TERRITOIRE Les instances décisionnelles Les instances décisionnelles Les délégués communautaires 2016 Membres du bureau Conformément à l’arrêté préfectoral n°2013284-0025 du 11 octobre 2013, le conseil communautaire est composé de 46 Le Président membres. La répartition du nombre de conseillers communautaires par communes est la suivante : OUGIER Jean-Rémy BESSE Animation des politiques du Service d’Entretien du Pay- nb Nombre Nombre de PICHOUD Christian Commune Nom Prénom Communes sage et des Espaces Publics (SEPEP), de la valorisation, sièges d’habitants sièges Maire du Freney d’Oisans animation et accès aux alpages GINIES Alain Allemont 1001 3 NOYREY Jean-Yves ALLEMONT 3 VIARD GAUDIN Murielle Auris 199 2 Les Vice-Présidents GACHET Edith Besse 137 2 HUEZ Animation des politiques de l’urbanisme, du Schéma de MOIROUX Yves Bourg d'Oisans 3225 4 GENEVOIS Yves AURIS 2 Cohérence Territoriale (SCOT), de la prospective et des VIEUX ROCHAZ Jean-Louis Clavans 109 2 VAUJANY études OUGIER Jean-Rémy Huez 1 367 3 Animation des politiques de l’économie et du tourisme BESSE 2 GANDIT Pierre GUILLAUME Jean-Paul La Garde 103 2 En l’absence du président de légaliser les signatures, au- SALVETTI André Livet et Gavet 1 265 3 thentifier les copies, délivrer tous les certificats et signer LA GARDE tous les documents administratifs relatifs au service, VERNEY Guy Le Freney 252 2 Du budget, de la dette et des actions relatives au patri- BOURG D’OISANS 4 chargé de la préparation et du suivi des conseils com- moine historique JOUVENCEL Renée Mont de Lans 1 169 3 munautaires CONSTANT MARMILLON Elise Venosc 756 3 SALVETTI André LAVAUDANT Jean Mizöen 197 2 Les Maires associés CLAVANS 2 BOURG D’OISANS GARNIER Gilbert Ornon 135 2 GINIES Alain ALLEMONT Animation des politiques de l’environnement PICHOUD Christian Oulles 10 2 LE FRENEY 2 MOIROUX Yves VEYRAT Robert Oz 244 2 AURIS GANDIT Pierre St Christophe en Oisans 105 2 BALME Pierre DUPONT Gilbert LIVET ET GAVET LA GARDE 2 PONCET Daniel Vaujany 290 2 VENOSC MICHEL Bernard MIZOEN NOYREY Jean-Yves Villard Notre Dame 25 2 Animation des politiques des finances, du personnel, et HUEZ (1 siège vide) 3 HUSTACHE