BENEFICIUM. 2020. 3(36) Редакционная коллегия Трифонов В.А. к.э.н., доцент; директор Института экономики, управления и права, Новгородский (гл. редактор) государственный университет имени Ярослава Мудрого, Великий Новгород, Россия Багиев Г.Л. д.э.н., профессор; Санкт-Петербургский государственный экономический универси- тет, Санкт-Петербург, Россия Борис О.А. д.э.н., доцент; Северо-Кавказский федеральный университет, Ставрополь, Россия Гранберг Л. д.с.н., профессор; Университет Хельсинки, Хельсинки, Финляндия Гущина Е.Г. д.э.н., доцент; Волгоградский государственный технический университет, Волго- град, Россия Иванова О.П. д.э.н., профессор; Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого, Великий Новгород, Россия Казак Б.Б. д.ю.н., профессор; Псковский государственный университет, Псков, Россия Карачевская Е.В. к.э.н., доцент; Белорусская государственная сельскохозяйственная академия, Гор- ки, Республика Беларусь Качалов Р.М. д.э.н., профессор; Центральный экономико-математический институт РАН, Москва, Россия Селищева Т.А. д.э.н., профессор; Санкт-Петербургский государственный экономический универси- тет, Санкт-Петербург, Россия Станиславский Р. к.э.н, доцент; Лодзинский технический университет, Лодзь, Польша Сэтре А.-М. к.э.н., доцент; Университет Уппсала, Уппсала, Швеция Фабричный С.Ю. д.ю.н., профессор; Совет Федерации от законодательного (представительного) ор- гана государственной власти Новгородской области, Москва, Россия; Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого, Великий Новгород, Россия Фихтнер О.А. д.э.н., доцент; Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудро- го, Великий Новгород, Россия Паттури Я.В. к.э.н., доцент; Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудро- (отв. секретарь) го, Великий Новгород, Россия BENEFICIUM. 2020. 3(36) Editorial Board Trifonov V.A. PhD in Economics, Docent; Director, School of Economics, Management and Law, Ya- (Editor-in-Chief) roslav-the-Wise Novgorod State University, Veliky Novgorod, Russia Bagiev G.L. Doctor of Economics, Professor; Saint Petersburg State University of Economics, Saint Petersburg, Russia Boris О.А. Doctor of Economics, Docent; North-Caucasus Federal University, Stavropol, Russia Granberg L. Doctor of Social Science, Professor; University of Helsinki, Helsinki, Finland Guschina Е.G. Doctor of Economics, Docent; Volgograd State Technical University, Volgograd, Russia Ivanova O.P. Doctor of Economics, Professor; Yaroslav-the-Wise Novgorod State University, Veliky Novgorod, Russia Kazak B.B. Doctor of Juridical Science, Professor; Pskov State University, Pskov, Russia Karachevskaya Е.V. PhD in Economics, Docent; Belarusian State Agricultural Academy, Gorki, Republic of Belarus Kachalov R.M. Doctor of Economics, Professor; Central Economics and Mathematics Institute of Rus- sian Academy of Sciences, Moscow, Russia Selischeva Т.А. Doctor of Economics, Professor; Saint Petersburg State University of Economics, Saint Petersburg, Russia Stanisławski R. PhD in Economics, Docent; Lodz University of Technology, Lodz, Poland Sätre А.-М. PhD in Economics, Docent; Uppsala University, Uppsala, Sweden Fabrichniy S.Yu. Doctor of Juridical Science, Professor; Federation Council of the Legislative (Repre- sentative) Agency of State Power of the Novgorod region, Moscow, Russia; Yaroslav- the-Wise Novgorod State University, Veliky Novgorod, Russia Fikhtner О.А. Doctor of Economics, Docent; Yaroslav-the-Wise Novgorod State University, Veliky Novgorod, Russia Patturi Ya.V. PhD in Economics, Docent; Yaroslav-the-Wise Novgorod State University, Veliky Nov- (Executive gorod, Russia Secretary) online scientific journal BENEFICIUM. 2020. 3(36) СОДЕРЖАНИЕ УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИЯМИ Измайлов М.К. Стратегия предупреждения поломки основных средств предприятия на основе 4 автоматизации процесса управления ими ___________________________________________ Латкин А.Н., Ильина Е.Л., Шевелева Л.А., Сергеева В.С. Создание инновационной среды в гостиничных предприятиях ____________________ 12 Маковейчук А.В. Цифровое государственное управление в современной России: проблемы трансформации и актуальные управленческие задачи ______________________________ 21 Петрова А.С. О возможностях развития инклюзивного туризма в России: региональный опыт _ 28 РАЗВИТИЕ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ СИСТЕМАМИ Мясоедов А.И. Применение математических методов в экономике: специфика, проблемы, перспективы ____________________________________________________________________________ 35 АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Антонова Т.А. Правовое регулирование компенсации морального вреда пациенту ______________ 48 Трофимова М.С. Зона охраны и защитная зона объекта культурного наследия в российском законодательстве и буферная зона в нормах международного права: к вопросу о соотношении категорий _____________________________________________________________ 55 ИСТОРИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ИНСТИТУТОВ Козлов Д.С. Финансовые и кадровые проблемы формирования и функционирования народных судов Новгородской губернии ____________________________________________ 68 Митина С.И. Гласность как принцип юридической практики во второй половине XIX века (по материалам Новгородских губернских ведомостей и Памятных книжек Новгородской губернии) _______________________________________________________________ 77 Степанова Ю.П. Выборы в органы городского управления в XVIII веке: региональная специфика на примере Новгородской губернии __________________________________________________ 86 2 online scientific journal BENEFICIUM. 2020. 3(36) CONTENTS INNOVATION MANAGEMENT Izmaylov М.К. Preventive Maintenance Strategy Based on Automated Assets Management ________ 4 Latkin A.N., Ilina E.L., Sheveleva L.A., Sergeeva V.S. Innovative Technologies in the Hotel Industry ________________________________________ 12 Makoveychuk A.V. Digitalization of Public Administration in Russia: Issues of Transformation and Current Management Tasks _____________________________________________________________ 21 Petrova A.S. Opportunities for Development of Inclusive Tourism in Russia: Regional Experiences _____________________________________________________________________________ 28 DEVELOPMENT OF ECONOMIC SYSTEMS MANAGEMENT THEORY Myasoedov A.I. Application of Mathematical Methods in Economics: Specifics, Issues, Prospects ___ 35 CURRENT ISSUES OF CIVIL LAW Antonova Т.А. Legal Regulation of Compensation for Moral Harm to the Patient ____________________ 48 Trofimova M.S. Zone of Security and Protection Zone of Cultural Heritage Object in Russian Legislation and the Buffer Zone in International Law: Correlation of Categories ____ 55 HISTORICAL ISSUES IN THE DEVELOPMENT OF STATE LEGAL INSTITUTIONS Kozlov D.S. Financial and Personnel Issues of Formation and Functioning of the People's Courts of the Novgorod Province _______________________________________________________ 68 Mitina S.I. Publicity as a Principle of Legal Practice in the Second Half of the 19th Century (Based on Materials of Novgorod Provincial Gazette and Commemorative Books of Novgorod Province) _____________________________________________________________________ 77 Stepanova Yu.P. Local Elections in the 18th Century in Novgorod Province ____________________________ 86 3 online scientific journal BENEFICIUM. 2020. 3 (36) УДК 658.27 DOI: 10.34680/BENEFICIUM.2020.3(36).4-11 СТРАТЕГИЯ PREVENTIVE ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПОЛОМКИ MAINTENANCE STRATEGY ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ ПРЕДПРИЯТИЯ BASED ON AUTOMATED НА ОСНОВЕ АВТОМАТИЗАЦИИ ASSETS MANAGEMENT ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ ИМИ Измайлов М.К. Izmaylov M.K. Санкт-Петербургский Peter the Great политехнический университет Петра Великого, St. Petersburg Polytechnic University, Санкт-Петербург, Россия Saint Petersburg, Russia В статье проведено исследование особенно- The article studies the features of implemen- стей внедрения и реализации стратегий пре- tation of strategies to prevent breakdown of дупреждения поломки основных средств fixed assets of the enterprise based on auto- предприятия на основе автоматизации про- mated assets management. In the introducto- цесса управления ими. Во вступительной ча- ry part of the article, the concept of strategies сти статьи рассмотрено понятие стратегий and their role in developing recommendations такого рода и их роль в выработке рекомен- to prevent potential breakdowns are consid- даций по предотвращению потенциальных ered. The author proves the effectiveness of поломок. Далее обоснована значимость ре- EAM-systems (Enterprise Asset Management шений по управлению активами на предпри- System) with RCM module (Reliability Centered ятии, основанных на использовании ЕАМ- Maintenance) that stick to the principle of ‘re- систем (Enterprise Asset Management System), liability-based maintenance’. The reliability of в которых с целью предупреждения аварий и an item of fixed assets is ensured by its design внепланового выбытия из эксплуатации ос- and quality characteristics, evidence-based новного средства в ЕАМ существует модуль maintenance of equipment, timely mainte- RCM (Reliability Centered Maintenance), рабо- nance and repair works, quality and availabil- тающий по принципу «обслуживания на ос- ity of spare parts, highly qualified staff, and нове надежности». Надежность объекта ос- the availability of appropriate documents for новных средств обеспечивается его кон- maintenance and repair. The RCM module is структивными и качественными характери- based on determining the time of potential стиками, оптимальной обоснованной научно and functional