Plenarprotokoll 15/98 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 98. Sitzung Berlin, Freitag, den 12. März 2004 Inhalt: Gedenkworte zu den Bombenanschlägen in Tagesordnungspunkt 16: Madrid . 8763 A a) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Bericht der Bundesregierung zur auswärtigen Kulturpolitik 2001 Tagesordnungspunkt 17: (Drucksache 14/9760) . 8779 A a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- b) Unterrichtung durch die Bundesregie- wurfs eines Telekommunikationsge- rung: Bericht der Bundesregierung setzes (TKG) zur auswärtigen Kulturpolitik 2002 (Drucksachen 15/2316, 15/2345, (Drucksache 15/2258) . 8779 A 15/2674, 15/2679) . 8763 C in Verbindung mit b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Arbeit zu dem Antrag der Abgeordneten Zusatztagesordnungspunkt 6: Dr. Martina Krogmann, Dagmar Wöhrl, weiterer Abgeordneter und der Antrag der Abgeordneten Monika Fraktion der CDU/CSU: Mehr Wett- Griefahn, Eckhardt Barthel (Berlin), wei- bewerb, Wachstum und Innovation terer Abgeordneter und der Fraktion der in der Telekommunikation schaffen SPD sowie der Abgeordneten Dr. Antje (Drucksachen 15/2329, 15/2674, Vollmer, Claudia Roth (Augsburg), weite- 15/2679) . 8763 D rer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Aus- Dr. Ditmar Staffelt, Parl. Staatssekretär wärtige Kulturpolitik stärken BMWA . 8764 A (Drucksache 15/2659) . 8779 B Dr. Martina Krogmann CDU/CSU . 8765 C in Verbindung mit Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . 8768 D Rainer Funke FDP . 8770 C Zusatztagesordnungspunkt 7: Hubertus Heil SPD . 8771 C Antrag der Abgeordneten Günter Nooke, Dr. Friedbert Pflüger, weiterer Abgeord- Dr. Günter Krings CDU/CSU . 8773 A neter und der Fraktion der CDU/CSU: Auswärtige Kultur- und Bildungspoli- Dr. Martina Krogmann CDU/CSU . 8775 A tik stärken Hubertus Heil SPD . 8775 B (Drucksache 15/2647) . 8779 B Johannes Singhammer CDU/CSU . 8775 C Günter Nooke CDU/CSU . 8779 C Manfred Helmut Zöllmer SPD . 8777 C Monika Griefahn SPD . 8782 A II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 98. Sitzung. Berlin, Freitag, den 12. März 2004 Dr. Werner Hoyer FDP . 8784 C der Abgeordneten Klaus-Jürgen Hedrich, Dr. Friedbert Pflüger, weiterer Abgeord- Kerstin Müller, Staatsministerin AA . 8786 A neter und der Fraktion der CDU/CSU: Dr. Klaus Rose CDU/CSU . 8787 B Demokratie und Rechtsstaatlichkeit in Venezuela unterstützen – Freiheit der Lothar Mark SPD . 8789 A Medien und wirtschaftliche Prosperität Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . 8791 A wiederherstellen (Drucksachen 15/2389, 15/2671) . 8804 B Vera Lengsfeld CDU/CSU . 8791 D Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU . 8804 C Dr. Antje Vollmer BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . 8792 D Lothar Mark SPD . 8805 C Markus Löning FDP . 8807 D Tagesordnungspunkt 18: Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . 8808 C – Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der SPD und des Gert Weisskirchen (Wiesloch) SPD . 8809 C BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN ein- Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU . 8810 A gebrachten Entwurfs einesGesetzes über den Handel mit Berechtigun- gen zur Emission von Treibhausga- Tagesordnungspunkt 21: sen (Treibhausgas-Emissionshan- delsgesetz – TEHG) a) Antrag der Abgeordneten Horst (Drucksachen 15/2328, 15/2681, 15/2693) 8794 B Friedrich (Bayreuth), Joachim Günther (Plauen), weiterer Abgeordneter und – Zweite und dritte Beratung des von der der Fraktion der FDP: Investitionen in Bundesregierung eingebrachten Ent- Verkehrsinfrastruktur sicherstellen wurfs eines Gesetzes über den (Drucksache 15/2423) . 8811 D Handel mit Berechtigungen zur Emission von Treibhausgasen Horst Friedrich (Bayreuth) FDP . 8811 D (Treibhausgas-Emissionshandelsge- setz – TEHG) Uwe Beckmeyer SPD . 8812 D (Drucksachen 15/2540, 15/2681, 15/2693) 8794 B Renate Blank CDU/CSU . 8814 B Ulrich Kelber SPD . 8794 C Albert Schmidt (Ingolstadt) BÜNDNIS 90/ Marie-Luise Dött CDU/CSU . 8796 A DIE GRÜNEN . 8815 C Magdalene Strothmann CDU/CSU . Ulrich Kelber SPD . 8796 D 8817 A Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/ Nächste Sitzung . 8818 D DIE GRÜNEN . 8798 A Birgit Homburger FDP . 8799 C Rolf Hempelmann SPD . 8800 D Anlage 1 Ulrich Petzold CDU/CSU . 8802 A Liste der entschuldigten Abgeordneten . 8819 A Tagesordnungspunkt 19: Anlage 2 Zweite und dritte Beratung des von der Erklärung des Abgeordneten Jörg van Essen Bundesregierung eingebrachten Entwurfs (FDP) zur Abstimmung über den Entschlie- eines Gesetzes über Begleitregelungen ßungsantrag des Ausschusses für Wirtschaft zur Einführung des digitalen Kontroll- und Arbeit zum Entwurf eines Telekommuni- geräts zur Kontrolle der Lenk- und Ru- kationsgesetzes – Drucksache 15/2674, hezeiten (Kontrollgerätbegleitgesetz – Buchstabe b der Beschlussempfehlung (Ta- KontrGerätBeglG) gesordnungspunkt 17 a) . 8819 C (Drucksachen 15/2538, 15/2675, 15/2680) 8803 C Anlage 3 Tagesordnungspunkt 20: Zu Protokoll gegebene Reden zur Beratung Beschlussempfehlung und Bericht des des Entwurfs eines Gesetzes über Begleitre- Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag gelungen zur Einführung des digitalen Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 98. Sitzung. Berlin, Freitag, den 12. März 2004 III Kontrollgeräts zur Kontrolle der Lenk- Albert Schmidt (Ingolstadt) BÜNDNIS 90/ und Ruhezeiten (Kontrollgerätbegleitge- DIE GRÜNEN . 8823 A setz – KontrGerätBeglG) (Tagesordnungs- Horst Friedrich (Bayreuth) FDP . punkt 19) 8823 D Angelika Mertens, Parl. Staatssekretärin Ernst Kranz SPD . 8819 C BMVBW . 8824 B Georg Brunnhuber CDU/CSU . 8820 C Anlage 4 Dr. Michael Fuchs CDU/CSU . 8822 A Amtliche Mitteilungen . 8825 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 98. Sitzung. Berlin, Freitag, den 12. März 2004 8763 (A) (C) Redetext 98. Sitzung Berlin, Freitag, den 12. März 2004 Beginn: 9.00 Uhr Präsident Wolfgang Thierse: schen Ihres Landes, sein Parlament und seine Regierung Guten Morgen, liebe Kolleginnen und Kollegen! Die unsere tief empfundene Anteilnahme und Solidarität ent- Sitzung ist eröffnet. gegenzunehmen. (Die Anwesenden erheben sich) Ich danke Ihnen. Nun kommen wir zu unserer heutigen Tagesordnung. Liebe Kolleginnen und Kollegen, entsetzt und fas- Ich rufe die Tagesordnungspunkte 17 a und 17 b auf: sungslos haben wir gestern die Nachrichten vernommen, dass in Madrid eine ganze Serie von Bombenanschlä- a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesre- gen auf Vorortzüge und Bahnhöfe immer mehr Men- gierung eingebrachten Entwurfs einesTelekom- schen – Männer, Frauen und auch Kinder – verletzte und munikationsgesetzes (TKG) in den Tod riss. Noch lassen sich über die Mörder, die diese Anschläge planten und verübten, nur Vermutun- – Drucksachen 15/2316, 15/2345 – (B) (D) gen anstellen und noch immer herrscht keine endgültige (Erste Beratung 86. Sitzung) Klarheit über die Zahl der Opfer. Es sind bisher fast 200 Tote und etwa eineinhalbtausend Verletzte – eine Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschus- furchtbare Tragödie. Allen, allen gilt unser Mitgefühl ses für Wirtschaft und Arbeit (9. Ausschuss) und unser Beileid. – Drucksachen 15/2674, 15/2679 – Das müssen wir begreifen: Zum ersten Mal trifft eine terroristische Attacke dieses Ausmaßes ein Land der Eu- Berichterstattung: ropäischen Union. Der Terrorismus rückt näher; denn Abgeordnete Hubertus Heil Dr. Martina Krogmann diese wahnsinnigen Anschläge sollten unmittelbar das Michaele Hustedt Alltagsleben der Menschen einer der großen Hauptstädte Rainer Funke Europas treffen. Diese Anschläge und ihre Urheber zie- len auf das ganze spanische Volk und damit auf uns alle b) Beratung der Beschlussempfehlung und des Be- in Europa. Das sollte und das muss uns einigen in Ab- richts des Ausschusses für Wirtschaft und Arbeit scheu und Abwehr gegenüber dem Terrorismus. Wir ste- (9. Ausschuss) zu dem Antrag der Abgeordneten hen an der Seite des spanischen Volkes und des spani- Dr. Martina Krogmann, Dagmar Wöhrl, Karl- schen Parlaments. Josef Laumann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU Jetzt geht es darum, die europäische, die menschliche Zivilisation gegen terroristische Mörder zu verteidigen, Mehr Wettbewerb, Wachstum und Innova- die – mit welchem Ziel und mit welcher Begründung tion in der Telekommunikation schaffen auch immer – nicht davor zurückschrecken, den Alltag in ein Schlachtfeld zu verwandeln. Der Deutsche Bun- – Drucksachen 15/2329, 15/2674, 15/2679 – destag und die Bürgerinnen und Bürger ganz Deutsch- Berichterstattung: lands empfinden für die Hinterbliebenen der Opfer tiefes Abgeordnete Hubertus Heil Mitgefühl. Unsere Gedanken sind bei denen, die mit ih- Dr. Martina Krogmann ren schweren Verletzungen in den Krankenhäusern be- Michaele Hustedt handelt werden. Rainer Funke Exzellenz, Herr Botschafter Rodriguez-Spiteri, ich Es liegen zwei Änderungsanträge und ein Entschlie- möchte Sie von dieser Stelle aus bitten, für die Men-ßungsantrag der Fraktion der FDP vor. 8764 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 98. Sitzung. Berlin, Freitag, den 12. März 2004 Präsident Wolfgang Thierse (A) Nach einer interfraktionellen Vereinbarung ist für die ternet. Gleiches gilt für den Mobilfunkbereich, der mitt- (C) Aussprache eine Stunde vorgesehen. – Ich höre keinen lerweile rund 65 Millionen Kunden aufweist und einen Widerspruch. Dann ist so beschlossen. ähnlichen hohen Umsatz wie der Bereich der Festnetzte- lefonie. Ich eröffne die Aussprache und erteile dem Parlamen- tarischen Staatssekretär Ditmar Staffelt das Wort. Der Wettbewerb hat aber nicht nur zu Preissenkun- gen, sondern auch zu deutlichen Qualitätssteigerungen Dr. Ditmar Staffelt, Parl. Staatssekretär beim Bun- und einer Vielzahl von Innovationen wie DSL,