PODPORA NAJMENEJ ROZVINUTÝCH OKRESOV A REGIONÁLNY ROZVOJ Úrad podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu 2019 KONCEPCIA ROZVOJA CESTOVNÉHO RUCHU PRE OKRES ROŽŇAVA 2019 – 2025 (2028) Táto koncepcia bola vypracovaná vďaka finančnej podpore Úradu podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu prostredníctvom akčného plánu rozvoja okresu Rožňava PODPORA NAJMENEJ ROZVINUTÝCH OKRESOV Koncepcia rozvoja cestovného ruchu pre okres Rožňava A REGIONÁLNY ROZVOJ Úrad podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu 2019 – 2025 (výhľadovo 2028) Obsah 1 Úvod a metodika spracovania ................................................................................................ 5 2 Východiská pre rozvoj cestovného ruchu v okrese Rožňava ..................................................... 7 2.1 Legislatívne, programové a inštitucionálne prostredie pre podporu rozvoja cestovného ruchu v okrese Rožňava ............................................................................................................ 7 2.1.1 Legislatíva na podporu rozvoja cestovného ruchu ........................................................... 7 2.1.2 Strategické a programové dokumenty pre rozvoj cestovného ruchu na národnej, regionálnej a okresnej (miestnej) úrovni ....................................................................... 11 2.1.3 Inštitúcie a aktéri podpory rozvoja cestovného ruchu ................................................... 15 3 Koncepcia rozvoja cestovného ruchu pre okres Rožňava 2019 – 2025 (2028) ......................... 17 3.1 Identifikácia potenciálu, príležitostí a bariér rozvoja cestovného ruchu v okrese Rožňava ... 17 3.1.1 Hlavný potenciál a príležitosti „v kocke“ (bližšie popísaný v Analytickej časti).............. 17 3.1.2 Bariéry rozvoja CR v okrese Rožňava .............................................................................. 18 3.2 Princípy a štruktúra koncepcie ................................................................................................ 20 3.3 Vízia a ciele rozvoja cestovného ruchu v okrese Rožňava ...................................................... 21 3.3.1 Vízia - cestovný ruch v okrese Rožňava 2030 ................................................................. 21 3.3.2 Ciele rozvoja cestovného ruchu v okrese Rožňava 2019 - 2025 (2028) ......................... 23 3.4 Návrh opatrení, činností a aktivít pre rozvoj cestovného ruchu v okrese Rožňava ................ 25 3.5 Návrh vybraných projektových zámerov v okrese Rožňava - príklady .................................... 31 4 Návrh mechanizmu realizácie koncepcie ............................................................................... 35 4.1 Monitoring a hodnotenie koncepcie ....................................................................................... 38 5 Záver a odporúčania ..................................................................................................................... 40 Táto koncepcia bola vypracovaná vďaka finančnej podpore Úradu podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu prostredníctvom akčného plánu rozvoja okresu Rožňava Zoznam tabuliek .................................................................................................................................... 42 Zoznam zdrojov ..................................................................................................................................... 42 ZADÁVATEĽ: Koordinačné centrum pre rozvoj okresu Rožňava n.o. ZOSTAVOVATEĽ: Samostatná príloha 1: Analytická časť Ing. Zuzana Záborská, Zakarpatská 19, 048 01 Rožňava VZ Interiér, s.r.o. http://www.kcprorv.sk/ AUTORSKÝ TÍM: ODBORNÍ KONZULTANTI: Ing. Zuzana Záborská PhDr. Jana Knežová, PhD. Ing. Arpád Kavečanky Ing. Nataša Vjesztová Ing. Adriana Šebešová Ing. Eva Valentíková Silvia Pápaiová PhDr. Jana Kovácsová Neprešlo jazykovou úpravou 3 PODPORA PODPORA Koncepcia rozvoja cestovného ruchu pre okres Rožňava NAJMENEJ ROZVINUTÝCH OKRESOV NAJMENEJ ROZVINUTÝCH OKRESOV Koncepcia rozvoja cestovného ruchu pre okres Rožňava A REGIONÁLNY ROZVOJ A REGIONÁLNY ROZVOJ 2019 – 2025 (výhľadovo 2028) Úrad podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu Úrad podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu 2019 – 2025 (výhľadovo 2028) vybudovania partnerstva kľúčových aktérov rozvoja cestovného ruchu a má definovať zámery, 1 Úvod a metodika spracovania ciele a projekty v oblasti cestovného ruchu. Vypracovanie Koncepcie rozvoja cestovného ruchu v okrese Rožňava 2019 – 2025 028) vyp- lynulo ako úloha zo schváleného Akčného plánu rozvoja okresu Rožňava (schváleného vládou Koncepca podľa zadania obsahuje základné 3 časti: SR dňa 14. septembra 2016 uznesením vlády č. 385/2016) ako najmenej rozvinutého okresu ➢ (jeden z 20tich na Slovensku), podľa Zák. č. 336/2015 Z.z. o podpore najmenej rozvinutých Analýzu s popisom stavu cestovného ruchu (s vymedzením územia a doavne dosup- okresov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. nosi s analýzou štatistických ukazovateľov a dát v trendoch za posledné 4 – 5 okov so Vypracovanie koncepcie/stratégie cestovného ruchu pre okres Rožňava je ako aktivita akčného zhrnutím primárnej a sekundárnej ponuky CR) a SWOT analýzu (Príloha 1). plánu definovaná v Priorite E: Investície do rozvoja technickej a sociálnej infraštruktúry, zlepšenie ➢ kvality a dostupnosti služieb, zvýšenie atraktivity regiónu a v Opatrení E.1: Cestovný ruch. Stratégiu s návrhom vízie cestovného ruchu v roku 30, cieľov vrátane indikátorov vý- sledkov opatrení na obdobie 2019 – 2025, výhľadovo do roku 2028, a s návrhom súboru Okres Rožňava je dlhodobo jedným z okresov s najvyššou mierou evidovanej nezamestnanosti. projektových zámerov pre rozvoj cestovného ruchu. Jej výška sa k 31. marcu v období rokov 2013 – 201 pohyovala medzi 2, - 20,36 %, kým ➢ miera evidovanej nezamestnanosti na Slovensku sa v rovnakom čase pohybovala medzi 14,68 % Mechanizmus realizácie/implementácie koncecie s návrhom procesov monitoringu, - ,89 % V súčasnosti je v okrese evidovaná viac ako 20 % nezamestnanosť (20,18 % podľa aktualizácie a vyhodnocovania wwwnrovladagovsk v čase spracovania stratégie), preto zámerom je podpora rozvoja za- mestnanosti v jednom z najmenej rozvinutých okresov na Slovensku. Koncepca je vypracovaná zaangažovaným tímom odborníkov a komunikovaná širšou odbornou Prijímateľom finančnej podpory aj na aktivity a projekty rozvoja cestovného ruchu v najmenej verejnosťou (viacero pracovných stretnutí spracovateľského tímu, dve komunikačné strenua rozvinutom okrese Rožňava podľa tohto zákona môžu byť obce nachádzajúce sa v najmenej a dotazníkový prieskum v ociach okesu), ktorých cieľom bolo získanie spätnej väzby k výstu- rozvinutom okrese, iné právnické osoby a ďalšie subjekty územnej spolupráce v súlade s Akč- pom jednotlivých častí koncepcie (analýza a stratégia s mechanizmom implementácie). ným plánom rozvoja najmenej rozvinutého okresu, teda aj subjekty pôsobiace v odvetví cestov- ného ruchu. Pri vypracovaní koncepcie boli využité a zohľadnené všetky platné dokuenty e ozvo ces tovného ruchu na lokálnej, regionálnej a národnej úrovni (dokumenty socioekonomického roz- Podpora okresu Rožňava sa má v priebehu 5 rokov od schválenia uvedeného Akčného plánu voa – PHSR, územný plán VUC KSK, stratégie rozvoja CR na národnej úrovni a na úrovni kraja, (teda v období 2016 - 2021) zamerať na nasledujúce prioritné oblasti: stratégie rozvoja vidieka). A. Podpora založenia a budovania koordinačného centra pre rozvoj okresu, zriadenie Cen- tra udržateľnej energetiky. Vypracovaná Koncepcia rozvoja cestovného ruchu v okrese Rožňava 201 – 2025 (2028) spája B Rozvoj regionálnej a lokálnej ekonomiky. definované zámery, ciele, opatrenia vo vyššie uvedených rozvojových dokumentoch (ktoré C Rozvoj poľnohospodárstva, lesníctva a nadväzujúcich odvetví. obsahujú aj rozvojovú oblasť cestovný ruch) v jeden dokument na okresnej úrovni, ktorý je D. Rozvoj ľudského kapitálu prostredníctvom vzdelávania pre potreby trhu práce. špeciálne odvetvovo zameraný len na rozvoj cestovného ruchu. E. Investície do rozvoja technickej a sociálnej infraštruktúry, zlepšenie kvality a dostupnosti služieb, zvýšenie atraktivity regiónu. Vypracovaná stratégia je schválená Radou pre rozvoj najmenej rozvinutého okresu Rožňava a solu s Koncepciami rozvoja cestovného ruchu okresov Revúca a Rimavská Sobota (NRO) mô- Cestovný ruch je prierezovým hospodárskym odvetvím s väzbou na využívanie a rozvoj atrakti- že slúžiť ako odklad k definovaniu plánu aktivít Oblastnej organizácie cestovného ruchu Gemer. vít, služieb, remesiel, ale aj na využívanie krajiny, ktorý má posilniť lokálnu ekonomiku a okresu priniesť ekonomické benefity. Zadávateľom spracovania Koncepcie je Koordinačné centrum pre rozvoj okresu Rožňava, n.o a podľa zadania koncepcia má byť spracovaná na dlhšie obdobie (2025 - 2028) ako je platnosť Akčného plánu rozvoja okresu Rožňava (2016 - 2020). Cieľom vypracovania koncepcie je pripraviť dokument, ktorý je založený na lokálne identite a zdro- joch (ľudských, materiálnych, inštitucionálnych a finančných) zohľadňujúci príležitosti a hrozby prichádzajúcich zvonka cieľového územia a vytvoriť podmienky pre cielený, strednodobý rozvoj cestovného ruchu v okrese Rožňava. Koncepcia má motivovať k spolupráci, má byť nástrojom 4 5 PODPORA PODPORA Koncepcia rozvoja cestovného ruchu pre okres Rožňava NAJMENEJ ROZVINUTÝCH OKRESOV NAJMENEJ ROZVINUTÝCH OKRESOV Koncepcia rozvoja cestovného ruchu pre okres Rožňava A REGIONÁLNY ROZVOJ A REGIONÁLNY ROZVOJ 2019 – 2025 (výhľadovo 2028) Úrad podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu