Plenarprotokoll 14/201 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 201. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 15. November 2001 Inhalt: Nachträgliche Glückwünsche zum Geburtstag Tagesordnungspunkt 4: der Abgeordneten Klaus Kirschner und Beschlussempfehlung und Bericht des Fi- Ingrid Holzhüter . 19663 A nanzausschusses zu dem Antrag der Abge- Erweiterung der Tagesordnung . 19663 A ordneten Dr. Barbara Höll, Dr. Christa Luft, Absetzung von Tagesordnungspunkten . 19663 D weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS: Einführung einer Steuer auf speku- Abwicklung der Tagesordnung . 19663 D lative Devisenumsätze (Tobinsteuer) Nachträgliche Ausschussüberweisung . 19663 D (Drucksachen 14/840, 14/2546) . 19681 D Dr. Dietmar Bartsch PDS . 19681 D Tagesordnungspunkt 5: Detlev von Larcher SPD . 19682 D Leo Dautzenberg CDU/CSU . a) Erste Beratung des von den Fraktionen 19684 D der SPD und des BÜNDNISSES 90/ Detlev von Larcher SPD . 19685 B DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Terrorismusbekämpfungsgeset- Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 19687 A zes Dr. Hermann Otto Solms FDP . 19688 B (Drucksache 14/7386) . 19664 A Brigitte Adler SPD . 19689 D Dieter Wiefelspütz SPD . 19664 B Otto Bernhardt CDU/CSU . 19690 C Hans-Peter Repnik CDU/CSU . 19664 C Ursula Lötzer PDS . 19691 B Sylvia Bonitz CDU/CSU . 19665 D Wolfgang Bosbach CDU/CSU . 19666 D Tagesordnungspunkt 14: Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . 19669 B – Zweite und dritte Beratung des von den Norbert Geis CDU/CSU . 19669 D Fraktionen der SPD und des BÜND- NISSES 90/DIE GRÜNEN eingebrach- Dr. Max Stadler FDP . 19671 C ten Entwurfs eines Gesetzes zur Neure- Ulla Jelpke PDS . 19673 A gelung des Rechts des Naturschutzes und der Landschaftspflege und zur Otto Schily, Bundesminister BMI . 19674 B Anpassung anderer Rechtsvorschrif- Erwin Marschewski (Recklinghausen) ten (BNatSchGNeuRegG) CDU/CSU . 19677 B (Drucksachen 14/6378, 14/7469, 14/7490, 14/7481) . 19692 B Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 19679 A – Zweite und dritte Beratung des von der Alfred Hartenbach SPD . 19679 D Bundesregierung eingebrachten Ent- Norbert Geis CDU/CSU . 19680 A wurfs eines Gesetzes zur Neuregelung II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 201. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 15. November 2001 des Rechts des Naturschutzes und über die Annahme einheitlicher Be- der Landschaftspflege und zur An- dingungen für die Genehmigung der passung anderer Rechtsvorschriften Ausrüstungsgegenstände und Teile (BNatSchGNeuRegG) von Kraftfahrzeugen und über die (Drucksachen 14/6878, 14/7469, 14/7490, gegenseitige Anerkennung der Ge- 14/7481) . 19692 C nehmigung (Drucksache 14/7245) . 19706 D – Zweite und dritte Beratung des von den Abgeordneten Eva Bulling-Schröter, e) Antrag der Abgeordneten Ulrike Flach, Kersten Naumann, weiteren Abgeord- Cornelia Pieper, weiterer Abgeordneter neten und der Fraktion der PDS einge- und der Fraktion der FDP: Vorlage ei- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur nes nationalen Bildungsberichtes Neuordnung des Naturschutzes und (Drucksache 14/7078) . 19706 D der Landschaftspflege (Drucksachen 14/5766, 14/7469, 14/7490) 19692 C f) Unterrichtung durch die Bundesregie- Ulrike Mehl SPD . 19692 D rung: Bericht zur technologischen Leistungsfähigkeit Deutschlands 2000 Dr. Peter Paziorek CDU/CSU . 19694 B und Stellungnahme der Bundesregie- Sylvia Voß BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 19695 D rung (Drucksache 14/6268) . 19706 D Marita Sehn FDP . 19696 D in Verbindung mit Eva Bulling-Schröter PDS . 19698 B Christel Deichmann SPD . 19699 A Zusatztagesordnungspunkt 2: Cajus Caesar CDU/CSU . 19701 A Weitere Überweisungen im vereinfach- Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . 19702 C ten Verfahren Birgit Homburger FDP . 19704 B (Ergänzung zu TOP 27) Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . 19704 D a) Erste Beratung des von den Abgeordne- Sylvia Voß BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 19705 C ten Alfred Hartenbach, Anni Brandt- Elsweier, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der SPD sowie den Abge- Tagesordnungspunkt 27: ordneten Volker Beck (Köln), Kerstin Müller (Köln), Rezzo Schlauch und der Überweisungen im vereinfachten Ver- Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE fahren GRÜNEN eingebrachten Entwurfs ei- a) Erste Beratung des von der Bundes- nes Gesetzes zur Änderung von Vor- regierung eingebrachten Entwurfs eines schriften über die Bewertung der Kapi- Gesetzes zur Einführung des diagno- talanlagen von Versicherungsunter- seorientierten Fallpauschalensystems nehmen und zur Aufhebung des Dis- für Krankenhäuser (Fallpauschalen- kontsatz-Überleitungs-Gesetzes (Versi- gesetz) cherungskapitalanlagen-Bewertungs- (Drucksachen 14/7421, 14/7461) . 19706 C gesetz) (Drucksache 14/7436) . 19707 A b) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines ... Gesetzes b) Antrag der Abgeordneten Birgit zur Änderung des Pflanzenschutz- Homburger, Marita Sehn, weiterer Ab- gesetzes geordneter und der Fraktion der FDP: (Drucksache 14/6753) . 19706 C Marktwirtschaftliche Reorganisation der deutschen Abfallwirtschaft c) Erste Beratung des von der Bundes- (Drucksache 14/5676) . 19707 A regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über den Schutz von zugangs- kontrollierten Diensten und von Zu- Tagesordnungspunkt 28: gangskontrolldiensten (Zugangskon- trolldiensteschutz-Gesetz) Abschließende Beratungen ohne Aus- (Drucksache 14/7229) . 19706 C sprache d) Erste Beratung des von der Bundes- d) Zweite und dritte Beratung des von der regierung eingebrachten Entwurfs eines Bundesregierung eingebrachten Ent- Gesetzes zur Änderung des Gesetzes wurfs eines Dritten Gesetzes zur Än- vom 20. Mai 1997 zur Revision des derung des Fleischhygienegesetzes Übereinkommens vom 20. März 1958 (Drucksachen 14/7153 [neu], 14/7467) 19707 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 201. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 15. November 2001 III e) – Zweite und dritte Beratung des von k) – p) den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN Beschlussempfehlungen des Petitions- eingebrachten Entwurfs eines Ge- ausschusses: Sammelübersichten 311, setzes zur Änderung des Straf- 312, 313, 314, 315, 316 zu Petitionen rechtlichen Rehabilitierungsge- (Drucksachen 14/7364, 14/7365, 14/7366, 14/7367, 14/7368, 14/7369) 19709 B setzes (Drucksachen 14/7283, 14/7476) 19707 C – Zweite und dritte Beratung des von Zusatztagesordnungspunkt 3: den Abgeordneten Dr. Edzard Aktuelle Stunde betr. Haltung der Bundes- Schmidt-Jortzig, Jörg van Essen, regierung zur beschleunigten industriel- weiteren Abgeordneten und der len Auszehrung der neuen Bundesländer Fraktion der FDP eingebrachten angesichts der geplanten Schließungen Entwurfs eines Gesetzes zur Ände- der Bombardier-Werke in Ammendorf 19709 D rung rehabilitierungsrechtlicher Roland Claus PDS . 19709 D Vorschriften (Rehabilitierungsge- setzeänderungsgesetz) Rolf Schwanitz, Staatsminister BK . 19710 D (Drucksachen 14/6189, 14/7476) 19707 D Günter Nooke CDU/CSU . 19712 A f) Zweite und dritte Beratung des von den Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/DIE Abgeordneten Brunhilde Irber, Iris GRÜNEN . 19713 B Gleicke, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der SPD sowie den Abge- Cornelia Pieper FDP . 19714 C ordneten Sylvia Voß, Ekin Deligöz, Dr. Reinhard Höppner, Ministerpräsident weiteren Abgeordneten und der Frak- (Sachsen-Anhalt) . 19715 D tion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜ- Ulrich Klinkert CDU/CSU . 19717 C NEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gaststät- Dr. Winfried Wolf PDS . 19718 D tengesetzes Christel Riemann-Hanewinckel SPD . 19719 D (Drucksachen 14/4937, 14/7054) . 19708 A Ulf Fink CDU/CSU . 19720 D g) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- Engelbert Wistuba SPD . 19721 D wurfs eines Siebten Gesetzes zur Än- Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 19723 A derung der Pfändungsfreigrenzen (Drucksachen 14/6812, 14/7478) . 19708 B Tagesordnungspunkt 6: h) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- a) Antrag der Abgeordneten Peter Hintze, wurfs eines Gesetzes zur Änderung Klaus Hofbauer, weiterer Abgeordneter des Vermögenszuordnungsgesetzes und der Fraktion der CDU/CSU: För- (Drucksachen 14/7035, 14/7428) . 19708 C derung der Grenzregionen zu den Beitrittsländern i) Zweite und dritte Beratung des von der (Drucksache 14/6638) . 19723 D Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Umsetzung von b) Beschlussempfehlung und Bericht des Rechtsakten der Europäischen Gemein- Ausschusses für die Angelegenheiten schaften auf dem Gebiet der Energie- der Europäischen Union einsparung bei Geräten und Kraftfahr- – zu dem Antrag der Fraktionen der zeugen (Energieverbrauchskennzeich- SPD und des BÜNDNISSES 90/ nungsgesetz) DIE GRÜNEN: Die Weichen für (Drucksachen 14/6813, 14/7456) . 19708 D die Erweiterung der Europä- ischen Union richtig stellen j) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- – zu dem Entschließungsantrag der wurfs eines Gesetzes zu dem Abkom- Fraktion der CDU/CSU zu der men vom 12. Juli 2001 zwischen der Großen Anfrage der Abgeordneten Bundesrepublik Deutschland und Peter Hintze, Michael Stübgen, der Volksrepublik China über Sozial- weiterer Abgeordneter und der versicherung Fraktion der CDU/CSU: Erweite- (Drucksachen 14/7246, 14/7446) . 19709 A rung der Europäischen Union IV Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 201. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 15. November 2001 – zu dem Antrag der Abgeordneten Kersten Naumann PDS . 19755 C Dr. Helmut Haussmann, Hildebrecht Heino Wiese (Hannover) SPD . 19756 C Braun (Augsburg), weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der FDP: Ulrich Heinrich FDP . 19758 B Die Bürger