Piano Strutturale Adottato con Del. C.C. n.118 del 21/12/2011 modificato in seguito ad osservazioni Approvato con Del. C.C. n.____ del _______ QUADRO CONOSCITIVO Paola Loglisci (Urbanistica), Luisa Viti (coordinamento UdP), Mario Iozzo (Archeologia) Leonardo Mazzini, Laura Fabiani, Emiliano Fastelli, Andrea Filpa, Gianfranco Gobbini, Luciano Scricciolo Urbanistica e Archeologia Settembre 2012 GRUPPO DI LAVORO Sindaco e Assessore all’Urbanistica: Stefano Scaramelli Responsabile del procedimento: Luisa Viti Garante della comunicazione: Leonardo Mazzini Coordinamento generale: Andrea Filpa Ufficio di Piano: Luisa Viti (coordinamento), Laura Fabiani, Emiliano Fastelli, Gianfranco Gobbini, Luciano Scricciolo Urbanistica: Paola Loglisci Cartografie storiche : Claudio Greppi, Paola Jervis Beni archeologici: Mario Iozzo Ecologia vegetale e del paesaggio: Carlo Blasi, Vincenzo De Dominicis collaboratori: Chiara Centi, Riccardo Copiz, Antonio Gabellini, Leopoldo Michetti, Laura Zavattero Economia territoriale: Giuliano Bianchi collaboratori: Mario De Pascale, Francesco Lapiana Geologia: Stefania Mencacci, Andrea Massi, Elisa Giommarelli Mobilità: Massimo Ferrini TAGES s.c.r.l. SIT Sistema Informativo Geografico: Paola Loglisci, Emiliano Fastelli Studio di incidenza sui siti Natura 2000: Silvia Arnofi, Serena Carloni Valutazioni integrate: Silvia Arnofi Verifiche idrauliche: Lorenzo Castellani Urbanistica e Archeologia INDICE PARTE I. CITTÀ E INSEDIAMENTI ............................................................................................................. 1 CAP. 1 GLI ASSETTI ATTUALI E I RECENTI PROCESSI DI URBANIZZAZIONE ................................ 1 1.1 LA STRUTTURA ATTUALE : ASPETTI GENERALI ..................................................................................... 1 1.2 I PROCESSI STORICI DI URBANIZZAZIONE ........................................................................................... 1 1.3 GLI INSEDIAMENTI DI CHIUSI : UNA LETTURA PER STANZE URBANE ..................................................... 10 1.4 LA CONSISTENZA E LA DISTRIBUZIONE DEI SERVIZI ........................................................................... 17 CAP. 2 I SISTEMI INFRASTRUTTURALI E TECNOLOGICI ................................................................. 31 2.1 RISORSE IDRICHE .......................................................................................................................... 31 2.1.1 Quantità ....................................................................................................................................... 31 2.1.2 Qualità ......................................................................................................................................... 31 2.2 L’ APPROVVIGIONAMENTO IDROPOTABILE ......................................................................................... 33 2.3 BILANCIO IDRICO , PROIEZIONE DELLA DOMANDA E INTERVENTI PREVISTI ........................................... 37 2.4 IL COLLETTAMENTO E LA DEPURAZIONE ........................................................................................... 43 2.5 LA RETE DEL METANO .................................................................................................................... 43 2.6 LA RETE ELETTRICA ....................................................................................................................... 43 2.7 LE RETI DI TELECOMUNICAZIONI ...................................................................................................... 44 2.8 LO SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI .................................................................................... 44 CAP. 3 I FENOMENI DI CONGESTIONE O DI DEGRADO FUNZIONALE ........................................... 49 3.1 I GRANDI CONTENITORI DISMESSI .................................................................................................... 49 3.1.1 La ex Fornace di Montorio ......................................................................................................... 49 3.1.2 Il centro carni ............................................................................................................................... 50 3.2 GLI AMBITI DI RIQUALIFICAZIONE URBANA DI CHIUSI SCALO ............................................................... 51 3.3 ULTERIORI OCCASIONI PUNTUALI DI RIQUALIFICAZIONE ..................................................................... 53 CAP. 4 I FENOMENI DI INQUINAMENTO ............................................................................................. 54 4.1 INQUINAMENTO ATMOSFERICO ........................................................................................................ 54 4.2 INQUINAMENTO ACUSTICO .............................................................................................................. 54 4.3 INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO .............................................................................................. 54 PARTE II. STRUMENTI ED ATTI DI GOVERNO DEL TERRITORIO ........................................................ 55 CAP. 5 ATTI DELLA PROGRAMMAZIONE E PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E DI SETTORE INERENTI IL TERRITORIO COMUNALE .................................................................................. 55 5.1 IL CONTENUTI DEL NUOVO PIANO D ’I NDIRIZZO TERRITORIALE (PIT) .................................................. 55 5.2 OBIETTIVI DI GOVERNO , STRATEGIE E PRESCRIZIONI PROVINCIALI PER LA REDAZIONE DEL PS INERENTI IL SISTEMA INSEDIATIVO ..................................................................................................................... 65 5.2.1 Ricognizione degli obiettivi di governo del sistema insediativo enunciati nel PTCP ................. 65 5.2.2 Le prescrizioni per la redazione del PRG ................................................................................... 71 5.2.3 Richiami in merito alla disciplina paesaggistica del PTCP ......................................................... 76 CAP. 6 QUADRO GENERALE STRUMENTAZIONE URBANISTICA .................................................. 81 6.1 CRONISTORIA STRUMENTI URBANISTICI COMUNALI FINO AL 1974 ...................................................... 81 6.2 RICOGNIZIONE DEGLI STRUMENTI URBANISTICI VIGENTI .................................................................... 81 6.3 SELEZIONE DEI RESIDUI DI PRG ..................................................................................................... 87 6.3.1 Le previsioni residenziali ............................................................................................................. 88 6.3.2 Aree di trasformazione urbana integrata ..................................................................................... 88 6.3.3 Insediamenti produttivi ................................................................................................................ 89 6.3.4 Insediamenti turistico- ricettivi, commerciali, espositivi, servizi privati ........................................ 89 6.4 LE VARIANTI RECENTI E GLI STRUMENTI ATTUATIVI IN CORSO ............................................................ 99 CAP. 7 LA SITUAZIONE VINCOLISTICA ............................................................................................ 101 CAP. 8 IL PATRIMONIO ARCHEOLOGICO DI CHIUSI ...................................................................... 105 CAP. 9 IL CENTRO STORICO ............................................................................................................. 110 CAP. 10 LE FORME DEL PAESAGGIO AGRARIO .............................................................................. 114 10.1 INQUADRAMENTO TERRITORIALE ................................................................................................... 114 10.2 USO DEL SUOLO .......................................................................................................................... 115 Quadro Conoscitivo del Piano Strutturale del Comune di Chiusi Urbanistica e Archeologia 10.3 FORME DEL PAESAGGIO AGRARIO ................................................................................................. 119 CAP. 11 I BENI STORICO-ARCHITETTONICI DEL TERRITORIO APERTO ....................................... 121 11.1 I FASE : IDENTIFICAZIONE .............................................................................................................. 121 11.2 II FASE : SCHEDE DI CENSIMENTO .................................................................................................. 121 11.3 III FASE : OPERAZIONE DI CENSIMENTO CON SOPRALLUOGHI............................................................ 123 11.4 PARAMETRI RIASSUNTIVI E VALUTAZIONI CONCLUSIVE .................................................................... 123 11.5 ESEMPIO SCHEDA CENSIMENTO BENI STORICI ARCHITETTONICI .................................................... 127 Quadro Conoscitivo del Piano Strutturale del Comune di Chiusi Urbanistica e Archeologia PARTE I. CITTÀ E INSEDIAMENTI CAP. 1 GLI ASSETTI ATTUALI E I RECENTI PROCESSI DI URBANIZZAZIONE 1.1 La struttura attuale: aspetti generali Nonostante abbia una superficie contenuta (58 kmq) Chiusi è l’ottavo comune della provincia di Siena per consistenza di popolazione; presenta un sistema urbano piuttosto articolato che nei suoi tratti essenziali può essere rappresentato da un triangolo rovesciato (il territorio comunale), attraversato in direzione nord-sud da tre grandi infrastrutture, con concentrazioni