1 SCOT PAYS DE SAINT-OMER Document d’orientations et d’objectifs Vu pour être annexé à la délibération d’approbation du Comité Syndical du SMLA en date du 25 juin 2019 3 SOMMAIRE ANTICIPER LES EVOLUTIONS SOCIALES ET SOCIETALES ................................................................... 9 Les orientations relatives au logement .................................................................................... 10 Orientation 1 : produire 12 600 logements en 20 ans .................................................................. 10 Orientation 2 : diversifier l’offre de logements / produire davantage de logements Petits et intermédiaires ............................................................................................................................... 11 Orientation 3 : diversifier l’offre de logements / renforcer l’offre locative privée et sociale....... 12 Orientation 4 : diversifier l’offre de logements / renforcer l’offre locative sociale ...................... 13 Orientation 5 : localiser préférentiellement la production de petits logements et de l’offre locative .......................................................................................................................................... 15 Orientation 6 : répondre aux besoins des populations les plus modestes ................................... 17 Orientation 7 : Développer l’offre de logements en accession sociale à la propriété .................. 17 Orientation 8 : répondre efficacement aux besoins des personnes âgées ................................... 18 Orientation 9 : développer des opérations assurant une bonne mixité générationnelle ............. 19 Orientation 10 : Lutter contre la vacance et favoriser la réhabilitation du parc de logements anciens ........................................................................................................................................... 20 Orientation 11 : monter en qualité les opérations de constructions neuves ............................... 23 Les orientations relatives au développement numérique ......................................................... 24 Orientation 12 : poursuivre le deploiement de la fibre et la resorption des zones blanches de la telephonie mobile ......................................................................................................................... 24 Orientation 13 : poursuivre le développement de services et usages numériques ..................... 24 Orientation 14 : répondre aux besoins des différentes générations ............................................ 25 Orientation 15 : développer des lieux d’innovation numérique ................................................... 25 RENFORCER LES COOPERATIONS ET SOLIDARITES A TOUTES LES ECHELLES................................... 26 Les orientations relatives à la desserte ferroviaire du territoire ................................................ 27 Orientation 16 : Améliorer l’accès des habitants au service ferroviaire offert en gares de Saint- Omer et d’éperlecques .................................................................................................................. 27 Orientation 17 : Améliorer les connexions aux gares limitrophes du territoire ........................... 31 Orientation 18 : intensifier les liaisons ferroviaires avec la métropole Lilloise ............................ 33 Les orientations relatives aux transports urbains et interurbains ............................................. 34 Orientation 19 : conforter les lignes urbaines au sein du pôle urbain .......................................... 34 4 Orientation 20 : Améliorer les liaisons entre le pôle urbain et le pôle supérieur de centralité d’Aire-sur-la-Lys ............................................................................................................................. 35 Orientation 21 : Améliorer les liaisons entre le pôle urbain et la ville relais de Lumbres ............ 36 Orientation 22 : Valoriser les liaisons ferroviaires entre le pôle urbain et le bourg-centre d’éperlecques ................................................................................................................................ 37 Orientation 23 : Améliorer les liaisons entre le pôle urbain et les bourgs-centres de Fauquembergues et Thérouanne .................................................................................................. 38 Les orientations relatives à la mobilité collaborative ............................................................... 39 Orientation 24 : Favoriser une mobilité collaborative au sein des territoires peu denses ........... 39 Orientation 25 : Aménager un réseau de pôles multimodaux secondaires .................................. 39 Orientation 26 : expérimenter des services temporaires de mobilité vers les équipements touristiques et de loisirs ................................................................................................................ 40 Orientation 27 : Inciter les grands pôles générateurs de déplacement à adopter une mobilité collaborative .................................................................................................................................. 40 Les orientations relatives au développement des liaisons douces............................................. 41 Orientation 28 : Aménager le tronçon local de l’eurovélo 5 ......................................................... 41 Orientation 29 : créer un maillage de liaisons douces structurantes à l’échelle du Pays ............. 42 Orientation 30 : développer des liaisons douces au service des déplacements quotidiens ......... 44 Les orientations relatives à l’optimisation de la voirie .............................................................. 45 Orientation 31 : poursuivre le réaménagement de la RN 42 / rd 942 .......................................... 45 Orientation 32 : résoudre les dysfonctionnements locaux ........................................................... 47 Orientation 33 : Optimiser l’offre de stationnement dans les centralités .................................... 49 VALORISER LES EVOLUTIONS DU TERRITOIRE AU PROFIT DU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ..... 51 Les orientations générales relatives au commerce ................................................................... 52 Orientation 34 : soutenir la redynamisation commerciale des centralités ................................... 52 Orientation 35 : conforter les zones commerciales existantes ..................................................... 53 Orientation 36 : maintenir un tissu commercial en zone rurale ................................................... 53 Les orientations générales relatives aux zones d’activités ........................................................ 57 Orientation 37 : privilegier le developpement des entreprises existantes sur leurs sites actuels 57 Orientation 38 : poursuivre le développement des parcs d’activités existants ............................ 58 Orientation 39 : autoriser la création de nouvelles zones à proximité d’infrastructures majeures du territoire ................................................................................................................................... 60 Orientation 40 : permettre le developpement de zones artisanales au sein des communes rurales ............................................................................................................................................ 60 Orientation 41 : Assurer une démarche de management de zones d’activités ............................ 60 Les orientations générales relatives au tourisme ..................................................................... 62 5 Orientation 42 : mailler la destination en assurant une mobilité touristique multicanale et facilitée avec les territoires voisins ............................................................................................... 62 Orientation 43 : répondre aux besoins en hébergements marchands ......................................... 63 Les orientations générales relatives à l’agriculture ................................................................... 65 Orientation 44 : réduire le rythme de consommation des terres agricoles .................................. 65 Orientation 45 : permettre la poursuite du développement des activités agricoles situées en secteurs environnementaux sensibles .......................................................................................... 66 Orientation 46 : prendre en compte les contraintes d’exploitation dans la conception des projets d’aménagement ............................................................................................................................ 66 Orientation 47 : Permettre la diversification et le développement de nouvelles activités .......... 67 Orientation 48 : valoriser les spécificités agricoles du Marais audomarois .................................. 67 Les orientations générales relatives à la Troisième révolution industrielle ................................ 68 Orientation 49 : Faire du Pays de Saint-Omer un terreau de la Troisième révolution industrielle ....................................................................................................................................................... 68 Orientation 50 : assurer un développement maitrisé de l’éolien ................................................. 69 Orientation 51 : Développer et structurer la filière bois-énergie locale ....................................... 69 Orientation 52 : Valoriser