1217. Na osnovu člana 30. i člana 72. stav 2 Zakona o lokalnoj samoupravi (Službeni glasnik Republike Srpske br.101/04 i 42/05) Skupština grada Banja Luka je, na sjednici održanoj 30.11.2005.godine, donijela S T A T U T GRADA BANJA LUKA I – OPŠTE ODREDBE Član 1. Ovim Statutom uređuju se poslovi Grada Banja Luka, kao jedinice lokalne samouprave, organizacija i rad organa Grada, akti i finansiranje, učešće građana u lokalnoj samoupravi, saradnja sa drugim jedinicama lokalne samouprave, postupak za donošenje i izmjenu Statuta, i druga pitanja od lokalnog interesa. Član 2. Grad Banja Luka je teritorijalna jedinica lokalne samouprave (u daljem tekstu Grad), u kojoj građani zadovoljavaju svoje potrebe i učestvuju u ostvarivanju zajedničkih i opštih interesa, neposredno i preko demokratski izabranih predstavnika. Grad Banja Luka, ima nadležnosti koje su zakonom dodijeljene Opštini. Član 3. Područje grada Banje Luke obuhvata teritoriju grada Banje Luke, sa naseljenim mjestima: Agino Selo, Barlovci, Bastasi, Bistrica, Bočac, Borkovići, Bronzani Majdan, Cerici, Čokori, Debeljaci, Dobrnja, Dragočaj, Drakulić, Dujakovci, Goleši, Potkozarje, Jagare, Kmećani, Kola, Kola Donja, Krmine, Krupa na Vrbasu, Kuljani, Lokvari, Lusići, Ljubačevo, Melina, Motike, Obrovac, Pavići, Pavlovac, Pervan Donji, Pervan Gornji, Piskavica, Ponir, Prijakovci, Priječani, Prnjavor Mali, Radmanići,Radosavska, Ramići, Rekavice, Slavićka, Stratinska, Stričići, Subotica, Šargovac, Šimići, Šljivno, Verići, Vilusi, Zalužani i Zelenci. Član 4. Sjedište Grada je u Banjoj Luci. 1 Član 5. Grad je pravno lice. Grad predstavlja i zastupa Gradonačelnik. Član 6. Grad ima simbole – grb i zastavu, koji simbolišu istorijsko, kulturno i prirodno naslijeđe Banje Luke. Grb Grada predstavlja plavo polje, u obliku štita, oivičeno zlatnom trakom, sa vizurom Banskog dvora - u gornjem dijelu, te listom kestena (simbolom banjalučkih aleja), Kastelom (Kastrum) – starom rimskom tvrđavom, u dnu štita -stilizovanom linijom rijeke Vrbasa. Središnji dio grba simbolizuje temelje Saborne crkve, u bijeloj boji, a u sredini temelja je krst, sa ocilima, u crvenoj boji. Zastava grada Banje Luke je plave boje, pravougaonog oblika, odnosa strana: dva prema jedan, sa Grbom Grada u sredini zastave, i tekstom ispod Grba: «Grad Banja Luka». Upotreba simbola i imena Grada biće regulisana posebnom odlukom Skupštine grada. Član 7. Organi Grada imaju pečate, u skladu sa zakonom. Član 8. Grad ustanovljava i dodjeljuje nagrade i priznanja. Vrste nagrada i priznanja, kriteriji i postupak za dodjeljivanje utvrđuju se posebnom odlukom Skupštine grada. Član 9. U Gradu, građani ostvaruju ljudska prava i slobode, koja su im garantovana međunarodnim aktima, Ustavom i zakonom, bez diskriminacije po bilo kojoj osnovi. Svako ima pravo pristupa svim javnim institucijama i objektima u Gradu, pravo da se slobodno kreću i određuju svoje mjesto prebivališta i boravka, pravo poslovanja, ili rada-na cijeloj teritoriji grada, pravo da prodaje i kupuje pokretnu i nepokretnu imovinu, u skladu sa zakonom. 2 Svi građani mogu ravnopravno učestvovati u vršenju javnih poslova, u skladu sa zakonom. Svi građani i pravna lica koja obavljaju poslovnu djelatnost, ili ostvaruju dobit, obavezna su da učestvuju u finansiranju funkcija i ovlašćenja jedinice lokalne samouprave putem poreza, taksa, doprinosa i drugih prihoda, u skladu sa zakonom. Član 10. Službeni jezici su: jezik srpskog naroda, jezik bošnjačkog naroda i jezik hrvatskog naroda. Službena pisma su ćirilica i latinica. Član 11. Organi Grada obezbjeđuju proporcionalnu zastupljenost konstutitivnih naroda i grupa „Ostalih“ u organima Grada, a na osnovu rezultata posljednjeg popisa stanovništva. Odlukama i drugim aktima organa Grada, obezbjediće se primjena principa proporcionalne zastupljenosti konstitutivnih naroda i grupa „Ostalih“. II – POSLOVI GRADA Član 12. Poslovi Grada obuhvataju poslove iz samostalne nadležnosti, i poslove prenesene posebnim zakonom. Poslovi iz samostalne nadležnosti Grada obuhvataju poslove iz oblasti normativne djelatnosti, poslove upravljanja gradom, i poslove na planu pružanja usluga. Grad ima pravo da se bavi i svim drugim pitanjima od lokalnog interesa, koja nisu isključena iz njegove nadležnosti, niti su dodijeljena nekom drugom nivou vlasti. a) SAMOSTALNI POSLOVI GRADA Član 13. 3 Grad, u okviru normativne djelatnosti i upravljanja gradom, obavlja sljedeće poslove: - usvaja program razvoja Grada; - usvaja razvojne, prostorne, urbanističke i sprovedbene planove; - donosi budžet i završni račun budžeta; - uređuje i obezbjeđuje korištenje građevinskog zemljišta i poslovnog prostora; - organizuje komunalnu policiju; - obavlja poslove inspekcijskog nadzora, u skladu sa zakonom; - upravlja i raspolaže imovinom Grada; - obrazuje Administrativnu službu Grada i Stručnu službu Skupštine grada, i uređuje njihovu organizaciju; - vrši katastarske, geodetske i imovinsko-pravne poslove, u skladu sa zakonom; - vrši naplatu, kontrolu naplate i prinudne naplate izvornih prihoda Grada; - vrši poslove pravnog zastupanja Grada; - obezbjeđuje izvršavanje zakona i drugih propisa, čije je izvršenje povjereno Gradu, i - obavlja i druge poslove iz oblasti normativne djelatnosti i upravljanja Gradom, u skladu sa zakonom i drugim propisima. Član 14. Grad-na planu pružanja usluga, obavlja sljedeće poslove: - vrši specifične poslove u oblasti: kulture, obrazovanja, sporta, zdravstva i socijalne zaštite, civilne zaštite, zanatstva, turizma, ugostiteljstva i zaštite okoline; - uređuje i obezbjeđuje obavljanje komunalnih djelatnosti: proizvodnju i isporuku vode, toplotne energije, prečišćavanje i odvodnju otpadnih voda, održavanje javne higijene, javni prevoz putnika, održavanje ulica, saobraćajnica, 4 parkova, grobalja i pružanje pogrebnih usluga; odvođenju atmosferskih voda i drugih padavina i čišćenje javnih površina; - osniva preduzeća, ustanove i druge organizacije za obavljanje poslova od interesa za Grad, uređuje njihovu organizaciju i upravljanje; - uređuje i obezbjeđuje izgradnju, održavanje i korištenje javnih objekata komunalne infrastrukture, i - obavlja druge poslove iz oblasti pružanja usluga, u skladu sa zakonom i drugim propisima. Član 15. Grad ostvaruje politiku uređenja prostora, na sljedeći način: - donosi urbanistički plan i regulacione planove, prati i obezbjeđuje njihovo sprovođenje; - izdaje urbanističke saglasnosti i odobrenja za građenje; - obezbjeđuje korištenje građevinskog zemljišta, daje građevinsko zemljište na korištenje, utvrđuje naknadu za uređenje i korištenje građevinskog zemljišta, i stara se o njegovom uređenju i zaštiti; - obezbjeđuje uslove za uređenje naselja i korištenje javnih i drugih površina, određuje prostor za parkiranje i uređuje uslove i način njihovog korištenja i upravljanja; - uređuje način odlaganja komunalnog otpada; - određuje područja na kojima se mogu obavljati određene vrste poslovnih djelatnosti; - obezbjeđuje uslove i određuje način izgradnje, odnosno postavljanja i uklanjanja objekata na javnim površinama - u naseljenim mjestima i na neizgrađenom građevinskom zemljištu, i određuje uslove za uklanjanje objekata koji predstavljaju neposrednu opasnost za život i zdravlje ljudi, za susjedne objekte i bezbjednost saobraćaja, - obavlja i druge poslove iz oblasti prostornog uređenja, u skladu sa zakonom. Član 16. 5 Grad-u komunalnoj i stambenoj oblasti, obavlja sljedeće poslove: - propisuje pravila održavanja reda u stambenim zgradama; - odlučuje o uvođenju posebne naknade za etažne vlasnike, pod uslovima propisanim posebnim zakonom-radi obezbjeđenja sredstava za radove hitnih intervencija u stambenim zgradama; - propisuje uslove i obezbjeđuje nadzor nad održavanjem stambenih zgrada, - određuje visinu zakupnine za korištenje stanova kojima upravlja, te visinu zakupnine za državne stanove na svom području, pod uslovima propisanim posebnim zakonom-kojim je uređeno njihovo korištenje; - odlučuje o organizovanju poslova održavanja stambenih zgrada kojima upravlja, visini naknade za održavanje, utvrđuje kriterije i način plaćanja troškova održavanja poslovnih prostorija i stanova, u kojim se obavlja poslovna djelatnost; - obezbjeđuje postupak iseljenja bespravno useljenih lica u državne stanove i zajedničke prostorije, u stambenim zgradama, i druge zakonom utvrđene poslove u oblasti stanovanja; - obezbjeđuje obavljanje komunalnih djelatnosti, te organizacione, materijalne i druge uslove za izgradnju i održavanje komunalnih objekata i komunalne infrastrukture; - obezbjeđuje lokacije i uslove za izgradnju i održavanje grobalja, određuje uslove i načine sahranjivanja, i obezbjeđuje sredstva za sahranjivanje socijalno nezbrinutih lica, umrlih na području grada; - obezbjeđuje uslove za izgradnju i održavanje ulica i trgova, lokalnih puteva, seoskih, poljskih i drugih nekategorisanih puteva, uređuje i obezbjeđuje upravljanje tim putevima i ulicama i odobrava njihovu izgradnju; - uređuje način držanja domaćih životinja i kućnih ljubimaca na području grada; - obezbjeđuje organizaciju i način obavljanja javnog prevoza putnika, koji se obavlja na tertoriji grada, i auto-taksi prevoza; - obezbjeđuje nadzor nad obavljanjem komunalnih djelatnosti, i inspekcijski nadzor, 6 - obavlja i druge poslove u oblasti komunalnih i stambenih djelatnosti, u skladu sa zakonom. Član 17. U oblasti kulture, Grad ima sljedeće nadležnosti: - obezbjeđuje zaštitu kulturnih dobara, osim onih koji su zakonom utvrđeni kao dobra od značaja za Republiku; - obezbjeđuje zaštitu i održavanje spomenika i spomen obilježja od značaja za kulturno-istorijsku tradiciju, ako njihova