verkehrspolitik Nr. 02 / Juli 2014 der landtag Die Parlamentszeitschrift für Schleswig-Holstein was das land zusammenhält Ziele und Werte: Der Landtag diskutiert über die Verfassung der landtag 02 / 2014 meldungen inhalt reform der Liebe Leserinnen, liebe Leser, landesverfassung: 4 – 9 ein Jahr lang hat sich ein Sonderausschuss des Landtages über die schleswig-holsteinische Die Plenardebatte 5 Verfassung gebeugt, alte Bestimmungen auf den Prüfstand gestellt und neue Formulierun- Sonderausschuss schließt Arbeit ab 6 gen abgewogen. Nun liegt das Ergebnis vor. Der Verfassungstext: Das Landes-Grundgesetz wird nicht auf den Kopf gestellt, aber an zahlreichen Stellen viele neue Ziele, modernisiert. Die Hürden für Volksbegehren und Volksentscheide sollen sinken, Behörden Gott bleibt umstritten 7 sollen bürgernäher arbeiten, und das Land bekennt sich zur Privatsphäre im Internet. Ein Blick in Schleswig-Holsteins Umstritten bleibt, ob die „Verantwortung vor Gott“ in die neue Präambel aufgenommen Verfassungsgeschichte: wird. Ob hierfür die nötige Zwei-Drittel-Mehrheit zustande kommt, entscheidet sich 1830, 1990 8 wohl erst, wenn der Landtag im Herbst endgültig über das Reformpaket abstimmt. Staatsrechtler Hans-Peter Schneider: „Verfassung laufend erneuern“ 9 In dieser Ausgabe berichten wir ausführlich über die Verfassungsdebatte im Plenarsaal und werfen einen Blick auf die Arbeit des Sonderausschusses. Samiah El Samadoni Wir beleuchten die wechselvolle Verfassungsgeschichte ist neue Bürgerbeauftragte 10 Schleswig-Holsteins und gehen der Frage nach: Die Seite fürs Ehrenamt 11 Wann und warum sollte eine Verfassung zählbares erneuert werden? Der Landtag in Leichter Sprache 12 – 13 Viel Spaß beim Lesen im zentrum: 14 – 15 78 % und einen schönen Sommer wünscht der Menschen in Deutschland Kalender: befürworten die Organspende. Aber nur Mit dem Landtag durchs Jahr 2015 Ihre Redaktion plenarberichte 16 – 19 28 % Krabbenfischer feiern „Rekordjahre“ haben einen Spenderausweis. und fürchten „Nullnutzung“ 16 (Zahlen der Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung. Auflagen für Jäger: Mehr: Seite 19) Schleswig-Holstein schießt bleifrei 17 Fahrradverkehr: Sechs Punkte müssen 70 jahre warschauer aufstand: besser werden 18 Landtag verurteilt die Verbrechen von Heinz Reinefarth Immer weniger Organspender: Landtag will gegensteuern 19 Anlässlich des 70. Jahrestages des War- ferung, doch der in Gnesen (heute Gniezno) schauer Aufstandes hat der Landtag den geborene Rechtsanwalt blieb unbehelligt. Meldungen 20 Opfern und ihren Angehörigen sein „tiefes In Schleswig-Holstein machte Reinefarth Mitgefühl“ ausgesprochen und sie um Ver- Karriere. Er wurde 1951 Bürgermeister von Im Rückblick: zeihung gebeten. Der Landtag verurteilt ins- Westerland auf Sylt und saß von 1958 bis Fußball-Weltmeisterschaften 1974 und 1954 21 besondere die Gräueltaten, die der ehema- 1962 für den Bund der Heimatvertriebenen lige Abgeordnete Heinz Reinefarth bei der und Entrechteten (BHE) im Landtag. Nach- Personalien 22 Unterdrückung des Aufstandes begangen dem die Öffentlichkeit auf seinen Fall auf- Ukrainischer Journalist Juri Durkot hat. Eine entsprechende Resolution hat das merksam wurde, zog sich Reinefarth Mitte fordert Sanktionen gegen Russland 23 Parlament im Juli einstimmig verabschiedet. der 1960er Jahre aus der Politik zurück. Er Ausschüsse: achdem sich die Polnische Heimat- lebte bis zu seinem Tod 1979 in Wester- Pro und kontra Fünf-Prozent-Hürde 24 N armee am 1. August 1944 gegen die land. Europa: deutschen Besatzer erhoben hatte, wurde „Der Landtag bedauert zutiefst, dass Die EU-Wahl im Norden, ihr Aufstand bis Anfang Oktober von Wehr- es nach 1945 in Schleswig-Holstein mög- Ostsee-Konferenz in Kaliningrad 25 machts-, SS- und Polizei-Einheiten nieder- lich werden konnte, dass ein Kriegsverbre- geschlagen. NSDAP-Mitglied und SS-Grup- cher Landtagsabgeordneter wird“, betonen Im Porträt: penführer Reinefarth war Befehlshaber von die Parlamentarier nun in ihrer Resolution. Jette Waldinger-Thiering (SSW), zwölf Polizei-Kompanien, die für zahlreiche Es sei die „vornehmste historische Pflicht“ Wolfgang Dudda (Piraten), Verbrechen gegen die Zivilbevölkerung ver- der heutigen Politiker-Generation, ihren Heiner Garg (FDP) / antwortlich gemacht werden. Insgesamt Teil zur Aufarbeitung des Unrechts zu leis- Impressum 26 kamen 150.000 Bewohner von Warschau ten. Die Abgeordneten verweisen darauf, Ins Bild gerückt: während des Aufstands ums Leben. dass der Landtag im vergangenen No- Besucher im Landeshaus 27 Nach dem Krieg liefen mehrere Ermitt- vember eine Studie zur NS-Vergangenheit Termine, Termine, Termine 28 lungsverfahren gegen Reinefarth, und die schleswig-holsteinischer Politiker in die polnische Regierung forderte seine Auslie- Wege geleitet hat. (Drucksache 18/2124) 2 der landtag 02 / 2014 der landtag 02 / 2014 meldungen Piraten klagen Diäten steigen ParlaRadio sendet live Bund-Länder-Finanzen: in Karlsruhe um 2,35 Prozent aus den Ausschüssen Ältestenrat fordert Mitsprache Die Piraten im Landtag haben ie Diäten der 69 Landtagsab- ie Ausschusssitzungen des beim Bundesverfassungsgericht D geordneten sind zum 1. Juli D Landtages sind jetzt live über Der Ältestenrat des Landtages Beschwerde gegen das Landes- turnusgemäß gestiegen. Nach das Internet zu hören: über die fordert für die Landesparlamen- gesetz zur Bestandsdatenaus- den Berechnungen des Statistik- neue Funktion ParlaRadio. Unter te ein Mitspracherecht bei der kunft eingereicht. amtes Nord ergibt sich ein Plus dem Link www.landtag.ltsh.de/ Neuordnung der Bund-Länder- s verletze das Grundrecht von 2,35 Prozent oder 184 Euro, aktuell/parlaradio finden sich zu- Finanzen. E auf informationelle Selbstbe- so dass ein Abgeordneter auf dem die Tagesordnung, weitere s ist selbstverständlich, stimmung und das Telekommu- ein Grundgehalt von 7.723 Euro Dokumente sowie Infos über die „E dass sie noch sehr viel nikationsgeheimnis, erklärte die im Monat kommt. Maßstab für Mitglieder der Ausschüsse. „Nun stärker in die Entscheidungen Fraktion Ende Juni. Nach dem die Anhebung ist die Lohnent- muss niemand mehr im Landes- auf Bundesebene eingebunden Gesetz dürften Polizei und Ver- wicklung in Schleswig-Holstein. haus sein, um die Ausschuss- werden müssen“, sagte Land- fassungsschutz nicht nur Daten So sieht es ein Gesetz aus dem arbeit mitzuverfolgen“, betont tagspräsident Klaus Schlie An- von Telekommunikationsunter- Jahr 2008 vor, das der Landtag Landtagspräsident Klaus Schlie. fang Juli zu dem einstimmigen nehmen abgreifen, sondern auch auch für diese Wahlperiode über- Derzeit ist die Übertragung ein Votum des Gremiums. Schließlich von „Telemedien-Diensteanbie- nommen hat. Dabei werden die reines Streaming-Angebot, eine hätten die Landesparlamente die tern“ wie Facebook, Google oder Lohnsteigerungen in der freien Aufzeichnung und Speicherung Budgethoheit. Das Budgetrecht Twitter, hieß es zur Begründung. Wirtschaft zu rund 80 Prozent ist noch nicht vorgesehen. sei der Kern einer funktionie- „Das schleswig-holsteinische Ge- und die der Angestellten im öf- renden Demokratie auf Landes- setz macht unser Surfverhalten fentlichen Dienst und der Beam- ebene, unterstrich das Parla- auf sämtlichen Internetportalen ten zu jeweils etwa zehn Prozent mentsoberhaupt. Wenn es im nachvollziehbar und gibt der Po- berücksichtigt. Zuge der Föderalismusreform zu lizei Zugriff auf unsere Internet- weitreichenden Neuregelungen Passwörter“, monierte Fraktions- wortwörtlich: kommen solle, dann müsse es chef Torge Schmidt. eine engere Abstimmung mit den „Schleswig-Holstein ist topografisch für den Fahrradverkehr Landtagen geben. Die Landesparlamente so gut geeignet wie kaum ein anderes Bundesland. wollen ihren Einfluss in Über zu viele Hügel und Berge kann man sich auch Europa weiter ausbauen bei unterdurchschnittlicher Sportlichkeit nicht beschweren.“ Christopher Vogt (FDP) uf ihrer diesjährigen Konfe- A renz Mitte Juni in Hamburg Aus der Debatte über Fahrradverkehr kamen die Präsidenten der Land- in Schleswig-Holstein. Mehr: Seite 18 tage überein, die neue Legisla- turperiode des Europaparlaments für ihre Anliegen stärker als bis- Ausstellung zur „Kristallnacht“ ist im Lande unterwegs her zu nutzen. Die 16 Präsidenten setzen in ihrer „Hamburger Erklä- nstitutionen, die die Ausstel- rung“ auf einen stärkeren Dialog I lung „Die ‚Reichskristallnacht’ mit der Europäischen Kommissi- in Schleswig-Holstein“ bei sich on. So könne die Brückenfunk- zeigen möchten, können sie jetzt tion der Landesparlamente zwi- bei der Landeszentrale für poli- schen Europa und den Bürgern tische Bildung buchen. Für die ausgebaut werden. „Viele Fragen Ausleihe werden keine Gebüh- auf europäischer Ebene berüh- ren fällig, es entstehen lediglich ren die Menschen in Schleswig- Kosten für Transport und Versi- Holstein. Der Landtag kann diese cherung. Die in Kooperation mit Dinge viel öffentlicher diskutie- dem Landesarchiv und der Uni Ausschnitt aus einer Ausstellungstafel ren als es die Kommission jemals Flensburg entwickelte Ausstel- tun könnte“, hob Landtagspräsi- lung erzählt anhand persönlicher Landeszentrale, Heiko Vosgerau. vom 22. Januar bis 2. März 2015 dent Klaus Schlie hervor. Schicksale, wie sich das jüdische Den nächsten Halt macht die in Husum vorgesehen. Leben vor und nach der Reichs- Wanderausstellung vom 29. Juni Interessierte Institutionen Die „Hamburger Erklärung“ pogromnacht 1938 entwickelt bis 17. August in der KZ-Gedenk- können die Ausstellung bei der der Präsidentenkonferenz hat. „Dieser Ansatz erleichtert es stätte Ladelund. Anschließend Landeszentrale buchen: