Gemeinsamer Nahverkehrsplan der Stadt Gera und des Landkreises Greiz Auftraggeber: Fortschreibung für den Zeitraum Stadt Gera von 2014 bis 2018 Kornmarkt 12 07545 Gera http://www.gera.de Landkreis Greiz Dr.-Rathenau-Platz 11 07973 Greiz http://www.landkreis- greiz.de Auftragnehmer: VCDB VerkehrsConsult Dresden- Berlin GmbH Könneritzstraße 31 01067 Dresden Tel.: 0351 / 4 82 31 00 Fax: 0351 / 4 82 31 09 E-Mail: [email protected] Web: http://www.vcdb.de Abschlussbericht Dezember 2013 Ansprechpartner: Lutz Richter E-Mail: [email protected] Heike Ikert E-Mail: [email protected] Gemeinsamer Nahverkehrsplan der Stadt Gera und des Landkreises Greiz Fortschreibung für den Zeitraum von 2014 bis 2018 Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis 1 Grundlagen und Ziele ............................................... 1 1.1 Ausgangssituation ............................................................ 1 1.2 Zweck und Verbindlichkeit des Nahverkehrsplans ........... 2 1.3 Grundlagen des Nahverkehrsplans .................................. 3 1.3.1 Gesetzliche Rahmenvorgaben.......................................... 3 1.3.2 Weitere Planungsgrundlagen ............................................ 3 1.4 Verkehrspolitische Ziele und Grundsätze ......................... 5 2 Bestandsaufnahme .................................................. 9 2.1 Entwicklung der strukturellen Rahmenbedingungen ........ 9 2.1.1 Räumliche Einordnung ..................................................... 9 2.1.2 Gliederung der Gebietskörperschaften .......................... 12 2.1.3 Bevölkerung .................................................................... 12 2.1.4 Erwerbstätige und Arbeitsplätze ..................................... 15 2.1.5 Schulen, Schülerzahlen, weiterführende Bildungseinrichtungen .................................................... 17 2.1.6 Bestehende Planungen ................................................... 18 2.1.7 Entwicklung der strukturellen Rahmenbedingungen im Umland ............................................................................ 20 2.2 Analyse der ÖPNV-Angebotsstruktur .............................. 21 2.2.1 Schnittstellen zum Fernverkehr ....................................... 21 2.2.2 Schienenpersonennahverkehr ........................................ 22 2.2.3 Stadtverkehr Gera ........................................................... 26 2.2.4 Regionalverkehr Landkreis Greiz .................................... 31 2.2.5 Taxi- und Mietwagenverkehr ........................................... 34 2.2.6 Bedarfsverkehre .............................................................. 35 VerkehrsConsult Dresden-Berlin GmbH, Dezember 2013 Gemeinsamer Nahverkehrsplan der Stadt Gera und des Landkreises Greiz Fortschreibung für den Zeitraum von 2014 bis 2018 Inhaltsverzeichnis 3 Anforderungsprofil im ÖPNV .................................. 37 3.1 Gebietskategorien ........................................................... 37 3.2 Verkehrsangebot ............................................................. 41 3.2.1 Verkehrszeiten und Bedienungszeitraum ....................... 41 3.2.2 Erschließungsqualität ...................................................... 43 3.2.3 Verbindungsqualität ........................................................ 45 3.3 Qualitätsmanagement und Qualitätsstandards .............. 49 3.3.1 Allgemeine Hinweise ....................................................... 49 3.3.2 Komfort und Ausstattung der Haltestellen und Verknüpfungspunkte ....................................................... 50 3.3.3 Ausstattung der Fahrzeuge und Beförderungskomfort .. 53 3.3.4 Anforderungen an Fahrwege .......................................... 55 3.3.5 Zuverlässigkeit und Anschlusssicherung ........................ 55 3.3.6 Störungs- und Beschwerdemanagement ....................... 56 3.3.7 Information, Marketing und Service ................................ 57 4 Bewertung des ÖPNV-Systems ............................. 59 4.1 Bedienungszeitraum ....................................................... 59 4.2 Erschließungsqualität ...................................................... 60 4.3 Verbindungsqualität ........................................................ 64 4.4 Erreichbarkeit der Zentren .............................................. 67 4.5 Verknüpfung der Verkehrsträger ..................................... 70 4.6 Infrastruktur und Fahrzeugpark ....................................... 73 4.6.1 Infrastruktur ..................................................................... 73 4.6.2 Fahrzeuge ....................................................................... 74 4.7 Organisation .................................................................... 74 4.8 Information, Marketing, Tarif und Vertrieb ....................... 77 5 Verkehrsnachfrage im ÖPNV .................................. 84 5.1 Bisherige Nachfragesituation im ÖPNV .......................... 84 5.2 Nachfrageentwicklung bis 2018...................................... 85 5.2.1 Entwicklung der Strukturdaten ........................................ 85 5.2.2 Weitere Einflussgrößen ................................................... 90 VerkehrsConsult Dresden-Berlin GmbH, Dezember 2013 Gemeinsamer Nahverkehrsplan der Stadt Gera und des Landkreises Greiz Fortschreibung für den Zeitraum von 2014 bis 2018 Inhaltsverzeichnis 5.2.3 Entwicklung der Verkehrsnachfrage ............................... 93 6 Gestaltungskonzept für den ÖPNV ........................ 97 6.1 Funktionen der Verkehrssysteme des ÖPNV .................. 97 6.2 Verknüpfung zum SPNV und zum Fernverkehr .............. 98 6.2.1 Hauptbahnhof Gera ........................................................ 98 6.2.2 Bahnhof Gera-Zwötzen ................................................... 99 6.2.3 Bahnhof Weida ................................................................ 99 6.2.4 Unterer Bahnhof Zeulenroda ........................................ 100 6.3 Kooperationsräume ...................................................... 100 6.4 Angebotskonzeption ..................................................... 101 6.5 Bedarfsverkehre ............................................................ 108 6.6 Betriebswirtschaftliche Betrachtung ............................. 109 6.6.1 Kosten- und Erlösentwicklung ...................................... 109 6.6.2 Entwicklung des Ausgleichsbedarfs ............................. 113 6.6.3 Bewertung der Ergebnisse ........................................... 114 6.7 Information, Marketing, Tarif und Vertrieb ..................... 115 7 Finanzierungskonzept .......................................... 118 7.1 Investitionsplanung ....................................................... 118 7.2 Finanzierung der Leistungserbringung ......................... 119 Literaturverzeichnis ........................................................ 121 VerkehrsConsult Dresden-Berlin GmbH, Dezember 2013 Gemeinsamer Nahverkehrsplan der Stadt Gera und des Landkreises Greiz Fortschreibung für den Zeitraum von 2014 bis 2018 Verzeichnis der Abbildungen und Tabellen Verzeichnis der Abbildungen und Tabellen Abbildung 1: Raumstrukturelle Einordnung: Zentralörtliche Gliederung . 10 Abbildung 2: Raumstrukturelle Einordnung: Entwicklungstendenzen .... 11 Abbildung 3: Bevölkerungsentwicklung Stadt Gera ................................ 13 Abbildung 4: Bevölkerungsentwicklung Landkreis Greiz ........................ 13 Abbildung 5: Entwicklung der Einwohnerzahl im Umland ...................... 21 Abbildung 6: Liniennetzplan GVB ........................................................... 26 Abbildung 7: Entwicklung der Linienleistung Stadtverkehr Gera ............ 31 Abbildung 8: Linienübersicht im gesamten Landkreis Greiz .................. 32 Abbildung 9: Entwicklung der Linienleistung Regional- und Stadtverkehre im Landkreis Greiz ........................................................... 34 Abbildung 10: Gebietstypen der Stadt Gera ........................................... 38 Abbildung 11: Gebietstypen der Stadt Greiz .......................................... 39 Abbildung 12: Gebietstypen der Stadt Zeulenroda-Triebes.................... 40 Abbildung 13: Übersicht über die Verkehrszeiten des LK Greiz ............. 41 Abbildung 14: Übersicht über die Verkehrszeiten der Stadt Gera .......... 42 Abbildung 15: Relationskategorien in der Stadt Gera ............................. 46 Abbildung 16: Relationskategorien im Landkreis Greiz .......................... 48 Abbildung 17: Erschließungsdefizite in der Stadt Gera ........................... 62 Abbildung 18: Bewertung Bedienungshäufigkeiten (HVZ) in der Stadt Gera ............................................................................................... 65 Abbildung 19: Bewertung Bedienungshäufigkeiten (Mo-Fr) im Landkreis Greiz ........................................................................................ 66 Abbildung 20: Erreichbarkeit Gera Hauptbahnhof .................................. 68 Abbildung 21: Erreichbarkeit Greiz Puschkinplatz .................................. 69 Abbildung 22: Verknüpfungspunkte im Untersuchungsgebiet ............... 72 Abbildung 23: Fahrzeugbestand im Nahverkehrsraum .......................... 74 Abbildung 24: Tarifgebiet Gera ............................................................... 80 VerkehrsConsult Dresden-Berlin GmbH, Dezember 2013 Gemeinsamer Nahverkehrsplan der Stadt Gera und des Landkreises Greiz Fortschreibung für den Zeitraum von 2014 bis 2018 Verzeichnis der Abbildungen und Tabellen